互监互保制度在安全管理中的应用

牟海丽

（山东钢铁集团有限公司，山东  莱芜271104）

摘要：本文将建立在职工自主安全管理基础上互监互保制度在企业安全生产工作的应用进行剖析，浅析企业安全生产工作如何能做到思想到位、组织到位、措施到位、管理到位。该制度是企业搞好安全生产实现安全生产长周期良性循环发展的根本保证，也是控制事故、防止群死群伤，特大事故发生的根本措施。

关键词：自主安全管理    互监互保   安全生产

Each other mutual insurance system in prison safety

 management application

Mou Haili

(The steel plant Of Laiwu Iron and Steel Co.,Ltd,shandong laiwu，271104)

Abstract：This article will establish independent safety management in worker based on mutual insurance system in prison each enterprise the work of production safety, and analyzes the application，according to the enterprise of the work of production safety can be thought in place, how organization in place, measures in place, administration in place. This system is an enterprise to do well safety production realize safe production of long period of the evelopment of the virtuous cycle, is also a fundamental guarantee to prevent accidents, control of dead, group of injury or great accident happened the ultimate measure

Keywords: Independent safety management，Each other mutual the prison，safety in production

安全生产就是要企业负责建立起自我约束机制，实行全员、全过程、全方位安全管理；班组作为企业的有机单元体，其“整体搭配”所发挥出的功能，越来越引起人们的关注和思考，将班组“ 完成作业的小团队”看作单个人的活动，进而实施“以人为本科学发展”的管理模式，已经成为现代企业安全管理的发展方向，它是构筑企业系统安全工程的有机载体，要求班组职工个人实行自主安全为基础，将班组“ 完成作业的小团队”队员之间实行互监互保制度，保障信息沟通通畅，辅以安全绩效评价，最终达到安全生产的目的。

1 职工自主安全管理意识能力培养与引导

企业安全生产稳定发展的一个重要条件就是企业职工具备较强的安全意识与素质。一般来说，职工自主安全管理意识的形成，靠自我自然积累这一过程是较慢长的，且这种意识程度也是较低的。职工对生产现场安全标志不能识别，对自己所在的班组、岗位作业场所有何危险及如何防范说不清道不明，对每天能否安全地完成本职工作缺乏信心等等，这些都说明一些职工安全生产思想认识差距较大，安全生产自我管理意识较低，这就需要我们对职工的自我安全管理意识进行潜移默化、坚持不懈地培养、引导，培养职工自我安全由无意识到有意识，由要求参加到积极自我参与，引导职工由被动管理到自主管理。

1.1 全自主管理意识培养对象及途径

实践中，我们对职工安全自主管理意识能力的培养引导对象主要侧重企业的有机单元体----基层班组。一个方面是职工安全管理法制意识、责任感的培养与引导；另一个方面是职工安全管理积极性和主动性的培养与引导。对职工自主安全管理意识的培养与引导，工作中我们主要是采取多种形式对职工进行安全教育培训，提高职工对安全生产重要性的认识，对事故所造成的后果危害性的认识。如安全技术操作规程的学习与考试、事故案例资料学习、事故受害者、当事人现身说法教育、安全座谈会、安全知识竞赛、安全演讲；班组利用安全月活动，发动职工提安全合理化建议，谈安全心得体会等都是有效途径。

1.2自主安全管理能力的培养的主要工作

对职工自主安全管理能力的培养提高，我们着重做好以下三个方面工作：一是把职工安全规程学习与提高职工危险因素辨识能力、增强岗位安全操作技能结合起来，做到安全规程不仅会记、会背、更重要的是会用，在认真辨识岗位危害因素的基础上，采取针对性强的安全防范对策，临危不乱，精心安全作业；二是把集中教育与长期教育结合起来，做到教育不断线，培训不漏人，要根据生产实际，安全教育培训形式方法灵恬多样，培训时间长短不一，培训全员参与，培训内容紧贴岗位；三是把普遍教育与重点教育相结合，做到即有一般常规性的安全教育培训，又有重点、先进典型作榜样。

2  建立在职工自主安全管理基础上互监互保制度

当职工自主安全管理能力的培养提高到一定程度时，为营造互保、互助、互监的安全氛围，促使职工逐步形成“安全中的伙伴，工作中的朋友，生活中的兄弟”， 将“ 完成作业的小团队”队员之间自主结成“安全1+1”手拉手互保联保安全伙伴，建立互监互保制度。

2.1 互监互保制度制度的建立

规定职工每月签定一次“安全协议”，并严格约定各自的安全互助责任，“安全伙伴”休息或调离原岗位的职工要重新签订寻找安全伙伴并签订协议。活互保联保人出现 “三违”，联保方处以联保人30%-50%责任；并陪同互保联保人亮相；互保联保人发生轻伤以上事故，联保方处以一定的经济处罚，互保联保人在季度内没有出现“三违”和责任性事故，对联保互保人员给予一次性安全嘉奖。在职工中形成了自觉相互监督、相互关心、相互提醒、相互制约的自我管理、自我约束、相互制衡机制，为安全生产奠定了坚实的基础。

2.2安全伙伴对危险源的辨识工作

根据国内外惯例，一般将危险定义为危险事件发生的可能性及危险后果二维矢量。结合国内企业安全管理实际，我们对危险事件发生的可能性及危险后果采取分级标准。实际操作过程中，则通常用根据设备、设施本质安全化状况，设备、设施、工艺危险因素，作业环境危险因及危险暴露情况所确定的危险频度指数来定量描述危险事件发生的可能性。至于危险后果则分两种情况考虑：对非扩散型危险源，一般按潜在破坏能量的大小及致害物与受伤害者可能出现的接触情况凭经验确定；对扩散型危险源(易燃、易爆、毒物泄漏类险源)，则一般根据火灾爆炸危险指数法等技术方法确定。班组要提前做好常规作业的辨识，对于临时作业安全伙伴相互填写辨识卡，确保危险源辨识到位。

2.3奖惩措施在互监互保中的运用

在安全管理中，惩罚是一种基本的管理手段，因在安全管理中，惩罚是一种基本的管理手段，因它能够及时矫正职工的不安全行为，确保组织安它能够及时矫正职工的不安全行为，确保组织安有效的运行而在日常安全管理中发挥着重要的作有效的运行而在日常安全管理中发挥着重要的作用。因此，对于作业人出现违规，联保人连带受责罚，使其成为“利益共同体”，对于对于积极主动与违规做作斗争不仅从物质上也从精神上进行奖励肯定，既保持对违规处罚力度又保持对安全意识强的奖励，而且让安全伙伴“一荣俱荣，一辱俱辱”。

3 互监互保制度的优点

3.1互监互保制度实施有利于全方位安全管理

任何有人的活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。因此，人们在生产生活的同时，都要考虑其安全问题，进行安全管理。互监互保制度可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效；可以增强管理组织的应变能力；可以提高各级管理人员的领导能力；可以促进组织内成员素质的提高；可以促进组织自身的长远发展，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标，最终实现全方位安全管理。

3.2 互监互保制度促进对相关方的管理

对相关方的安全管理是各单位的难点，由于相关方的安全素质参差不齐，这就给相关方的管理增加了难度，过去对相关方的管理主要依靠各单位的安全管理人员进行，虽然安全生产法中明确规定“谁主管谁负责”，但实际操作中却是安全管理人员孤军奋战。而互监互保制度将对相关方的安全管理融人到团队当中，不但使主管的人员积极性有了提高，而且主管人员所在团队对相关方的关注也非常高。不但能促进彼此管理水平的提高，而且这也是对相关方责任的体现，对社会责任的体现，体现了可尊、可信、共赢的核心价值观。

4 结语

任何科学的东西，必然要不断地发展和更新，今天的管理方法会成为将来传统的方法。因此，现代是相对的，科学是永恒的，只有不断创新和进步，安全管理才能满足现代企业安全生产现代管理的需要。互监互保制度亦如此，它必将随着企业的发展和员工的安全素质不断提高对企业向本质安全管理方面发展，具有十分重要的现实意义。当然，企业安全管理是一项非常复杂的工作，单凭单一安全管理方式展是不够的，还需要采取各种措施，提高作业人员的安全素质，增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。

参考文献

[1] 宋健、王振海等， 团队安全从危险源辨识到安全管理的全过程控制全管理中的研究与应用，中国金属学会2004’冶金安全年会论文集，28。

[2] 龚起强，鄂钢职工自主安全管理浅探，中国金属学会2004’冶金安全年会论文集，12。

[3] 赵勇、谢兰华，从危险源辨识到安全管理的全过程控制，中国金属学会2001’冶金安全年会论文集，120。