
一、什么是国有企业三重一大决策制度
国有企业三重一大决策制度,又称作“三重一大决策”,指的是国有企业的重大事项决策制度。主要包括:制定重大决策前要经过会议集体讨论,由董事会审议,报经公司股东大会表决通过,将决策落实到公司经营管理活动,确保公司各项工作和经营活动严格遵循相关法律法规和党的方针。
二、三重一大决策制度的内容
1. 三重决策
「三重」是指:决策前要经过会议集体讨论、由董事会审议、报经公司股东大会表决通过。这一制度保证了企业重大事项决策的合法性、科学性以及民主性。
会议集体讨论是指,企业在做出重大决策前,应当召开会议进行集体讨论,听取各相关方面的意见、建议,充分汲取智慧和力量,制定出最为科学、合理的方案。
董事会审议是指,企业董事会关于重大决策的审议和表决程序,是商业决策中最终审核决策的权利和责任。董事会审议的主要职责就是对企业的重要事项及战略的审核、审议和决定;对重要合同及其他财务安排、行政安排的审核、审批和决定,保证企业决策的科学性与合法性。
公司股东大会表决通过是指,企业发生重大事项,必须经过公司股东大会表决通过才能实施。股东大会是公司的最高决策机构,表决通过后便具有法律效力,其重大意义不言而喻,能够避免企业决策中发生错误,同时也能将决策更好地落地和实施。
2. 一大决策
「一大」是指:决策落实到公司经营管理活动,确保公司各项工作和经营活动严格遵循相关法律法规和党的方针。
企业执行决策的全过程中,要严格遵循相关法律法规和党的方针,坚决杜绝违规违法行为。同时,要注重决策落地,制定明确的实施方案,并制定相应的措施和计划,合理安排资源,确保企业各项工作和经营活动的顺利实施。
三、三重一大决策制度的意义
•增强决策科学性:国有企业三重一大决策制度确保了各项决策都是在科学、合理、民主的基础上作出,避免了个别人、个别部门的决策占据优势地位。
•增加决策的合法性:国有企业三重一大决策制度保证了决策的合法性,避免了擅自决策产生的法律风险。
•提高决策透明度:国有企业三重一大决策制度使决策的过程可见、可控,能够避免某些决策不公开透明、私自裁决的情况发生。
•加强监督管理:国有企业三重一大决策制度强化了对企业管理的监督,避免了权力寻租和现象的发生,同时也可有效地提高企业决策质量和效率。
四、国有企业三重一大决策制度面临的困难
•部分国有企业仍然存在刚性决策,依旧存在着单打独斗、一意孤行的情况,与三重一大决策制度背道而驰。
•一些企业的成员在决策过程中缺乏用心、讨论不足,导致企业失去了一部分决策的法制性和可操作性。
•一些企业的股东并不知情,对于企业决策并没有积极的反馈和建议,更没有参与其中。
五、如何落实三重一大决策制度
为了更好的落实国有企业三重一大决策制度,需要从以下几个方面入手:
1.充分发挥在企业治理中的领导作用
企业要充分发挥在企业治理中的领导作用,努力提升在制定企业方针和各项重要决策中的权威性,提升在企业治理中的领导作用和影响力。
2.建立健全决策落实机制
企业要建立健全决策落实机制,制定明确的实施方案,明确责任人和具体落实措施,确保决策真正落地、落实到位。
3.积极推动股东大会的参与和监督
企业要积极推动股东大会的参与和监督,充分发挥股东大会的权利作用,鼓励股东提出合理建议,监督企业的经营管理活动,确保企业在各个方面的规范化管理。
六、总结
国有企业三重一大决策制度的建立实施,为企业的发展提供了必要的保障和支持,同时也提高了企业的决策科学性与合法性,增强企业的管理规范性与透明度,为我国国有企业持续稳健的发展提供了有力保证。然而,还需进一步加强制度建设,落实好国有企业三重一大决策制度,使之真正成为企业治理的有力武器。
