创建文明单位情况汇报

全面塑造文明窗口单位新形象

安乡县劳动和社会保障局

尊敬的各位领导：

今天，各位领导在百忙之中莅临我局检查指导工作，这是对我们极大的关心、鼓舞和鞭策。首先，请允许我代表全体干部职工，对各位领导的到来表示热烈的欢迎，向各位领导给予我局创建工作的大力指导和帮助表示衷心的感谢！

多年来，我局始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以创建省级文明窗口单位为契机，深入扎实开展特色鲜明的创建活动，有力促进了我县劳动保障事业的全面发展。近两年来，我局先后被授予省级园林式单位、市级森林机关、市级平安单位，连续被评为全市劳动保障工作红旗单位，其中机关社保处获得全国优质文明服务窗口和省级优秀档案室称号，企业社保处获得省级优质文明服务窗口称号。共获得国家、省、市、县各种表彰奖励60余项，多项工作走在省、市、县前列。现将我局创建工作情况汇报如下：

一、领导有力，强化班子带创建

以创建省级文明窗口单位为目标，通过明确领导责任、健全创建机制、强化创建措施、狠抓班子建设，使全局文明创建工作步入经常化、制度化、规范化的运作轨道。

1、提高认识，确保四个到位。

一是确保认识到位。我局将创建工作当作抓班子、带队伍、树形象的重要抓手，通过多次召开会议、编发工作简报、领导带头参与等形式，进行全方位、多角度、深层次动员，形成了人人关心、人人参与、人人有责的浓厚氛围。二是确保领导到位。成立了以为组长，分管为副组长，相关处室负责人为成员的创建文明窗口单位工作领导小组，完善“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员和机关各处室齐抓共创”的创建工作机制。并明确创建目标，及时制订深化创建工作方案，保障经费，确保创建工作深入开展。三是确保措施到位。我们不断完善规章制度，达到用制度规范创建工作，用制度规范举止行为和行政行为，力争每项工作都有章可循、规范有序。四是确保责任到位。将创建工作纳入年度目标考核，由创建活动领导小组不定期督查，并给予奖惩。为方便群众监督，除发放调查问卷、建立局班子成员大厅接访长效机制外，去年还主动邀请社会各界人士召开了行风评议座谈会和优化经济环境监督员座谈会，听取不同意见，在接受“挑刺”中提升服务水平。

2、凝心聚力，抓好班子建设。

我们把创建省级文明窗口单位活动，同创先争优建设“五好”领导班子结合起来，要求班子成员以身作则、当好表率，不断增强凝聚力和战斗力，不断提高威信。一是坚持学习创新。认真落实中心组理论学习制度，制定有针对性的学习计划，深入学习党的基本理论和路线方针，及时传达学习、省、市、县重要文件和会议精神，不断提高执政决策水平。二是坚持民主团结。完善党组议事决策机制，认真贯彻民主集中制，坚持集体领导，民主决策，提高了科学决策水平。定期开好班子民主生活会，班子成员经常交心谈心，做到了分工不分家、补位不缺位。三是坚持清正廉洁。认真落实党风廉政建设责任制，加强和完善惩防体系建设，按照领导干部“一岗双责”的要求，进一步健全和完善了党内监督约束机制，认真落实领导干部重大事项报告制度，严格干部选拔任用、资金使用等方面监督，保证廉洁从政各项规定和要求落到实处。多年来，无违纪违法问题和安全事故发生。四是坚持勤政为民。班子成员带头转变领导作风和工作作风，坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，带动全体干部职工用心想事、用心谋事、用心干事，尽心竭力为企业和群众办实事、办好事。

二、深入学习，提高素质推创建

在文明窗口单位创建工作中，坚持以人为本，突出抓好干部职工的学习教育，让思想道德教育和文明素质教育经常化、制度化。我们采取“四抓”的措施，不断提高队伍的整体素质。

一抓政治思想教育。结合创建学习型机关活动，坚持开展政治学习、党员轮训、社会主义荣辱观教育等活动，形成“知荣辱，树新风”的浓厚氛围。组织干部职工开展了“三观”（世界观、人生观、价值观）、“三问”（入党为什么、在位做什么、身后留什么）等活动，大力倡导爱岗敬业、无私奉献、争创一流的工作精神。二抓职业道德教育。在今年的创先争优活动中，我们把职业道德教育融入其中，坚持从自身找问题，重点解决服务态度不好、服务意识不浓等问题，以行风作风建设为重点，以服务群众为中心，要求干部职工规范工作行为，转变服务观念，提高服务质量。同时，组织干部职工认真学习《公民道德建设纲要》和职业道德规范，做到遵纪守法，诚实可信，文明礼貌服务。三抓业务培训教育。有计划组织开展业务知识、微机操作、劳动保障法律法规等培训，提升干部职工业务经办能力。鼓励职工参加各种在职教育和学历教育，不断提高整体素质。目前，我局在岗职工已基本完成本科教育。四抓普法教育。每年组织2-3次普法教育活动。去年，邀请纪委、的同志及律师，开展党风廉政教育、预防职务犯罪教育、社保基金安全警示教育，今年在系统内组织开展了《劳动合同法》和《社会保险法》的学习活动，让干部职工知法、懂法、守法。

     三、上档提质，认准目标抓创建

近年来，随着我县高标准办公大楼建成，劳动保障服务窗口硬件升级、服务水平要求提高，我们以创建文明窗口单位为目标，确保了劳动保障窗口服务再上新的台阶。

1、抓硬件建设，切实改善服务环境。

我们从2006年起，开始谋划修建新的人力资源市场综合服务大楼。通过几年的努力，于2008年底建成了总投资2000多万元，占地33亩，建筑面积近8000平方米的大楼。综合服务大厅设在一楼，面积达1000多平方米，集中了就业、养老、失业、医疗、工伤、生育和劳动仲裁、执等劳动保障服务功能，所有劳动保障事务都可以在大厅受理、审批和办结，兑现了“一站式办理、一条龙服务、一次性办结”的服务承诺。根据大厅的功用，重点做好了“一柜三屏五牌”建设。“一柜”即服务柜台，在柜台内设立便民窗口，每个窗口配齐办公桌、文件柜、电脑等常用办公设备，还摆放了笔、胶水、老花镜、饮水机、药箱等便民利民物品。“三屏”即一块电子显示屏，二块电子触摸屏。通过屏幕显示法规、规章制度、办事指南、政务信息、离退休人员养老金查询、养老保险个人帐户查询、医疗保险个人帐户查询等内容。还把一系列业务程序、服务承诺、违法违纪的投诉追究办法等通过电子显示屏滚动播出，及时向服务对象公开，使办事行为完全做到公开、公正、透明。“五牌”即办理事项标识牌、窗口服务人员胸牌、效能监督牌、领导信息公开栏和制度公开牌。通过这些设施公示法规、规章制度、办事指南、领导信息、服务承诺等信息，接受监督。

2、抓内部管理，全面提升服务质量。

干部职工是优质服务的主体，为进一步优化劳动保障服务，我们强化管理促规范。一是选好窗口人员。坚持“把好一个关口，建立一套机制”，即凡进入窗口的人员都要进行竞岗，让脱颖而出的人才到大厅服务。同时，在每年的考核中，向窗口人员倾斜，利用各种制度营造出“想干事、能干事、干成事”的良好工作氛围。二是建立健全规章制度。自建立服务大厅那天开始，就以强化“制度工程”为目标，着手抓行风建设和制度建设。先后制订了《服务大厅工作职责》、《服务大厅工作管理规定》等1规章制度，并将制度下发到每一位窗口人员手中征求意见，最后据此定稿下发，以提高制度的操作性。还进一步明确各窗口岗位职责和服务规定，实行目标管理，将各岗位人员的业务工作情况、纪律执行情况、文明服务水平等全部纳入量化考核范围，考核结果直接与职工的年终考核挂钩。三是强化窗口人员管理。首先号召窗口全体干部职工切实改变作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想和良好的劳动保障职业道德。其次，大力推进政务公开和服务承诺制度，发布了工作人员在大厅内公务活动中的行为规范条款和文明服务承诺，认真落实“办事公开制、服务责任制”，明确了首问负责、服务承诺、限时办结等工作要求，形成了科学决策、有序管理、高效服务的运作机制。通过加强内部管理，干伍的思想作风进一步转变，深受办事群众好评。四是落实督察督办机制。我们坚持纠建并举，努力完善内部监督管理机制。设置了意见举报箱和意见登记薄，建立了局班子成员大厅接访长效机制，受理所有与大厅有关问题的来信来访、咨询以及对大厅全体工作人员优质服务方面存在问题的投诉。成立了以纪检负责人为首的督查组，采取自查与互查相结合、全面与单项相结合、明查与暗查相结合的方法，在“堵”字上下功夫，在“防”字上作文章，在“查”字上出重拳，在“纠”字上不手软。对群众举报并查证属实的违纪违规的人和事，按照责任追究办法，予以严肃查处和追究。

四、丰富载体，营造氛围促创建

我们紧密结合机关工作与劳动保障工作实际，积极开展形式多样、内容丰富的群众性文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围。

1、以创先争优活动为载体，提升创建工作。结合业务工作，在全系统号召创建先进基层党组织，争做优秀党员。每月评选一个优质文明服务窗口和一名优质服务明星，每年评选2个优质文明服务窗口，十佳业务能手和十佳优质服务明星，并给予每个优秀窗口5000元奖金，“双十佳”外出考察学习的奖励。目前，全局上下争当先进蔚然成风。

2、以建设人民满意机关活动为载体，深化创建工作。秉承为您服务、让您满意的宗旨，要求干部职工诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，力求以优质的劳动保障服务让人民群众满意。活动开展以来，深受社会各界群众赞誉，2010年我局优化经济环境排名第2，就业处、企业社保处、医保处排名均在15名以前。

3、以建设学习型机关活动为载体，夯实创建工作。推行一日一篇、一周一学、一月一讲、一季一评的学习制度，倡导“我学习，我快乐”的精神，除每周五下午固定的政治理论学习外，每年还集中组织5次全体干部职工业务学习，由各处业务骨干轮流上课。近两年先后组织了青年读书演讲赛和书法、征文比赛，以赛促学。通过活动，干部职工素质明显提高。

4、以建设健康型机关活动为载体，推动创建工作。以“当健康人、说健康话、行健康事、树健康形”为目标深入开展创健康型机关活动，我们不但积极参加县里举办的乒乓球、篮球、羽毛球、自行车、登山、唱红歌等活动，而且还在全系统举办全体干部职工参加的各项体育活动。我们采购了大量的健身器材，组建了乒乓球队、羽毛球队和篮球队，去年冠名举办了全县“劳动保障杯”篮球赛，今年举办了首届劳动保障系统乒乓球赛，与县发改局组队参加了红歌赛并获得了三等奖。通过这些活动，不仅给全县人民树立了可亲、可敬、可靠的良好形象，更重要地是有力地推动了文明窗口单位的创建工作。

五、安全整洁，优化环境争创建

小窗口，大形象，文明服务从我做起，我们重视卫生要求，加强安全管理，力求为群众提供一个整洁、舒适、优美的办事环境。

1、改善环境卫生。建立了卫生保洁工作制度，每天清洁大楼走廊、大厅及公共场所。机关办公人员也做到勤打扫、勤擦洗，保持办公室环境整洁。办事大厅资料摆放整齐，工作台面整洁。门卫落实门前“三包”责任。在维护好环境卫生的同时，我们还十分重视搞好局机关绿化工作，2009年1月，搬迁到新建劳动力市场综合服务大楼办公后，先后投入资金200多万元，按照“乔灌结合、分层配置”的原则，在院内建起大小花坛，栽种桂花树、樟树、楠树、桃树、杜鹃、月季等苗木70余种，绿化面积达7350m2，做到了“春夏季观花、秋季观叶、冬季观型”，“三季有花、四季有青”的绿化标准，做到了环境无污染控制。

2、加强社会治安综合治理。我们成立了综合治理领导小组，以争创平安单位为契机，每周周会上都调度综治工作和计生工作。开展了反对邪教的教育，强化稳定意识。大楼修建后便安装了全方位的监控器材，并实行院内２４小时治安巡逻制度，加强对办公楼防火、防盗及对车辆的管理，未发生安全事故。在日常工作中，重视信访维稳工作，将可能发生的事故消灭在萌芽状态。通过这些措施，安全措施落实到位，单位内部治安状况良好，无邪教组织活动和黄赌毒等丑恶现象，无封建迷信活动，计划生育目标责任制也落实到位，每年都被评为综合治理工作先进单位和计划生育工作先进单位。

一分耕耘，一分收获。近年来，我们在文明窗口单位创建工作中进行了积极探索，取得了一些成效，达到了“四个明显”：一是工作作风和服务规范有明显转变。工作人员忠于职守、秉公办事、着装整洁、举止规范，接待服务对象用语文明，解释清楚准确，以全心优质服务赢得社会广泛赞誉。二是工作思路和工作方法明显创新。根据各阶段工作进展情况，采取在群众中征求意见等方式，以方便群众为切入点，适时调整工作思路和方法，从而较好地促进了各项工作稳步有序开展。三是工作效率和服务质量明显提高。在日常工作中，窗口工作人员严格执行规章制度，认真履行工作职责，严格兑现服务承诺，做到能办的事及时办，暂时不能办的事创造条件尽快办，未出现顶着不办、拖着办的行为。今年3月，我局开展了一次文明窗口工作群众满意度测评（向1000名服务对象发放征求意见表），群众满意率达97%。四是工作业绩有明显提升。通过创建活动的开展，有力地促进了各项业务工作的开展，地完成了各项工作任务。近年来，省、市为民办实事指标均提前超额完成。全县就业局势稳定，各项就业优惠落实到位，每年举办3-5场招聘会，为企业和劳动者提供了良好的洽谈平台。社保体系逐步完善，大力实施社会保险全覆盖工程，狠抓基金征缴，努力提升各项社会保险待遇，2010年全县参加各项社会保险总人数达到21万人，基金收支总量达到4亿元。

自开展创建活动以来，尽管我们取得了一些成绩，但需要改善的地方也还很多。我们将以此次迎检为契机，以深化创建为新的动力，通过扎实的创建工作，推动劳动保障整体工作再上台阶、再创辉煌，为推进劳动保障事业又好又快发展提供重要保障！

谢谢！

二O一一年七月一日