高陡边坡施工应急预案

一、适用范围：本预案适用于通辽市新海德房屋建筑工程有限责任公司所属项目高处安全预防和事故应急救援工作的指导。

  二、编制依据

  1、《中华人民共和全生产法》

  2、《建设工程安全生产管理条例》

  三、指导方针与原则

  方针：以人为本、预控风险、高效救援、确保安全

  原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。

  四、重要危险源辨识和风险评价

  根据危险源辨识、风险评价和风险控制确定6米以上高陡边坡施工为重要危险源。

1、可能发生的事故类型为边坡坍塌，发生的地点为公司所属各项目高处作业部位或过程。

  2、可能影响范围为施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业人员。

  3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。

  五、预控措施

  1、边坡施工前的准备工作

  ①勘查现场，清除地面及地上障碍物。

  ②做好施工场地防洪排水工作，场地周围设置必要的截水沟，排水沟，排出一切可能影响边坡稳定的地面水和地下水。

  ③保护测量基准桩，以保证边坡开挖标高位置与尺寸准确无误。

  ④备好施工用电、用水、修好道路及其他设施。

  2、高陡边坡施工安全技术措施

  ①作业人员必须绑系安全带。

  ②边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。

  ③开挖工作与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。

  ④弃土下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行。

  ⑤坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在铁矿石下方作业、休息和存放机具。

  ⑥机械在边坡作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使轮胎（履带）压在坚实的地面上。

  ⑦机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。架机人员只能接受指挥人员发出的信号台。

  六、应急计划

  （一）应急救援组织机构

1、项目部应急救援领导小组

组  长：项目经理

副组长：项目副经理

组员：机关各部门负责人

2、项目部应急救援组织机构框图

  3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门人员职责：

  项目经理：在项目应急救援工作中群面负责，为应急救援总指挥。

  项目技术负责人：提供总体技术支持，组织制定应急救援方案并指导实施。

  项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。

  技术质量科长：组织本部门人员制定应急救援技术费安敢和负责现场指导、监督方案的实施运行。

  安全科长：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。

  财务科长：资金支持。

  物资设备科长：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。

  办公室主任：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。

  保卫科长：维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。

  卫生所卫生院：负责应急救援中受伤人员的现场救护。

  计划合同科长：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。

  党工委主任：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。

  应急救援队：由施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。

（二）应急救援预案启动条件

  当有关项目在日常施工生产中突发塔式起重机起重施工安全事故（状态）时，由项目经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。

（三）应急救援资源配备

1、资金的配备

  由昂木经理批准，项目财务部门必须保证10～20万元的应急救援备用金，以备大型构件吊装紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作顺利落实。

2、应急救援物资、设备、设施（见下表）

（四）应急计划的实施

1、接警与通知

（2）通知：现场值班员立即向项目经理详细报告，项目经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。

2、应急通讯联络与报告

项目应急救援联络工作由项目部办公室主任王桂红负责。应急救援联络途径如下：

（2）、项目部应掌握公司、业主、相关部门和人员的联系电话。

（3）、向上级报告。项目经理应根据伤害等级，在规定时间内向公司领导报告。

（4）、对外应急求救

警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；

医疗急救求救电话：120；

3、急救与抢险

由项目部卫生所组成临时医护队，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。

抢险工作由项目部经理总体指挥，项目副经理、项目技术负责人同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。

4、现场保护与警戒

事故发生后，安质和计划合同部应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

根据应急救援需要，由门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。

现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，警车鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。

5、应急救援人员的安全

应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由项目安全部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。

六、应急终止与现场恢复

当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达应急令。由安质、技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。

警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。

七、应急预案培训与演练

应急预案的培训由安全部组织实施。培训时间为项目开工后第3个月，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。