
燕子冲锰矿9-9工区
隐患整改方案及措施
编制:唐铁明
矿长:袁长安
2014年12月5日
会审意见
| 会审意见: | |
| 矿长: 年 月 日 | 安全矿长: 年 月 日 |
| 生产矿长: 年 月 日 | 机电后勤矿长: 年 月 日 |
| 技术负责人: 年 月 日 | 施工负责人: 年 月 日 |
| 地点 | 9-9工区会议室 | 内容 | 隐患整改方案及措施,注意事项 | ||
| 贯彻人 | 时间 | 2014年 月 日 | |||
| 学习人员签名 | |||||
省局委派远能新泰公司及市区领导在12月1日对燕子冲锰矿9-9工区进行安全检查,现场专家对工区的各项系统进行详细的检查,共发现多处隐患和不规范的地方,并列出了具体的整改意见和方法。工区领导对此高度重视,马上组织矿相关人员召开专题会议,对整改意见进行讨论,研究整改措施和方案,明确整改责任人与时限,和资金情况。现将9-9工区的整改方案及措施作如下布置。
一、成立隐患整改领导小组
根据意见表,为将安全整改落到实处,会议上成立整改领导小组。袁长安(主要负责人)任整改组长,负责整改的全面工作,对人、物、财进行统一安排和调度。对整改结果进行验收,并保障资金和材料的及时投入。袁石泉(安全副矿长)、应国辉(生产副矿长)、唐铁明和刘诞任整改副组长,分别负责整改方案与措施的制定、落实,组织员工进行整改作业,以及整改工作过程中的安全保障工作。深入现场对整改工作指挥和进度跟踪,落实具体每日工作安排,发现问题及时调整。整改小组的成员有各班组长、安全员、机电工、爆破员、工程技术员等,各成员均为身体健康且富有井下作业经验的熟练员工,对作业场所的安全生产负直接责任,其职责是从施工组织上落实《整改方案》的各项整改项目,保证安全设施正常使用,抓好整改项目的工程质量,按时完成自己范围内的整改项目,现场督查整改项目施工措施的落实。整改领导小组设在矿办公室,由李铁平负责整改工作调度以及资料收集和整理,和相关地面软件资料的补充。
整改过程中新出现的问题,领导小组及时对此制定相应的方案和安全措施,随时掌握井下整改的动态情况,及时解决新出现的问题,调改和平衡了整改工作中遇到的困难。
二、隐患整改技术工作
以技术负责人为首成立“安全隐患治理”整改技术攻关小组,负责技术工作。根据矿井需要的整改项目,分整改项目编制整改项目施工安全技术措施。建立本矿安全生产技术挡案,按图纸、作业规程、安全技术措施、检测检验台帐,安全管理制度、岗位责任制、操作规程分类整理。现在作业的采掘工作面,没有《作业规程》必须重新编制《作业规程》,有《作业规程》但地质条件发生变化的采掘工作面要编制补充安全技术措施。《作业规程》、安全技术措施、岗位责任制、操作规程等要向作业人员贯彻考试,并建立贯彻考试台帐。
三、整改方案
1.安全管理现状方面有如下需要整改的地方
| 整改内容 | 方案/措施 | 责任人 | 时限 |
| 主要负责人袁长安只有安全管理人员资格证,而无主要负责人资格证 | 联系发证机关进行更改。如无法更改,明年重新培训 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 各项制度未结合企业实际情况进行编写制定,未以公司名义下发红头文件 | 对各项制度进行更新和修改,并以公司名义下发文件 | 刘诞 | 12月30日前 |
| 爆破作业规程、装运作业规程等未按实际情况制定,且无审批人员签字 | 重新编制和修改,加审批栏并签字 | 刘诞 | 12月30日前 |
| 管理机构较混乱,责任不明确,法人与主要负责人不统一,主要负责人与实际不符,且无任命文书。专职安全人员数量不够 | 以公司名义下发文件,并公布。增加专职安全员2人 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 缺水文地质图、提升运输系统图、风、水管网系统图、井下通讯系统图、井上、井下配电系统图和井下电气设备布置图,但所提供的图纸绘制不规范,新、老工程未及时上图,签字不规范,井下相关主要参数缺失 | 各项图纸更新和补充,按要求进行绘图规范。 | 刘诞 | 2月30日前 |
| 对新进矿山的井下作业职工、所有生产作业人员及调换工种的人员的无相关的培训记录 | 通过培训会议,补充员工培训记录,要求20小时。增加新员工培训记录本,要求为72小时 | 李铁平、应国辉 | 12月30日前 |
| 无安全费用投入的相关使用台账 | 补充安全费用的使用台账 | 李铁平 | 12月30日前 |
| 无隐患排查治理整改方案、措施;相关责任人未按要求签字。记录填写不切实际 | 隐患整改记录本要填写规范,各人员均要签字。保存好整改方案和安全技术措施 | 李铁平 | 12月30日前 |
| 未按采空区治理方案对施工质量进行验收并提供验收文件 | 编制采空区治理方案,并实施和签字 | 刘诞 | 5月30日前 |
| 未按2013-GBT29639预案导则编写应急预案 | 按要求进行应急预案的编制,要备案 | 刘诞、唐铁明 | 2月30日前 |
| 有演练记录,演练人员没有签字 | 做应急预案演练计划,并实施 | 袁石泉 | 2月30日前 |
| 无采购台账,发放台账领取人员未按要求签字 | 按要求补充劳保用品采购台帐和发放台账 | 李铁平 | 12月30日前 |
| 无员工职业卫生检测记录及台账 | 矿山整合设计审批后再进行 | 袁长安 |
| 整改内容 | 方案/措施 | 责任人 | 时限 |
| 水仓及天井等危险区域未设置合理的防护隔离设施 | 水仓入水口增加漏网;+150北平巷天井增加栅栏并挂牌子 | 应国辉 | 12月30日前 |
| 安全警示标志不足,悬挂不规范 | 按意见表上进行补充各项安全牌板并按要求悬挂 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 整改内容 | 方案/措施 | 责任人 | 时限 |
| 多中段同时开采造成开采顺序不合理;现场检查采场结构参数、回采工艺、顶板管理及空区处理不符合设计要求 | 因品位变化,对无用的矿层进行密闭 | 袁石泉 | 12月30日前 |
| 爆破工程外包,无专门设计 | 与爆破公司补充爆破设计说明和外包合同书 | 胡强 | 3月30日前 |
| 行人天井阶梯布设(安全平台、搭接方式)不符合要求;密闭(临时和永久)工程大部分达不到设计要求;放矿漏斗未设置防护栏 | 回风天井布设安全平台(2个),密闭全部粉砌,在+150自救室处增加密闭1个 | 应国辉 | 1月30日前 |
| 井筒、车场大部分采用木支架支护,梯形断面,其尺寸为2.2m×1.9m,井下硐室布设达不到设计要求 | 采用钢支架 | 袁长安、袁石泉 | 5月30日前 |
| 整改内容 | 方案/措施 | 责任人 | 时限 |
| 主提升绞车为JTK1.0淘汰型且与设计不符 | 待矿山整合设计完成后,再按设计要求进行购置 | 袁长安 | |
| 主要提升装置保护不齐全、可靠,未装设防止过速、过负荷和欠电压、限速、深度指示器失效、闸间隙、松绳等保护装置 | 待矿山整合设计完成后,再按设计要求进行购置 | 袁长安 | |
| 矿井主提升装置只提物不提人,而其”最大载重量,严禁超载运行”的标志未在井口公布 | 制作“限载二车,严禁超载”并悬挂在井口 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 安全制动装置,不能自动制动。也不能使提升机的电动机自动断电 | 待矿山整合设计完成后,再按设计要求进行购置 | ||
| 在各车场未安设甩车时能发出警报的信号装置 | 无甩车 | ||
| 新钢丝绳悬挂前,未对其做拉断、弯曲和扭转3种试验;使用中的钢丝绳,也未做每根钢丝的拉断和弯曲2种试验 | 联系厂家邮寄 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 钢丝绳未进行定期检查和更换,无检查结果记录 | 补充钢丝绳检查记录 | 李铁平 | 1月30日前 |
| 有个别地段的轨型、运输巷道断面、坡度、拐弯半径不符合设计要求 | 所有轨道拐弯处全部弯道半径按矿车轴距7倍重钉 | 彭应德 | 5月30日前 |
| 地面道路的急弯、陡坡、危险地段未设有警示标志;且有个别路段外侧未设置护栏、挡车墙等 | 增设各项警示牌:前方坡陡注意慢行、前方矿区小心行驶 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 卸矿平台(包括溜井口、栈桥卸矿口等处)的宽度不符合要求 | 栈桥卸矿口增加宽度并安装护栏 | 应国辉 | 12月30日前 |
| 两台空压机箱门开启,使对人有危险的运动件外露 | 关闭空压机箱门 | 武竹龙 | 12月10日前 |
| 主斜井挡车门太单薄,机房卫生状况较差,机房内未悬挂操作规程,缺各种警示标志,特别是主斜井口未悬挂“开车不行人、行人不开车”的警示牌 | 制作“开车不行人、行人不开车”牌子并挂在井口,做好绞车房卫生并挂操作规程。重新做好挡车门(柔性) | 袁长安、袁石泉 | 5月30日前 |
| 整改内容 | 方案/措施 | 责任人 | 时限 |
| 矿山通风线路混乱,通风构筑物缺失,未按要求老窑及老采空区进行封堵,漏风严重 | 密闭全部老窑入口,完善风路,+150南巷增加风门1个 | 袁石泉 | 12月30日前 |
| 主要通风机无反风装置 | 安装反风装置 | 武竹龙 | 4月30日前 |
| 主通风机房无相关测量仪表 | 在风机房放一台测风仪 | 武竹龙 | 12月8日前 |
| 主通风机安装方式不合理,造成风阻大,主通风机未装防护网 | 在通风机进出口分别装防护网,更改风机的安装方式 | 袁石泉 | 5月30日前 |
| 无防尘管理制度、没有定期检测作业面粉尘浓度 | 制定防尘管理制度、落实防尘措施 | 刘诞 | 12月30日前 |
| 整改内容 | 方案/措施 | 责任人 | 时限 |
| 无防治水、探放水制度,无专门的探放水设备 | 补充防治水制度,购置几根3米长钻杆 | 袁长安 | 5月30日前 |
| 地表防洪设施如导流堤、排洪沟(渠)等不完善 | 完善和补砌地表防洪设施 | 彭应德 | 5月30日前 |
| 井下主排水泵不能并联运行,泵房通往井底车场的出口未装设防水门 | 所有水泵管道并联,并加设防水门 | 彭应德 | 2月30日前 |
| 水仓进水口未设蓖子,水进入水仓之前,未经过沉淀池,水沟和水仓中的淤泥,未定期清理 | 水仓进水口设蓖子和沉淀池,水沟清理淤泥 | 应国辉 | 5月30日前 |
| 水泵安装位置不规范和规整,其泵房内靠水仓边无围栏,泵房内卫生状况差 | 在水仓边加围栏,清理好卫生 | 应国辉 | 12月30日前 |
| 由于矿区内开采时间较长且原民采较多,因此老采空区和老窿较多,存在不明地下水体,对开采误穿水体构成威胁 | 对周边老窑作一次勘查,上图划出防水禁采线 | 刘诞 | 4月30日前 |
| 整改内容 | 方案/措施 | 责任人 | 时限 |
| 生产供水管兼作消防水管,相应支管和供水接头间距超过100m | 生产供水管每隔100米增设三通和接头 | 彭应德 | 5月30日前 |
| 各主要机房硐室灭火器不足且过期 | 购置12台灭火器并放在相应的硐室 | 袁长安 | 2月30日前 |
| 整改内容 | 方案/措施 | 责任人 | 时限 |
| 排土场未圈定危险范围,未设置警示标志,挡车设施不符要求 | 制作安全警示牌 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 排土场周围未设置防洪设施 | 在排土场周围修筑可靠的截洪和排水设施拦截山坡汇水 | 彭应德 | 5月30日前 |
| 排土场无相关监测措施 | |||
| 排土场作业区未设置限速牌等安全标志牌 | 排土场作业区内设置限速牌安全标志牌 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 整改内容 | 方案/措施 | 责任人 | 时限 |
| 无电气接线图,现场检查由地面到井下主排水泵房的电源电缆,只敷设一条线路,未引自地面主变电所的不同母线段。不能实现任何一条线路停止供电时,其余线路的供电能力应能担负全部负荷 | 绘制电气接线图,另增设一条主电缆至井下总配电开关,购置200米的90平方阻燃电缆 | 袁长安、武竹龙 | 2月30日前 |
| 未绘制电气系统图 | 重新绘制电气系统图 | 刘诞 | 12月30日前 |
| 变电所无的防雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施 | 变电所增加避雷针,加固栅栏 | 武竹龙 | 5月30日前 |
| 变电所的门向内开,窗户无金属网栅,四周有围墙但不完好 | 更换大门向外开,加固围墙 | 彭应德 | 4月30日前 |
| 无专门的井下变(配)电所 | 在水泵房内设配电开关 | 应国辉 | 12月30日前 |
| 各种电气设备的控制装置,未注明编号和用途,并没有停送电标志;硐室入口未悬挂“非工作人员禁止入内”的标志牌,井下有照明但不够 | 主斜井电缆全部用小牌标识型号、用途 增加运输平巷的照明 | 武竹龙 | 5月30日前 |
| 供电设备和线路的停电和送电,未执行工作票制度 | 编制工作票制度 | 12月30日前 | |
| 在电源线路上断电作业时,该线路的电源开关把手,未加锁或设专人看护,未悬挂“有人作业,不准送电”的警示牌 | 制作小牌“有人作业,不准送电”,电工保存 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 无防雷、接地平面图 | 绘制接地防雷图 | 刘诞 | 12月30日前 |
| 未按有关规定进行接地保护,未设总接地网和主接地极 | 在水泵和局扇与轨道接地并联,同时水泵另用铜线至水仓 | 武竹龙 | 12月30日前 |
| 地面变电所未安装有经3C认证的开关柜,其控制闸刀开关及空气开关自装于木板上且接线相当混乱无标识,极不规范 | 更换配电开关柜 | 武竹龙 | 5月30日前 |
| 该矿为低压下井,其馈出线路上未装设漏电保护装置 | 增设漏电保护装置 | 武竹龙 | 5月30日前 |
| 井下主要水泵房、矿井地面变电所未设电话 | 增设电话,并能与地面调度室联系 | 武竹龙 | 5月30日前 |
| 整改内容 | 方案/措施 | 责任人 | 时限 |
| 未绘制监测监控施工图,现场检查达不到要求 | 补充监测监控施工图 | 厂家 | 5月30日前 |
| 无系统安装后相关施工验收记录 | 补充施工验收记录 | 厂家 | 5月30日前 |
| 回采中段(+100m、+150m)无风速传感器 | 在中段平巷增设测风站,并按要求填写规范 | 彭立程 | 4月30日前 |
| 无检查维护台帐、记录、报表 | 日表要每天打印,并签字 | 彭立程 | 12月30日前 |
| 未绘制监测监控系统布置图 | 补充监测监控系统布置图 | 刘诞 | 12月30日前 |
| 为入井人员提供的自救器数量不足 | 购置14台化学氧自救器 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 无所有入井人员必须随身携带自救器的相关制度 | 更新入井须知,在入井须知中增加下井必须携带自救器 | 袁长安 | 12月30日前 |
| 未对入井人员进行压风自救系统使用的专门培训 | 增设新设备新工艺培训记录 | 李铁平 | 12月30日前 |
| 未绘制压风自救系统布置图 | 补充压风自救系统布置图 | 刘诞 | 12月30日前 |
| 未绘制供水施救系统布置图 | 补充供水施救系统布置图 | 刘诞 | 12月30日前 |
| 事故应急预案无供水施救系统使用内容 | 在新编应急预案中增加供水施救系统的使用方法 | 刘诞 | 2月30日前 |
| 未绘制通信联络系统布置图及通信线路图 | 补充通信联络系统布置图及通信线路图 | 刘诞 | 12月30日前 |
| 无定期检查维护台帐、故障登记、设备检修、巡检、运行和使用记录 | 增设六大系统维护台账 | 李铁平 | 12月30日前 |
对整改人员要求:井下经验丰富、身体健康的老工人,熟悉井下业务、经岗前培训,考试合格者。电工要业务熟悉,懂得用电安全。
1.整改工作进行前,由组长袁长安组织召开整改领导小组专题会议,重点宣传这次整改的必要性,把安全、技术工作放在首位。
2.由技术负责人组织相关人员对整改方案进行培训,在整改期间实行矿级领导带班制度,安全员加强现场整改力度,对整改进度要及时汇报矿值班室。
3.提升运输:地面推车人员严格对阻车器、挡车栏随时检查,确保灵活可靠。对提升钢丝绳和连接装置加强管理,设专人定期检查,发现问题及时报告。运料工必须带手套作业,做到“重在下、轻在上,长在下、短在上”。两人同时装卸料时,必须互相照应。
4.机电:更换电缆,维护水泵前,必须先停电,并挂上“有人作业,不得送电”的牌子。严禁带电作业检查。
5.通风:通风维修人员必须保证矿井的通风系统正常,对通风设施设备进行全面维修、更换、传感器到位,保证通风系统正常。
6.认真召开班前会,每班进班前召开班前会,对职工进行安全知识教育,并结合工作面实际情况布置当班的安全工作。各作业点的负责人必须跟班检查安全,并督促、验收当班的工程质量。
7.严格带班领导在现场交制度。上班作业人员必须把当班工作情况向下班作业人员交待清楚,做到上不清下不接的原则。
8.每一入井人员严禁喝酒。必须佩戴安全帽、隔离式自救器、矿灯。严禁烟火及点火物品入井。严禁在井下睡觉。
