学校工程项目管理制度

为加强单位工程项目的规范化管理工作，结合单位实际，特制定本规定。

一、适用范围

基本建设工程项目，包括基建工程、设备安装工程、装饰装修工程、维修工程、技术咨询及通用服务项目采购等。

二、管理内容

工程项目的立项、预算、设计、招投标、合同签订、实施、验收、工程结算、资料归档等全过程。

三、管理职责

（一）项目管理决策：项目实施按集体领导和分工负责相结合的方式，由项目实施单位负责人对项目实施的全过程负总责，领导班子其他成员按其职责分工对所承担的工作具体负责。

（二）项目的具体实施：总务科为项目承担单位，负责项目的组织实施。负责项目的立项、预算、报批、招投标方案、评标标准等各阶段工作，并上报分管领导审核并报主管领导批准。

四、项目审批程序

（一）金额在2万元以上的工程（修缮）项目，由单位领导班子集体研究和组织实施。

（二）金额在2万元以下5千元以上的工程（修缮）项目，由总务科提出申请并报分管领导审核，主管领导批准，工程项目参照本规定进行管理。

（三）金额在5千元以下的工程（修缮）项目，由总务科提出申请并报分管领导审核批准，工程项目参照本规定进行管理。

五、项目立项

（一）立项报告：包括项目名称、用途及结构、工作量及范围、经费概算及付款安排、拟定起讫日期、经济指标（单价）以及项目主客观条件评价等。

（二）项目预算：包括建设单位、工程项目（名称）、工程编号、工程质式（结构）、建筑面积（项目内容）、预算总价、经济指标（单价），以及主要材料规格、型号、单价、数量、品牌和部分项目分项明细、其他需要进一步具体明确的事项等。

六、项目招标

（一）工程项目必须通过公开招标或邀请招标的方式选择施工单位。

    （二）工程项目招标、开标和评标应由项目实施单位组织实施，对参加投标单位的资格、资质和信誉的审查，对项目标底编制、评标人员选择、开标评标程序、评标办法确定、中标单位产生等行为进行规范，防止串标、露标以及“暗箱操作”等问题发生。

七、项目合同管理

（一）3千元以上的项目必须签订合同（包括项目发包方、承包方、项目名称及地点、起讫日期、项目内容及质量要求、经费核算依据及结算方式、安全、违约责任及其他条款），并建立合同台账。合同签订后，合同正式文本须抄送一份给计财部门作为资金收支管理的依据，同时抄送一份存档。

（二）在合同履行过程中出现增减项或设计变更，应及时签订补充协议作为合同附件，并形成工程项目增减或设计变更纪要及相关配套资料，并报相关部门备案。

   （三）因特殊原因不能按合同约定履行的项目，项目承担单位必须以书面形式报告分管领导和相关部门，提出解决问题的方案并按相关程序研究决定。

    八、项目实施

（一）项目承担单位要科学安排，精心组织，保证安全，保证质量，保证资金，保证进度，对项目的实施进行全面管理。

（二）项目的安全施工方案，要符合国家或行业的有关规定，符合设计要求。应加强现场管理，严格规程规范，杜绝各种违章行为，杜绝各种重大事故发生。

九、项目验收及结算

（一）预验收：项目负责人和现场负责人，在项目竣工前要对项目进行预验收，预验收资料为《工程签证单》、《报验申请表》、《施工现场质量管理检查记录》、《工程材料、构配件、设备报审表》、《材料、构配件数量清单》、《材料质量检验报告单（合格证）》等，组织项目预验收会议并形成相关纪要。

（二）正式验收：由项目实施单位组织，相关科室、项目实施部门、承建方和其他有关人员，对项目进行全面验收。根据验收情况，提出限期整改意见或办理《验收表》手续。项目完成所有相关资料必须归档。

（三）结算：财务部门凭项目合同、《审批表》、《验收表》、结算书及完税办理结算付款，并按合同规定留足质量保证金。

十、项目从业自律

（一）不准利用职权违规干预工程项目的招标工作；

（二）不准泄露工程项目招标秘密；

（三）不准利用职权为亲朋好友承包工程项目；

（四）不准随意变更工程项目设计；

（五）不准擅自突破核定的工程项目预算。

（六）不准收取酬金、手续费、提成、回扣、礼品、有价证券等；

（七）严禁各种违法、违规行为，一经查实，对有关人员给予相应的党纪、政纪处分，情节严重的，移送司法机关处理。