质量控制重点及监理措施

质量控制重点及监理措施

1、工程质量控制的基本原则

1）质量第一，用户满意的原则：

工程质量，直接关系到人民群众生命财产安全和投资效益。工程质量的核心是使用安全问题，最终体现在使用者即用户满意上，用户满意是衡量质量优劣的标准。所以必须把控制好工程质量做为监理工作的核心，必须明确，只有在保证质量的条件下，进度和投资控制才有意义。

2）预防为主，主动控制的原则：

影响工程质量的因素很多，而且这些因素对质量的影响有个顺序，要控制好工程质量就是要求事先从这些影响的因素中，找出主导因素，采取措施加以重点控制，使可能引起质量偏差的因素消灭在实施前，隐患于未然。这种从控制因素控制起的方法，还要和从结果的控制方法相结合，因为限于住、客观条件，有写因素可能未得到认识和控制。对结果的检验也是必须的。工程质量的控制要贯彻事前、事中、事后均控制，但应以事先控制为主，这是一种主动的控制和积极的控制原则。就影响工程质量的因素来看，施工单位的质量保证体系的完善是必须重点加以控制的。

3）施工单位自控监理把关的原则：

施工单位是建筑产品的生产者，按照谁生产谁负责的原则，必须对自己的产品负起控制和检验的责任；施工过程中使用材料、设备，按照谁使用谁检验的原则，施工单位必须先检验。施工单位检验合格的材料、设备和工程，才能向监理报验。监理在施工单位自检的基础上履行监理职责，进行监督检查，签字认可后才能使用和进行下一道工序施工。“未经监理人员签字认可，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进入下一道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行竣工验收。”这是国家的规定，必须贯彻实施。监理人员不是施工单位的质检员，监理单位和施工单位的质量责任是不同的。施工单位先自检监理单位再检查，这个程序必须坚持。

4）坚持质量标准，以数据说话的原则：

法律、法规的要求，规程、规范技术标准要求、设计的要求、合同的要求、审定的施工组织设计的技术方案是监理质量控制标准，这些控制标准不仅规定了监理控制的质量要求，也规定了监理工作的项目，所谓监理到为就是指对应当监督检查的项目进行了监督检查，而且按照规定进行检查。监理在履行监督责任时要坚持实事求是的科学态度，力求用真实、准确的数据说话，为了取得这些数据除了监理单位必须进行实测实量、见证取样、进行测试检验外，还要利用专业检测实验单位的检测、试验数据以及施工单位的检验数据作出正确的判断。

5）坚持全面质量控制的原则：

影响工程质量的因素包括人、机、料、法、环，对这五个方面要全面的加以控制。督促施工单位完善自己的质量管理体系，建立必要的机构、制度、并赋予其应有的权责，保证质量控制措施的落实。对监理单位也要不断改进自己的质量管理体系，以工作的高质量换取工程的高质量。

6）坚持过程控制的原则：

一个项目从施工准备开始到竣工交付使用，要经过若干工序，若干工种的配合施工。一个项目工程质量的优劣，取决于各个施工工序和各工种的操作质量。为了便于控制、检查和验收每个工序的工种的质量，就把这些工序工种工程叫做分项工程。实际划分分项工程时应按主要工种、材料、施工工艺、设备类型来划分。分项工程又可划分为若干个验收批来验收。由于分项工程的工种比较单一，往往不易反映出一些工程的全部质量面貌，所以又根据工程的部位和用途或专业性质划分为分部工程来综合分项工程的质量。若干个分部工程组成一个具有使用功能的单位工程，一个项目可能由若干个单位工程组成。这种单位工程、分部工程、分项工程及验收批的划分既反映了工程质量形成的过程，又便于进行质量控制和阶段验收。本项目拟按《建筑工程施工质量统一验收标准》的规定划分单位工程、分部、分项工程及验收批的划分则和施工段的划分及施工方案有关，待施工方案确定后再行划分。

2．工程质量控制的管理制度

为了有效的控制工程质量，公司建立的管理制度有：

1）建立交底的工作制度

2）技术交底和图纸会审的管理规定

3）施工组织设计审查的管理规定

4）施工单位资质管理规定

5）分包单位资质审查规定

6）开工审批规定

7）施工单位测量放线复核规定

8）见证取样的规定

9）施工测量仪器及计量设备检验的规定

10）质量控制点设置的规定

11）施工单位质量管理、技术管理、安全管理体系检查的规定

12）工程检验的规定

13）原材料、构配件、设备进场报验的规定

14）隐藏工程、验收批工程，分项分部工程报验的规定

15）工程质量缺陷及事故处理的规定

16）工程质量评估报告编写规定

17）系统联动和投料度车考核监理规定

18）工程竣工初步验收的规定

19）旁站监理的管理

20）施工实验室审查规定

3．质量控制的方法

 1）编制监理工作的质量计划，在充分了解业主（包括设计、法规、合同）要求的基础上监理主要工作方法是首先制定监理工作的质量计划——即编制监理规划、监理细则和专项的质量策划。

 2）在监理实施过程中监理工作的主要方法是根据监理规划规定的目标和程序，按监理细则中制定的质量控制点进行监督检查，检查的主要方法是巡视、旁站、平行检查和审阅、签认施工单位报验的文件资料。

 3）根据检查的结果，对质量是否合格做出判定，对存在的质量问题用监理通知提出处理意见。

4．质量控制措施

（1）组织措施

1）耕具工程的特点，为便于管理、职责分明，以利于实施对工程建设目标的有效控制，监理组织机构采用直线制设置（详见组织机构图），监理人员有明确的岗位职责。

2）审核承包单位提出的分包工程项目内容和分包单位和资质，未经同意承包单位不得将工程分包。

3）要求承包单位建立、健全和逐步完善质量保证体系，明确各专业岗位的质量责任制及质量惩罚手段，监督施工过程承包单位管理人员的到位情况。

4）编制质量控制监理工作流程

5）督促、检查承包单位施工准备工作，只要内容包括有：技术交底是否进行，主要施工机械、设备配置、劳动组织是否完成，开工所必须的材料、构件、工程设备是否到位，施工管理、施工安全和质量保证措施的落实情况。

6）组织现场质量协调会：现场质量协调会定期以列会的和专题会议形式由总监主持，形成会议纪要。

7）定期选送人员参加业务知识培训

（2）技术措施

1）施工准备阶段

①审核承包单位提交的施工组织设计

②熟悉图纸和有关设计文件、规范、流程、标准，参加图纸会审，掌握设计意图及技术要求，力争把施工图纸中的疑点消灭在图纸上，解决在施工之前。

③严格控制工程使用的原材料、半成品及设备的质量和申报工作，要求必须提供出厂合格证及材料检验报告。

④材料实验单位和资质审查凭证应提交监理部审查认可。

2）施工阶段

①复核以下签证：施工测量放线、桩身焊接接头、土方开挖、钢筋隐检、防水施工、管线预埋等。以上工序均应在承包单位自检确认（签字）后，提前提交监理工程师复验签证。

②工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由承包单位自检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场检验。检验合格后签署认可后方可进行下道工序。

③隐蔽工程检查验收：所有隐蔽工程均应在承包单位自检确认（签字）后，提交监理部各专业复验签证，未经复验签证一律不得进行隐蔽。

④工程变更和处理：承包单位以书面形式提出工程变更，监理工程师应侧重审查变更内容的合理性，及对工程质量、进度、投资是否有不利影响，若无不利影响，再就工程变更费用提出监理审核意见，并以书面形式向建设单位反映，与设计单位商洽。

⑤设计变更的处理：对于承包单位、设计单位、建设单位或监理工程师提出的设计变更与图纸修改的要求，监理工程师应认真审查。必要时会同设计、承包、建设单位进行技术、经济上的分析比较，并严格按现场设计变更操作流程执行。

⑥处理工程质量、安全事故的有关事宜：包括质量事故原因，责任的分析，质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案（必要时，会同设计单位、承包单位、建设单位进行会审），处理措施效果的检查。

⑦行使质量监督权，经建设单位同意后下达停工指令：为保证工程质量、出现下列情况之一并已发出监督同志拒不执行者，总监理工程师可经建设单位同意后下达停工指令；情况紧急时，总监理工程师有权指令承包单位立即停工整改，并在事后以书面形式会知业主。

    ·未经检验即进行下道工序

·施工中出现质量异常情况，经提出后，施工方未采取改进措施，或采取的改进措施不力，未使质量状况发生好转者。

·对已经发生的质量事故或质量问题未进行处理和提出有效的改进措施而继续作业者。

·擅自变更设计、图纸进行施工者。

·使用未经报验合格的工程材料，或擅自进行材料代用者。

·擅自让未经同意的分包单位进场作业。

⑧质量、技术签证：专业质量监理工程师、现场质量检验员，可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，凡质量、技术方面有法律效力的最后签证，由总监核签后方有效。

3）工程验收阶段：

①分项、分部工程完工后、承包单位提出验收申报。

②组织项目竣工预验收。

③审核竣工图及其他技术文件资料。

④出具《工程质量评估报告》

⑤参加建设单位组织的工程竣工验收。

（3）经济措施

1）材料样品制度与惩罚制度

要求承包单位建立对进场材料书面技术档案及实物样品档案，材料进场按样品标准检查，达到标准者接受，否则拒收。监理工程师对此进行经常性核查，出现偏差，实施奖罚制度。

2）行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；承包单位进行进度款的支付申请，必须有质量监理工程师认证意见。

（4）合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。

5．设置质量控制点、控制方法及责任人

依据建设工程委托监理合同，根据建设部关于《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》建市[2002]1号文件的要求，本建筑工程在施工阶段项目监理工作中，对关键部位、关键工序的施工质量实施重要过程现场旁站监督活动。旁站部位如下：