四川省德昌县安宁河谷阿月风电场工程水土保持监理工作报告

水土保持设施监理工作报告

中国水利水电建设工程咨询中南公司

德昌风电工程监理部

二〇一三年九月

一、工程概况：

阿月风电场位于德昌县境内的安宁河谷，地处德昌县麻栗乡、阿月乡、银鹿乡和德州镇等乡镇境内，距德昌县城约5～15km。

阿月风电场总装机容量46 MW，工程包括23台XE96/2000KW的风电机组，工程概预算总投资为4.07亿元。工程实际总投资4.37亿元，其中土建投资约0.78亿元。

1.1 工程总体布置

四川省德昌县安宁河谷阿月风电场工程开发任务以发电为主，兼顾生态、环保等综合利用要求。工程的建设有利于促进全省风电项目健康有序的发展，实现全省风电资源的有效利用，实现全省能源结构的多元化，对保护生态环境和促进地方经济的持续发展具有积极意义。

四川省德昌县安宁河谷阿月风电场工程项目组成及项目特性表

表1-1

1.2  主要工程目标

（1）主体工程进度计划目标

四川省德昌县安宁河谷阿月风电场工程建设管理单位为德昌风电开发有限公司， EPC总承包单位为中国水电顾问集团成都勘测设计研究院。

工程自2012年6月16日正式开工，计划2012年底首批机组完工。

（2）水土保持工程建设的主要目标：

①工程质量目标：

工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和分项工程划分，以分项工程为基础进行检测和质量等级评定，要求合挌率100%。工程质量应达到施工承包合同条件及相应的施工技术规范要求。

②工期目标：

按照水土保持方案所确定的内容，水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。计划工期为2013年5月完成。

③投资目标

a、批复的水保投资

批复的水土保持方案报告书中，所确定水土保持总投资为612.19万元，其中水保专项投资为332.53万元 ，主体工程设计中列水土保持措施投资279.66万元。专项投资中，工程措施投资113.03万元，植物措施9.24万元，临时措施30.34万元，费用129.58万元（其中水土保持监理费24.00万元，水土保持监测费26.00万元），基本预备费16.93万元，水土保持设施补偿费33.41万元。投资总目标以批准的初设概算总投资为控制额。

b、实际水保投资

目前，工程实际完成水土保持投资491.24万元，包括工程措施328.45万元，植物措施1.80万元，临时工程19.11万元，基本预备费22.77万元。

1.3工程建设组织机构:

建设单位：德昌风电开发有限公司

EPC总承包单位：中国水电顾问集团成都勘测设计研究院

监理单位：中国水利水电建设工程咨询中南公司

二．水土保持工程概况

2.1 项目区土地使用情况

四川省德昌县安宁河谷阿月风电场工程施工包括准备工程、主体工程、完建工程等三部分，其中主体工程施工包括风机（含箱变）基础、变电站和集电线路三部分施工。

施工准备期：场地平整、场内道路修建、风水电供应系统、机修及综合加工系统、生产及生活房屋建筑等生产、生活实施等项目。

主体工程施工期：风机（含箱变）基础工程包括土石开挖、回填及基础混凝土施工、机组安装等工程。集电线路工程包括风机与箱式变电站间电缆连接和直埋电缆、塔杆基础开挖工程。220kV变电站包括电容室、配电室、水泵房、库房、工具间、综合楼、停车场、绿化等工程施工。

完建工程期：本工程完建期为后续发电机组的安装。

2.2水土流失治理情况

四川省德昌县安宁河谷阿月风电场工程位于德昌县境内，根据《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》(水利部公告，2006年第2号)，德昌县属国家级水土流失重点治理区（金沙江下游治理区），工程建设所在区域属德昌县水土流失重点治理区。工程区容许土壤流失量为500t/km²·a，水土流失类型以水力侵蚀为主，风蚀影响微弱。水土流失防治任务为开展水土流失综合治理，改善生态环境，改善当地生产条件，提高群众生产和生活水平。

德昌县水土流失总面积为0.85km²，占全县幅员面积的39%，年均侵蚀总量为379.22万t，年均侵蚀模数为4257t/km²·a。其中，工程所在的麻粟乡水土流失面积16.78km²，占全乡幅员面积的33.18%，年土壤侵蚀总量为4.36万t，年均侵蚀模数未3361t/km².a。水土流失强度以轻度、中度和强烈为主；阿月乡水土流失面积17.06km²，占全乡幅员面积的35.55%，年土壤侵蚀总量为5.46万t，年均侵蚀模数未3200 t/km².a，水土流失强度以轻度、中度和强烈为主。

2.3工程建设可能造成的水土流失影响

本工程属新建项目，根据风电工程建设施工特点，工程建设水土流失主要发生在工程建设期和生产运行初期（植被恢复期）。

工程建设期风机基础土石方挖填量较大，虽工程施工期较短，但遇到雨天也较易产生水土流失。在运行初期，各施工场地地表已采取了有效的水土流失防治措施，但各场地由于土层疏松，植被郁闭需要一定时段，复耕受季节等因素，项目区水土流失还不能得到完全控制。

2.4 水土保持工程主耍工程

本工程造成的水土流失绝大部分发生在施工期，故在工程水土流失防治分区的划分过程中应充分考虑主体工程布局、施工扰动特点、建设时序，同时结合本工程水土流失影响初步分析结果。将本工程水土流失防治责任范围按风机(含箱变)基础工程区、220KV变电站工程区、集电线路工程区、吊装场地区和交通设施区5个分区。

本工程水土流失防治分区体系表见2-1。

水保方案确定本工程水土流失防治措施体系表

表2-1

2.5水土保持工程施工工艺要求

（1）风机（含箱变）基础工程区

风机（含箱变）基础工程区新增水土流失主要由基坑开挖、土石填筑等施工扰动造成。风机（含箱变）基础工程施工为基坑开挖，开挖完成后进行混凝土浇筑，之后进行土石方回填并夯实。

①工程措施

表土剥离：风机（含箱变）基础工程区占地全部为永久占地，占地类型为耕地，施工结束后对风机（含箱变）基础回填区要采取撒播种草的方式进行绿化，因此，风机基础施工前需进行表土剥离。本区共计剥离表土0.17万m³；部分机位（8-10#、17#、19#、20#、21#）周边均为开阔农田，当洪水为30-50年一遇时，该七台机位只处于河水的漫水区，基础表面不会受洪水淘刷，相反会出现淤积现象，故设计单位取消B1、B2型风机基础承台周边防冲层。

浆砌石排水沟：风机（含箱变）基础工程区占地全部为耕地，为了避免周围耕地区域汇水对风机（含箱变）场地造成影响，对低于周围耕地的风机（含箱变）场地周围布置浆砌石排水沟400m。

图片1：阿月11#机位排水沟 图片2：阿月4#机位浆砌石堡坎

浆砌石挡墙：位于阿月沟坡地上的18-23#风机（含箱变）基础工程区在场地平整时有0.5-1.2m高的土质边坡，需要采取浆砌石挡墙（长：126m），以防土质边坡垮塌对风机（含箱变）基础工程区造成影响及产生大量的水土流失。

②临时措施

基坑开挖面防护：为了避免强降雨对基坑开挖面直接进行冲刷，采用塑料布（共计2600㎡，土袋46m³）对开挖面进行临时覆盖；在基坑周围布设土质排水沟（计长1560m，挖方250m³，填方21m³），排导场地汇水至自然排水系统，土质排水沟为矩形断面（规格为深0.4m，宽0.4m），挖成后需夯实，部分风机（含箱变）场地排水沟出水口设1m×1m×1m浆砌砖沉砂池（计15个）。

③植物措施

本工程区采取撒播种草的方式进行绿化。

图片3：阿月14#机位绿化 图片4：阿月2#机位绿化

（2）220KV变电站工程区

①工程措施

浆砌石排水沟：在场内、场外设置浆砌石排水沟256m，排水沟尺寸宽0.5m，深0.3m，浆砌石衬砌0.2m。

图片5：升压站站内排水沟 图片6：升压站站外排水沟

表土剥离：本区共计剥离表土0.01万m³。

②临时措施

表土防护：220kv变电站工程区临时措施为表土防护。表土临时堆放需土袋（土袋填土为剥离的表土）10m³，塑料布100㎡。

③植物措施

220KV变电站工程区撒播种草0.04hm ²，栽植小叶榕6株，苏铁6株。

（3）集电线路区

①施工过程中水土保持要求

集电线路工程区水泥杆基坑开挖、填筑以及架线等施工活动对地表扰动范围不大。

施工过程提出水土保持要求：合理安排开挖、填筑时序；严格施工管理制度，按照施工征占地范围控制施工用地范围，避免破坏征地范围以外的耕地；水泥杆基础填筑要高于地埋0.3m左右，防止沉降。

②工程措施

工程措施：集电线路工程区复耕0.01hm²。集电线路地埋电缆区、铁塔基础区域已做好回填复耕或绿化措施。

图片7：阿月17#地埋电缆沟复耕 图片8：阿月三回线N7铁塔基础复耕

（4）吊装场地区

①工程措施

吊装场地原地貌为耕地，作为临时占地，在施工完毕后将恢复土地耕作条件进行复耕。对于吊装场地原地类为耕地的面积采取复耕措施，复耕面积为4.48hm2；复耕区域场地平整后土层厚度20-50cm，对土层相对较薄的区域进行覆土（本区复耕需覆土约1.59万m³）；表土剥离1.59万m³。投资计入建设征地补偿费用。

图片9：阿月11#吊装场地复耕 图片10：阿月17#吊装场地复耕

②临时措施

表土防护：采用渣脚以土袋（规格：宽0.3m，高0.8m）挡护，渣顶覆盖塑料布（8800㎡）的方式进行临时防护。

临时截排水措施：临时截排水沟600m，采用梯形断面，规格：底宽0.4m，深0.4m,边坡1:0.5。

土袋挡坎：为防止场平区填方土石滚落，需在场平前对平整场地周围设置土袋挡坎（土袋挡坎长550m，需土袋330m³），防止汇水对场地造成冲刷，造成新增水土流失。

临时堆土防护：临时堆土防护需土袋（土袋填土全部为开挖的土石）168m³，塑料布4500㎡。

（5）施工公路及影响区

①主体工程已有的水保措施

交通设施包括变电站进站道路0.05km、施工道路21.50km。变电站进站道路占地0.03hm²全部为交通运输用地。考虑到后期检修要求，后期将施工道路改建为永久道路，施工道路永久占地3.33hm²；临时占地16.02hm²，其中机耕道占地4.20hm²。施工结束后对临时占用的耕地全部进行复耕。

图片11：阿月9#机位场内临时道路复耕施工 图片12：阿月9#机位场内临时道路复耕后

②方案新增水保措施工程

工程措施：表土剥离，本工程区内共计剥离表土0.99万m³；部分永久道路增设浆砌石排水沟，本区域内需增设排水沟12.50km，排水涵管60m。

临时措施：表土防护，本区表土临时盾防需土袋68m³，塑料布4950㎡，临时排水沟长280m；临时排水措施：施工道路为泥碎石，为了防止坡面汇水对路基路面造成直接冲刷，产生大量水土流失，施工道路两侧或一侧需布设临时排水沟25.00km，同时在排水沟出口设一个1m×1m×1m（长×宽×高）的浆砌砖沉砂池10个。

植物措施：迹地恢复，本区临时占用的其他草地全部采取撒播种草的方式进行绿化，恢复草地共计0.33hm²。 

三．水土保持工程监理工作

3.1工程监理范围

监理合同约定的监理工作范围包括德昌阿月风电场的水土保持方案实施。监理工作按照“小业主、大监理”和四控制(质量、安全、投资、进度)、两管理(信息管理、合同管理)、一协调（有关单位间的工作关系）的原则进行。监理单位要制定本工程的监理规划报项目招标人批准后实施。总监理师要组织各专业制定监理实施细则报项目招标人工程部备案,各专业按实施细则进行监理。

3.2监理组织机构设置

根据工作需要，中国水利水电建设工程咨询中南公司成立了德昌风电工程监理部，派出专业监理人员进驻施工现场，承担该项目工程施工阶段的监理及水土保持监理工作，监理组织机构采用直线型监理组织模式，由建筑专业监理工程师负责各自标段施工阶段水土保持工作，设专人负责场地绿化工程监理。

3.3水土保持工程监理目标

（1）工程质量目标：

工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和分项工程划分，以分项工程为基础进行检测和质量等级评定，要求合挌率100%。单位工程质量达到优良。

（2）工期目标：

按照水土保持方案所确定的内容，水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。计划工期为2012年5月至2013年5月。

（3）投资目标

批复的水土保持方案报告书中，所确定水土保持总投资为612.19万元。其中，水保专项投资为332.53万元，主体工程设计中计列入水土保持措施投资279.66万元。。投资总目标以批准的初设概算总投资为控制额。

3.4制定的监理制度

为使工程施工管理有序进行，确保水土保持工程各项目标顺利完成。监理部在工程初期与建设单位工程管理部编制了《工程管理制度汇编》。监理人员除执行公司相关制度外，又根据本工程特点编制了如下监理制度：

（1）项目监理部例会制度

（2）监理细则编、审、批及交底制度

（3）项目监理部专业教育培训制度

（4）监理旁站、巡视监理工作制度

（5）监理检查签证制度

（5）项目监理部安全监理责任制    

（6）监理部安全检查巡视及隐患处理制度

（7）重大安全技术措施审查备案制度    

（8）安全文件审查备案制度

（9）施工机械（机具）设备进（退）场报验（报告）制度    

（10）安全监理业绩考核及奖惩制度     

（11）安全事故报告、调查、处理制度

（12）建设工程施工分包安全监理管理规定

（13）安全工器具监理审查、检查工作规定

（14）监理部安全、健康、环境管理自评价工作规定

（15）监理资料整理、归档制度

3.5监理工作的开展

接受委托后，中国水利水电建设工程咨询中南公司成立了德昌风电工程监理部，展开水土保持工程施工，编制了《水土保持监理实施细则》，及时派出监理工程师进入施工现场开展监理工作。主要做了以下几方面的工作。

（1）明确水士保持工作由主体工程监理人员统管，申请公司给予现场培训。

（2）对承担的水土保持工程监理资料从水土保持的角度进行复核，结合施工单位的施工纪录，现场施工图片及现场的质量检验情况，满足要求的予以确认。

（3）按照《电力建设施工质量验收及评定规程》（土建工程）及相关技术规范及规程，对在建项目进行了现场捡查验收工作。

（4）截至2013年6月末，基本完成德昌阿月风电场工程的水土保持所有分部工程、单位工程的验收，于2013年8月完成了《四川省德昌县安宁河谷阿月风电场工程水土保持监理总结报告》。

3.6 水土流失防治监理措施

(1) 风机（含箱变）基础工程区：施工过程中修建浆砌石排水沟，施工结束后进行了场地整治，考虑工程运行期对风机基础地表巡查和风机沉降观测，取消栽植灌木植物，采用撒播草种恢复植被。

(2) 220kV变电站工程区：220kv变电站办公楼空闲地栽植乔木和植草。 

(3) 集电线路工程区：实际施工中，该区域采取架空方式，实际绕面积较少，施工结束后，临时占地进行复耕和撒播种草。

(4) 吊装场地区：施工前根据工程需求对该区域进行表土剥离及临时防护，施工结束后进行了土地平整以及覆土，根据占用土地类型，分别进行复耕和撒播草种绿化。

(5) 施工公路区：施工结束后对临时占用的耕地全部进行复耕；对永久占用的耕地进行表土剥离及防护；部分永久道路两侧或一侧布置浆砌石排水沟及钢筋砼涵管；临时施工道路两侧或一侧布置素土夯实截排水沟；临时道路使用结束后改为永久了，剩余部分更具原地类型进行迹地恢复。

水土保持措施总体布局仍按照水保方案报告书设计进行实施，水土保持措施实施结合工程实际情况进行了优化，较好的防治水土流失。

3.7水土保持工程量完成情况

3.7.1 水保设施及工程措施实施完成情况

（1）风电（含箱变）基础工程区

风机（含箱变）基础工程区临时防护措施基本到位，该区域实施了浆砌石排水沟、浆砌石挡墙、表土剥离、绿化覆土，完成表土剥离1900 m3、覆土1900m3、浆砌石挡墙230m、排水沟420m、排水管48m。

（2）220kV变电站工程区

该区实施了该区实施了浆砌石排水沟、表土剥离、绿化覆土，完成表土剥离100 m3、覆土100m3、排水沟232m。

（3）集电线路工程区

该区实施了复耕，完成复耕0.58hm2。

（4）吊装场地区

该区实施了表土剥离、覆土、复耕，完成表土剥离15200 m3、覆土15200m3、复耕4.29hm2。

（5）交通设施区

该区实施了浆砌石排水沟、涵管、表土剥离、覆土、复耕，完成砌石排水沟14.10km、涵管52m、表土剥离21400m3、覆土21400m3、复耕5.37hm2。

3.7.2植被完成情况

水土保持植物措施实际实施部位主要位于风机(含箱变)基础工程区和220kV变电站工程区。

植物措施实际完成情况详见表3-1。

四川省德昌县安宁河谷阿月风电场工程中各区植物措施完成表

表3-1                 

本工程水土保持临时措施主要集中风机(含箱变)基础工程区、220kV变电站工程区、吊装场地区和交通设施区。根据施工特点，在以上4个防治分区内实施临时防护措施，主要以临时挡护和排水为主，实施时间主要集中在2012年6月-2013年5月。

水土保持临时措施完成情况详见表3-3。

水土保持临时措施完成情况表

表3-3           

3.8.1工程质量控制工作

由于水土保持工程涉及的措施较多，在质量控制方面从事前、事中、事后进行全程控制，抓住其控制要点，采取相应手段加以控制。工程监理单位主要做了以下几方面工作：

（1）工序交接检查。按规程、规范，对各工序流程间进行检查验收后办理工序交接莶证，不合格不得进入下一环节或工序。

（2）对排水设施、弃土弃渣的堆放、临时防护措施、220KV升压站内绿化等工程的关键工序实施旁站监理，发现不合格的环节或工序及时下达返工或停工令，不给下一环节留下隐患。

（3）施工过程中部分施工队的弃土弃渣堆放和防护措施不尽规范，监理人员及时下达了整改通知书,并在监理会上提出具体要求并形成会议纪要。

（4）对单项工程的开工报告进行严格管理和审批，对工程质量、技术措施进行签证，对进场机械设备、原材料和施工人员进行严格把关，达不到质量要求的不得进场。

（5）行使质量否决权，协调和解决施工过程中出现的质量问题，质量不合格的工程不予计量。

（6）加强施工安全管理，发现施工安全隐患及时处理解决，对基础开挖等可能存在安全隐患的工序进行了严格的监督管理。

（7）建立监理资料档案，定期向建设单位报告有关工程质量方面的情况。提交阶段性质量报告，对有关质量方面问题的处理及时提出意见和建议。

（8）单项工程完成后，根据主体工程的施工进度安排，及时进行了初步检查验收。

3.8.2水土保持工程质量情况

根据《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）进行分析、评估从捡验批验收到子分部工程、分部工程、单位工程逐一进行质量评定。建设单位及监理单位对工程质量的全过程负责，水土保持工程施工中没有发生过重大质量事故及缺陷。施工中发生的一般工程质量问题及技术缺陷要求施工单位修改返工，监理人员在现场进行最后验收。

水土保持工程项目划分和工程质量情况见下表：

水土保持工程措施项目划分表

表3-4

表3-5

表3-6

表3-7

四川省德昌县安宁河谷阿月风电场工程工程水土保持工程质量总体情况

项目划分为 10个单位工程，12个分部工程，188个单元工程，全部合格。单位工程评价为合格。工程水土保持工程质量总体评价为合格工程。

3.9进度控制工作成效及综合评价

3.9.1工程进度控制工作

因为水土保持工程受自然环境特别是气象、水文、地质等自然因素的影响较大，监理人员根据建设单位确定的里程碑计划在充分考虑当地的气象、水文、地质条件编制整体工程进度网络计划。在此基础上要求施工单位编制三、四级网络施工计划及旱季、雨季施工措施并经监理审查。在汎期制定应急预案，及时督促调整施工进度安排，抓住有利时机赶上工期。

水土保持工程的进度控制主要是通过以下三个步骤实现的：

（1）合理确定阶段目标，多手段实现总目标

在合理工期内，分解工期总目标，要施工单位确定阶段目标的重点工作日程。监理通过一定的奖惩、帮助、协调等手段进行检查监督，逐步实现水土保持项目的总目标。

（2）加强检查，及时提出进度调整措施

监理人员详细掌握各阶段关键项目的施工进度，经常到现场检查施工单位的材料设备和人员数量情况，检查进度实际执行情况，发现对水土保持工程总的目标有影响时，及时上报进度原因分析报告，提出进度计划的调整措施，保证施工进度顺利进展。

（3）贯彻奖惩规定

加强工程现场施工协调和协作配合，根据阶段目标的完成情况，执行建设单位对水土保持工程有关进度目标的奖惩规定。

3.10投资控制工作及综合评价

3.10.1投资控制内容

建设单位对水土保持工程非常重视，财务管理上采取了有效措施，积极筹措建设资金，建立了以合同为基础的水土保持价款结算支付程序,明确了支付过程中工程建设部、监理部和各职能部门的责任、每个支付环节的审核内容、审核依据和时间要求。从而确保了项目投资及时支付给施工单位。

对于工程索赔等特殊问题，根据国家、合同条件、有关联系函及工程施工实际情况，由承包单位提出补偿申请，经过监理工程师审核提出初步意见，召开合同结算协调会进行讨论，达成共识，以合同结算会议纪要形式加以确定，纳入“合同项目工程价款结算表”进行统一结算。

监理部按照制定的资金支付办法，由施工单位按工程施工的进度、材料、投资及资金等按合同计划进行控制，以月工程进度支付工程价款，由施工单位根据施工实际进度，编制“合同项目工程价款结算表”、“财务支付月报表”等送监理工程师核查并签字认可，报工程主管部门，严格按照规定办理资金支付手续。

3.10.2投资完成情况

本工程实际完成水土保持投资491.24万元，包括工程措施328.45万元，植物措施1.80万元，临时工程19.11万元，费用119.11万元，基本预备费22.77万元。

水土保持方案批复水土保持投资表

表3-8 单位：万元

工程实际完成水保投资与方案批复投资对照表

表3-9                                                                             单位：万元

四川省德昌县安宁河谷阿月风电场工程水土保持工程，建设程序规范，各项规章制度健全，管理措施到位，施工单位管理规范，内部资料健全，资金足额到位，工程质量合格，建设期间人为水土流失基本得到控制，符合开发建设项目水土保持相关要求，满足水保设施验收要求。