保证工程质量目标实现的主要措施

（一）、质量控制

1、质量控制的目标为达到业主要求的确保省优、争创国优的标准。为保证工程质量，实现工程质量目标，我监理部总结了以往的施工经验，针对影响工程质量的主要因素进行必要的分析及制定防范措施。工程主要风险见下表：

施工阶段的质量控制可分为施工准备阶段、施工阶段的质量控制。

◆施工准备阶段的质量控制：

（1）熟悉图纸、设计文件及施工承包合同文件，这些是监理开展工作的依据。

（2）现场复查

    开工之前监理应对现场作调查复核，发现与设计资料不符之处立即纠正，复查的主要工作有：定位放线检查。全部控制测量标志，应准确完整地移交给监理和施工承包人。移交工作由业主主持完成。

（3）监理工程师必须参加施工图纸设计交底，审查应达到以下目标：了解设计意图，对设计图纸说明不清的提出查询，要求设计人员作出说明以便在施工中准确的控制。

审查施工条件，能否用现有的现场条件，施工设备和工期要求完成施工，从施工的角度提出意见，便设计尽可能便于施工，有利于提高工程的施工质量。

审核设计图纸中，如有因疏忽弄错或遗漏的地方，向设计提出修改和补充的要求。

（4）审核承包人的开工准备工作

    在工程开工前，承包人应按合同要求准备好满足工程需要的人员，设备和材料，并在开工以前15天提出开工申请报告和各项送审材料。监理工程师对承包人质量监理范围内的开工准备工作的审查包括以下各项：

A:审查承包人的管理机构及负责人名单

B:审查承包人的质量保证体系

对承包人质保体系的审查包括二方面，一是各级质检员名单，组织机构是否健全；二是承包人质量自检制度是否完善。

C:审查承包人进驻工地的人员，以及随施工进度安排的人员进场计划。

对人员的审查要按管理人员、技术人员、技术工人和民工分类统计，注意了解技术人员和技术工人的数量，技术素质，上岗证书等内容，人员的情况应符合以下要求。

人员的数量、素质及各类人员配套要符合投标书所列的要求。

人员的数量、素质及进场计划必须能适应施工技术方案和进度计划的需要。

D:审查承包人拟进场的设备及进场计划，要登记各类设备的数量、型号规格，生产能力的完好率。要满足以下要求：

符合投标书附表所列要求。

符合施工技术方案中所列的要求。

进场计划必须符合进度计划的要求，后续施工的主要设备来源必须有保证，要说明来源，是自有的、租用的，还是准备采购的，对设备不能落实的技术方案不应该批准。

初期进场的设备，可以满足初期开工要求。

类型数量不足的设备，应延期补足，不合格的设备应限期撤离。承包人替换，更换设备应事先征得监理同意。

E:审查承包人的实验室

承包人应委托具有相应资质的专门试验室作为工地试验室,其中见证取样送检的试验室应是认证的法定检测机构。承包人实验室是承包人质量保证体系的重要组成部分，它应该接受监理的检查、指导和监督，承包人实验室的工作应在现场监理的控制下工作，开工前对承包人实验室的审查要求包括：

承包单位应向项目监理机构报送工地试验室（或外委试验室）的资质证明文件，列出本试验室所开展试验、检测项目、主要仪器、设备；法定计量部门对计量器具的标定证明文件；试验检测人员上岗资质证明；试验室管理制度等。

监理工程师应对以下各点进行核对：

●设备的数量和质量。

实验室的设备数量应符合投标书附表中所列的要求，满足工地所有试验项目检测的需要。所有的检测仪器应有国家标准计量部门的检验和标定，并附有标定证书和检验合格证书。

   实验室仪器包括测量配料衡器等所有量测工具。

●审查试验测量人员。

   主持试验和测量工作的负责人必须是专职的有一定专业工作经验的技术人员。

   试验和测量的操作工人必须是专职的经过培训的技术工人，人数符合施工需要。

●审查实验室的资质。

材料见证取样送检的试验室必须是认定的法定检测机构。

●监理工程师的实地检查。

监理工程师应检查试验室资质证明文件、试验设备、检测仪器能否满足工程质量检查要求，是否处于良好的可用状态；精度是否符合需要；法定计量部门标定资料，合格证、率定表，是否在标定的有效期内；试验室管理制度是否齐全，符合实际；试验、检测人员的上岗资质等。经检查，确认能满足工程质量检验要求，则予以批准，同意使用，否则，承包单位应进一步完善，补充，在没有得到监理工程师同意之前，工地试验室不得使用。

F、审查承包人的进场材料及进货来源。

   对施工材料的质量控制包括生产过程的检查和到场材料的抽验两部分，分别为：

   定货前，承包人应提供生产厂家的合格证书及实验报告。必须时，应对生产厂家的设备、工艺、产品的合格率进行现场调查，现场调查后，监理工程师可以同意或拒绝该种材料进场。

   材料进场后，应按规定的批量和频率抽样实验，不合格的产品要退场，不准使用。

   检查各种材料的储备、堆放、保管、防护措施。

   审查各项标准实验报告。

标准试验是测定材料施工控制标准的实验。如砼配合比工料的最大干密度，这些实验报告和参数必须在开工14天以前交监理工程师审批，监理工程师接到报告后，可取样作对比试验，合格后批准使用。

  G、审查承包人的施工放线。

   承包人根据施工需要在现场加密测量控制点，向监理工程师在现场交验各桩点，提交有关测量数据，测量的原始记录，平差计算书等全部资料，监理工程师接到资料后，应组织现场复测较核各桩点的测量数据，认为准确无误后予以认可批准使用并责成承包人保护好各桩位。

  H、审批承包人的施工组织设计

  开工前承包人需要提交二份施工组织设计，一份是总体的施工技术和组织设计；另一份是开工第一分部工程的施工方案。

  对总体的施工组织设计的要求是：

  技术上可行，不会在施工中因技术上遇到困难而改变施工方案。

  设备有保证：已到场或来源有保证。

  不会引起超出预算的费用。

  进度上有保证。

  对首批分部工程的施工方案和进度计划则要求：

（a）、所需的人员、机械设备已到场并经过检验、符合要求。

（b）、开工前的以下各项准备工作就绪：

  施工用的各项材料经过抽验合格。

  各项标准试验完成并经过监理工程师核查合格，批准使用。

  施工放样已完成，桩点经过核查，精度符合要求。

（c）、有必要的施工图，如：开挖图、模板图和支撑图。

（5）、审查现场开工条件

   开工前，除审查承包人的施工准备之外，也需要考虑业主提供的现场是否符合开工要求。如现场三通一平，拆除旧楼是否影响施工，开工后是否会因外部干扰影响施工，引起索赔等，并协助业主排除干扰，保证开工后施工顺利进行。

（6）、召开第一次工地例会

   第一次工地会议有多方面内容：监理工程师应在会议上说明开工审查的内容和结果。并指出承包人在开工准备方面存在的不足之处，并限期弥补。

   在第一次会议上，监理工程师应明确在施工中采用的各项规定及例行监理程序，要求承包人在施工中予以贯彻。

（7）、各项准备工作就绪，经第一次工地会议通过监理工程师签署同意开工的意见后报经业主批准，正式下达开工令。

◆施工阶段的质量控制

（1）中间检验质量控制

工程批准开工后，施工监理进入作业技术活动运行过程(中间工序)控制阶段，主要程序如下：

A、对分项工程的施工方案进行审核。

对于一般的分项工程开工之前的施工组织设计已审核，但对于一些特殊的比较重要的分项施工前，监理工程师应对施工单位单独送报的施工方案进行审核。如大体积砼施工方案；防水工程施工方案等这是保证施工质量的前提。

B、承包人工序自检。

   工序自检由承包人完成。完善的自检体系是承包人质量保证体系的重要组成部分。承包人各级质检人员应按照承包人质保体系所规定的制度，按班组、值班技术员质检人员逐级进行质量自检，保证在施工过程中有合格的质量，发现缺陷及时纠正和返工，把事故消灭在萌芽状态，监理人员应随时检查监督，承包人质保体系的运作。

试验工程的施工一般有承包人组织实施，全部的现场环节都在有监理人员在场见证检查并参加检测和记录，作业质量评定。

监理工程师应坚持监理各种程序，承包人没有检验报告，不予验收，坚持监理程序，是质量控制的重要手段，要严格执行。

C、承包人提交的检验批、分项工程报验单。

一个检验批、分项工程的各工序完成后，承包人已对检验批、分项工程作一次系统的自检汇总工序的检测记录和测量抽检数据，填写工程报验单，报监理工程师验收。

D:监理工程师签认工程报验单

监理工程师应对该检验批、分项工程进行系统的检查必要时应测量和抽样试验，合格后签认工程报验单。

（2）质量缺陷的处理方式

A:质量缺陷的处理方式

   质量缺陷处于萌芽状态时，这种状态表现是质量指标开始下降，出现少量的质量缺陷单不影响产品合格检验，应及时修补。如：砼表面麻面等。这时监理工程师应及时发现警告，召开质量问题分析会，采取措施及时纠正。扭转质量下降的趋势，必要时监理工程师可要求改换不合格的材料、人员、不符合要求的设备，改变不正确的施工方法和工艺。

   质量缺陷正在发生，在监理工程师巡视工地、检查现场或旁站监理时，若发现质量缺陷正在或已经发生，应立即通知承包人暂停施工（先口头通知，后发监理通知），待承包人有了保证质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的处理后，再书面通知复工。

   当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，应拒绝验收和工程计量，要求承包人返工处理。

B、质量缺陷的判定方法

凭目测检查判定有质量缺陷，并得到承包人的认同。

监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确判断，或监理人员的目测判断不能被承包人所接受应立即会同业主，承包人的自检及试验人员进行实际检验测试，并依此结果作为认定质量缺陷存在的依据。

   当质量缺陷被认定，而且质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，应通过业主邀请设计单位进行现场诊断，以决定采取处理措施。

C:质量缺陷的修补

   任何质量缺陷的修补，应先由承包人提出修改方案和方法，经监理工程师批准后才可进行。

  修补措施和方法应不降低质量控制指标和验收标准。

  质量缺陷的修补部位应在监理工程师现场检查的情况下进行，原质量缺陷部位应清理干净，并经监理工程师检查后再进行修补，

D:质量缺陷的加固或工程变更。

   因质量缺陷而需采取加固和工程变更措施时，应由承包人提出设计，经设计单位审查同意及业主批准，加固和变更措施增加的费用由承包方自理。

   如果已完工程的质量缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计单位和使用要求时，经征得业主同意，可不进行加固或变更处理，但应征得业主和承包人的协商，降低此项费用。

（3）竣工验收阶段的质量控制工作

竣工阶段的质量验收工作主要有三部分，第一是对工程作全面检查，并对承包人的初验申请报告签署意见，第二是配合承包人整理、审查、签认竣工资料也包括监理方面的竣工汇编资料。第三是配合业主及主管部门做好验收工作中的检查和审核工作。

  A:初验前对工程全面检查：

检查平时所作的质量检查记录，有没有遗漏，弄错的应分类整理，特别是质量缺陷和质量事故，事故的部位应有完好资料。

   对工程的现场作全面检查，对工程中存在的问题限期改正。

   对未完的工程做出清理，并责令承包方限期完成。

  B:整理汇编的竣工资料

   这些资料包括：

  监理工程师向业主所做的所有工作请示，工作总结汇报；

  监理工程师收到的业主、设计等部门发来的通知、指令、会议纪要等；

  监理工程师向承包方发出的所有指令、通知、技术要求及书面批复；

  工地现场的会议纪要，监理方平时的质量检验记录；    

  监理工作日记等。

  监理工程师应参加对承包方所作的竣工资料的审查和签认。

监理工程师应参加业主或其它主管部门主持的各项验收工作。

（4）质量控制的其它措施

A、重点检查承包单位“质量保证体系”的落实和到位。

    质保体系是施工单位为实现质量保证而建立起来的一套完整的组织形式和运行制度，首先是检查质量管理机构的健全落实。

B、搞好自身的规范化管理

监理人员要严格按照“监理规划”的要求进行监理，同时要求在每个分项工程开始之前，监理工程师要编出监理细则，根据设计图纸、规范、验评标准对分项工程的施工要点、程序、方法、多发病及预防措施做出明确的监理要求。

   监理工程师每天都要进行工地巡视，检查现场施工情况，填写监理日志，对需要重点控制的部位（如浇筑砼；做防水等），实行旁站监理。

C、样板引路，严格工序交接。

   严格样板引路，把一切不合理的工艺和操作方法加以克服。施工中只有样板验收合格，才能进行该项目的全部施工

D、预防为主

预防和检查相结合，以预防为主，防患于未然，将一切潜在的不利因素加以克服。