15年开展安全生“回头看”实施方案

2015年开展安全生产“回头看”

实

施

方

案

珠街煤炭坡煤矿

2015年2月

安全生产“回头看”实施方案方案审批（审核）表

单位：麒麟区珠街乡煤炭坡煤矿（盖章）  填报时间：2015年月  日

事项

单位：麒麟区珠街乡煤炭坡煤矿（盖章）  填报时间：2015年3月  日

事项

安全生产“回头看”实施方案

根据曲靖市煤炭工业局《关于开展煤矿安全生产“回头看”工作的通知》(曲煤发[2015]4号)文件要求，我矿收假后，立即组织召开安全工作会议，认真组织相关管理人员学习了(曲煤发[2015]4号)文件精神。决定按照文件相关的要求认真组织开展煤矿安全生产“回头看”工作，具体实施方案如下：

一、工作目标

通过开展安全生产“回头看”活动，真正树立“红线”意识和“底线”思维，切实抓好我矿安全生产工作，提升煤矿安全生产管理水平，夯实煤矿安全基础管理，严格落实安全生产责任，狠反“三违”，深化隐患排查治理，有效防范和遏制事故发生。把新《安全生产法》认真落实到煤矿安全生产工作中，确保煤矿安全和谐发展。

二、组织机构

成立煤矿安全生产“回头看”工作领导小组，负责此次活动的组织协凋工怍。

组  长：梁玉国

副组长：张贵荣、吕凤兴

成  员：熊华荣、刘奎生、刘正华、方兴文、郭兴华、

来文斌、刘振东、李国稳、史贵宝、高方以及煤矿全部班组长、机电工组成员等。

领导小组下设办公室，办公室主任由张贵荣担任，负责煤矿安全生产“回头看”活动日常工作。

三、工作重点

1、组织召开专题会议，认真总结当月安全生产工作。一是对照当月安全生产计划和上级部门会议及文件要求，逐项进行对照检查、分析，对当月各项工作目标、计划落实和安全生产情况进行认真总结，不断改进完善我矿安全生产管理工作。二是针对各项规章制度、作业规程、安全措施的执行落实不到位的情况，进行反思，分析原因，结合实际进行修改完善，各项制度措施必须要有针对性、可操作性。三是完善档案管理，做好会议记录。四是对“回头看”情况进行全面梳理、认真总结，重点分析查找问题、总结经验，并紧密结合实际研究制定完善措施，认真制定下月安全生产计划，结合井下实际情况合理安排布置下月工作，全面提升安全管理水平。

2、组织开展从业人员安全教育培训。明确从业人员的39个风险岗位，已明确39个风险岗位的人员，必须真正做到“必知必会”和“应知应会”，并挂牌上岗。人事科必须按照行业要求每月停产两天，进行职工教育培训；除此之外，每旬的6、16、26号按班次进行职工教育培训，培训内容主要与当旬生产过程在出现的“三违”现象，各类措施制度的执行不到位进行分析、总结；其次，节假日按照行业要求进行各类有针对性的教育培训。各类安全管理人员必须按时进行有计划的培、复训。

3、持证。技术科适时对煤矿持有的相关证照进行清查，如有需要延期、变更的证照必须及时安排办理相关的手续，确保证照有效，合法生产。

4、图件管理。技术科要严格按照技术管理要求，按时进行图纸审批、签字及交换，技术进行实测实绘，确保图纸的真实性，能较好地服务指导煤矿安全生产，避免违法违规、超层越界开采。

5、矿井“五大生产系统”。一是通风科必须认真按照规范要求对井下的供风需求，按时进行科学、合理的测分风，严禁井下出现无风、微风、循环风作业。不定期的进行通风设施的检查，发现需要维护、增设的通风设施必须及时进行处理。二是对照当月煤矿采掘计划执行情况，对执行过程中遇到特殊的情况进行分析，及调整采掘规划，确保正常的生产接替。三是巷道的净断面必须满足运输、行人要求，各种运输设备必须规范安设、摆放，各类保护装置必须确保灵敏可靠。四是机电科对电气设备的选型、安装必须符合规范要求，各种保护装置、信号要齐全，灵敏可靠。五是严禁不符合入井要求的电气设备入井，机电科必须对各类设备定期进行检查、维护保养、检修。六是机电科要按照规定认真落实“三专两闭锁”及供电“三大保护”的使用，确保供电安全。七是严禁使用国家命令淘汰的机电设备。

6、安全避险“六大系统”。一是严格执行出入井登记制度，监控室当班人员必须及时对每班入井人数与井口值班室进行对比，发现出入井数据有出入，必须及时查找原因。二是监控维护人员何正生必须及时补充完善人员定位系统分站、读卡器，故障设备及时检修，确保定位准确、全面、全覆盖。三是监控维护人员何正生必须按照标准要求确保井下各类探头种类、数量，配足配齐，悬挂到位；及时校对、维护、维修各类探头及系统，确保测定精确；监控值班人员必须确保监控系统运行记录台账健全完善，确保系统运行正常。四是机电科对井下通讯终端要按要求安设到位，实现全覆盖，确保指令畅通。五是压风自救系统，通防科必须按照要求各作业地点的管路、阀门齐全完善，能够确保灾变期间系统运行正常。六是供水施救系统，必须按要求安设到每个采掘作业地点、紧急避险硐室和其他人员较集中的地点，确保管路完好，运行正常。

7、瓦斯治理。一是认真落实并执行好瓦斯“三对口”“上签字”管理工作，坚决杜绝瓦斯超限作业，发生瓦斯超限要进行处理分析；按期对甲烷传感器、瓦检仪、报警仪进行调校、送检，确保瓦斯检查准确到位。二是健全瓦斯防治机构，配足配齐人员，设备安设到位。三是确保瓦斯抽放系统运行正常，对照瓦斯抽采计划，认真分析影响因素，改善瓦斯抽采效果，对我矿井下瓦斯管理困难的区域严格执行执行先抽后采、先抽后掘的要求，切实做到应抽尽抽、抽采达标。

8、水害防治。防水工作是我矿的重中之重，现以成立探放水队伍，成员4人，探水钻机3台，探水过程中必须严格执行探放水措施。必须严格落实探放水制度，真正做到“有掘必探”。必须认真落实“防、堵、疏、排、截”的综合治理措施，做到探放水牌板管理。必须认真分析隐蔽致灾因素普查提出的情况，及时制定治理措施、方案，并认真贯彻落实。

9、现场管理。严格执行交接制度，交记录必须认真填写，严格执行矿领导带班、特员跟班制度，切实履职，不得出现迟到早退现象，严格考勤制度；井下各类牌板填写、内容、悬挂必须规范，符合要求；作业规程、安全措施要有真对性、可操作性，贯彻落实、执行到位，切实加强现场作业管理。

10、劳动管理。人事科必须对从业人员流失情况进行汇报，对辞退、流失的人员要及时办理相关的手续，解除劳动合同。特别是特种作业人员流失时，要及时补充、送培，确保所有作业人员持证上岗。

11、职业健康管理。职业健康科要及时制定综合防尘措施，确保措施执行到位，各类除尘、测尘设备配置到位。完善防尘系统，确保运行正常。职工个体防护用品发放到位，正确使用。

四、方法步骤

安全生产“回头看”要严格按文件要求进行全面自检自查，制定确实有效的措施进行整改落实的方式展开。按班组、科室进行定期或适时的检查、复查。针对查出的隐患进行跟踪落实。

1、煤矿自检自查。煤矿要加大宣传动员力度，认真组织学习新《安全生产法》，强化“红线”意识和“底线”思维。加大隐患排查治理，每旬必须由矿长组织一次井上、下的自检自查，做到检查范围广，检查内容全，检查要求严，查出的隐患要按照“五定”原则落实到位。

2、各科室组织小组自查。煤矿各科室每周组织一次自查，做到不留死角、不走过场，对查出的隐患要求及时整改，确保安全生产。

五、工作要求

1、各科室要高度重视，针对查出的问题要举一反三，全面深入排查治理安全生产隐患，结合自身实际情况，分析查找存在的薄弱环节，研究采取针对有效的措施，确保取得实效。

2、各科室要加大贯彻学习力度，按照工作安排，迅速对本科室的安全生产“回头看”工作做出具体细致的安排，深刻反思，认真排查安全管理的漏洞和问题，采取强有力的措施，积极提升从业人员业务水平和综合素质，增强作业现场发现问题、解决问题的能力，为安全工作奠定坚实基础。

3、要严格履行职责，落实岗位责任，认真做好自查自纠工作，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患采取行之有效措施，及时进行整改落实。对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。

4、各科室要紧密结合自身工作实际，将“回头看”工作与其它安全工作统筹安排，有机结合，相互促进。按每月一汇报要求，及时将安全生产“回头看”工作情况进行分析汇报。同时要做好“回头看”活动总结工作。

珠街煤炭坡煤矿

2015年2月26日