领导年度述责述廉报告

按照会议安排，我就抓党风廉政工作情况报告如下：

一、今年以来主要工作

2014年，我全面贯彻、市纪委关于党风廉政建设决策部署，紧扣落实“两个责任”，让党风廉政建设工作成为引领转型发展的坚强保障。

（一）认真贯彻党风廉政建设责任制。一是严格落实主体责任。制订了“两个责任”的实施意见，准确把握责任内容、目标要求和具体措施。下发了党风廉政和反工作分工意见，与基层党组织签订目标责任书，将41项任务分解到34个街道和部门，每项任务都由县处级领导牵头抓总，形成人人有责、齐抓共管的责任制网络。二是认真履行第一责任人职责。我坚持将党风廉政建设与中心工作同步推进，统筹落实好“党风廉政建设第一责任人”和“发展第一要务”要求，为新区发展负责，为干部成长负责。进一步完善党风廉政建设领导小组，明确由我担任组长，发挥引领示范作用。督促班子成员履行“一岗双责”，根据分工不同抓好各领域党风廉政工作。年初主持召开纪检监察工作会议部署全年党风廉政工作，主持召开4次县委会议、2次办公会专题研究部署党风廉政建设工作。

（二）全力支持执纪执法工作开展。一是保持反高压态势。以“零容忍”态度惩治，有腐必惩、有贪必肃。针对征地拆迁、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、教育医疗5个方面损害群众利益的行为开展了专项整治活动，对吃空饷、公车私用、吃喝、违规收受礼金等重点事项进行18次明察暗访，给予党纪政纪处分5人，查处违纪干部20人，对2名违纪的科级干部进行诫勉谈话，对3个部门“一把手”进行任期经济责任审计。二是支持纪工委做好“三转”工作。全年听取纪工委专题汇报2次，协调解决重大问题，为纪工委履职尽责提供坚强后盾。支持纪检监察部门聚焦主责主业，先后清理纪工委参与的议事协调机构63个，选派4名纪检干部挂职锻炼。制订反组织协调工作实施办法，促进纪检监察部门同组织、人社、、检察、审计等部门在反工作中的协调配合，发挥各自优势，形成整体合力。

（三）强化权力阳光运行。一是从严管理班子和干部。加强县委班子建设，以整风精神高质量召开了专题民主生活会，严肃党内政治生活。认真学习并严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，确保选人用人风清气正。实施干部素质提升工程，举办干部培训11期，培训干部1924人次，选派28名干部挂职锻炼。整治“三超两乱”、领导干部违规兼职等突出问题，清理企业兼职干部6名。二是加强监督和考核。制订党风廉政建设问责办法，实行干部精细化管理，完善电话、网络、信访“三位一体”监督平台，加强对领导干部的监督和管理。将党风廉政建设列入干部实绩考核方案中，提高党风廉政所占权重，年终将其作为一项重点内容纳入到党组织党建述职工作中。三是强化制度保障。进一步贯彻民主集中制，在原有的“三重一大”制度基础上，带头研究制订了《县委工作规则》、《重大事项决策制度》、《党政联席会议制度》等制度。列出制度清单，积极推进现行制度废改立工作，新建和完善制度534件。

（四）推动党风政风持续好转。一是解决“四风”问题。扎实推进党的群众路线教育实践活动，累计解决“四风”类问题5030条，公开处置超标公车107辆，腾退超标办公用房81.6平米，本级“三公”经费同比下降60%。二是密切党群干群关系。解决关系群众切身利益问题5516条，“零距离”联系服务群众障碍问题399条。落实“三到两强”制度，开展“三联四帮两强化”工作，解决实际问题612个。实行县处级领导信访包案和值班制度，受理来访145批次10人次，带案下访27批次340人次，解决实际问题78个，解决劳资纠纷案件125起。三是改善民生福祉。“十个全覆盖”工程有序推进，农村常住人口社会保障工程已全面推开，2014年累计用于民生支出7.2亿元，占全年公共预算财政收入近80％，年初向居民承诺的6个方面18件惠民实事全部兑现。

（五）加强廉政风险防控。一是加强廉政宣传教育。建立县委委员领学制度，我带头讲党课，坚持大小会议讲党风廉政，多做“扯袖子、提领子”的工作。安排2次县委中心组学习、17场基层理论宣讲和3次XXX大讲堂专题宣传学习党风廉政内容。开展廉政文化“六进”活动，印发廉政漫画1500幅，宣传册3000余份。组织新区党员干部参观廉政文化教育基地，观看《周恩来的四个昼夜》、《四风之害》、《一叠白纸》等专题教育片。二是严守廉洁从政各项规定。坚持从我做起、身体力行，带头践行群众路线，严格执行“规定”，自觉用《廉政准则》规范自己的行为，带头清退超标办公用房，规范公务接待活动，严格管好自己的配偶、子女和身边工作人员，用实际行动带动新区党员干部作风持续好转。

二、存在问题及原因分析

新区党风廉政建设工作还存在以下差距和不足：一是党风廉政建设主体责任落实不到位、不彻底，部分班子成员抓党风廉政建设的自觉性、主动性还不够强。二是执行力不够。表现在工作任务下达后，对跟踪检查和监督考核重视不够，导致部分工作流于形式，没有起到实效。三是制度保障不力。新区与成熟旗区相比制度建设存在滞后性，重视了量的增加，忽视了质的提升，导致一些制度没有切合实际，可操作性不强。

上述问题，与我党风廉政建设“第一责任人”有关：一是认识不够，在思想认识和重视程度上还有欠缺，没有把抓党风廉政建设上升到极端重要而紧迫的位置。二是统筹不够，抓党风廉政建设与抓发展厚此薄彼。在时间安排和精力分配上，用于抓经济发展多、抓党风廉政少，注重显性指标，忽视隐性成绩。三是管理不够，管理干部失之于软、失之于宽。对存在不足的干部，考虑到都很年轻，多以批评教育和谈心谈话为主，按照组织规定和程序对干部进行问责不多。

三、下一步工作打算

一是从严落实党风廉政建设责任制。坚持县委主体责任与纪工委监督责任有机结合，切实发挥县委的引领示范作用，带头严格执行党风廉政建设责任制，督促班子成员严格落实“一岗双责”。推行责任清单、权力清单、负面清单，完善廉政风险防控机制。聚焦中心任务，加快推进纪工委“三转”，全力支持纪检监察机关执纪办案，做到有腐必反、有贪必肃、有案必查。

二是继续加强惩防体系建设。巩固完善县委委员领学制度，充分发挥好“县委中心组学习+基层理论宣讲+XXX大讲堂”三位一体学习模式的作用，把学习教育引向深入，取得实效。推行正反两方面宣传工作，促进正面引导和警示教育双管齐下、同时发力。不断拓宽监督渠道，加大党务政务公开力度，充分发挥纪检监察信访举报网站、政务微博、官方微信平台等网络媒体的监督作用。完善考核机制，加强对党风廉政建设考核力度。注重制度建设的针对性、长效性和可操作性，做好制度的废改立，用制度管权、管事、管人。

三是持续深入改进工作作风。对照新区县委“两方案一计划”的任务分工，继续加强整改落实，对长期坚持的内容定期督查，巩固作风建设成果。聚焦突出问题，建立整改问责机制，对整改不力的领导和部门进行严肃问责。紧盯“四风”的新形式、新动向，警惕“四风”穿上隐身衣，坚决防止“四风”反弹。严格按照《巡视组反馈问题整改工作方案》进一步明确责任，在规定整改时限内完成任务。

四是充分发挥表率作用。涉及“三重一大”事项，坚持领导班子集体研究，民主决策。严格执行《廉政准则》，按规定用权、用钱、用人，自觉接受干部群众的监督。带头管好自己家属和身边工作人员，从严管理班子和干部，营造为民务实清廉的良好氛围。