安全生产管理考核细则

（初  稿）

       吉星有限公司

二0一二年十二月二日

安全生产管理考核细则

一、目的与适用范围：

    为加强对公司安全生产工作的管理，防止和减少各类事故的发生，确保安全文明生产，特制定本细则。

   本细则适用于吉星公司内各车间、处室以及在生产区域内从事任何与安全生产有关的活动的单位和个人。

二、职责

行政部负责本公司内安全生产工作的监督和管理。

各车间、处室负责有关安全生产工作的实施和管理。

三、考核办法

    按照职责范围内的工作，定期或不定期的进行安全生产专项或综合检查，检查结果与经济责任制挂钩。考核方法：所扣分从每月个人所得分中扣除。

四、考核细则

（一）考核细则作为在各种安全检查中，对存在问题扣罚依据。

（二）考核人员要真实、合理。

（三）考核结果每月底汇总上报生产部。

（四）单项扣分从每月个人总分中扣除。

（五）本细则解释权在公司安全生产委员会。

（六）本细则从2007年1月1日起施行。

吉星有限责任公司

二00六年十二月二

借   条

吉星有限公司

安全生产条例

第一章  总  则

第一条为加强公司安全生产管理，防止和减少生产安全事故，

保障职工生命财产安全，根据《中华人民共和全生产法》和《山东省安全生产条例》等有关法律、法规，结合公司实际，制定本条例。

第二条在公司区域内从事生产经营活动单位的安全生产，适

用本条例；法律法规以及上级另有规定的，从其规定。

前款所称单位，包括生产车间、部门和经营活动的单位。

第三条公司安全生产管理，要坚持安全第一、预防为主，综合

治理的方针，全面实现安全生产。

第四条生产经营单位是安全生产的主体，其主要负责人是本单

位安全生产第一责任人，应对安全生产工作负全面责任。

生产经营单位的职工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产义务。

第五条公司应当加强对安全生产的领导，加大安全生产的投

入，支持、督促各单位依法履行安全生产监督管理职责。安全管理部门对公司内的安全生产工作，实施综合监督管理，其它有关部门，在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理。

第六条生产经营单位应当指导督促管辖内职工的全部安全生

产活动，落实安全生产措施。

生产经营单位设置的兼职安全管理人员，在公司安全部门指导下，负责职责范围内的安全生产监督管理工作，保证本单位实现安全生产。

第七条公司安全管理部门应当利用各种形式，积极开展安全生

产宣传教育活动，对安全生产违章行为进行监督。

第生产经营单位在公司安全管理部门的指导下，积极改善

安全生产条件。

公司及安全生产委员会对在改善安全生产条件、防止生产安全事故，参加抢险救护、报告重大安全事故隐患，举报安全生产违章行为，研究推广先进安全生产科学技术管理经验等方面取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章   保护措施

第九条生产经营单位应当具备符合生产标准规定的

安全生产条件，认真贯彻执行公司制定的安全规章制度和安全生产操作规程。达不到安全生产条件的，要坚决实施监控和进行整改，保证生产安全运行。

第十条生产经营单位应当立足保护职工的生命安全，严禁强迫

操作（作业）人员超强度劳动或者冒险作业。

生产经营单位的主要负责人应当按照法律、法规，认真履行自己的安全职责，定期分析安全生产状况，并及时向职工报告生产中存在的问题，接受安全管理部门的监督检查。

第十一条  生产操作（作业）人员，应当增强自我保护意识，自觉严格遵守安全生产法律、法规和公司的安全生产规章制度，以及安全操作规程，正确穿戴和使用劳动防护用品。

生产操作（作业）人员有权拒绝执行管理人员强令超强劳动，冒险作业和违章指挥，有权对违反安全生产规定和危害操作（作业）人员生命安全，身体健康的行为提出批评、检举和报告。

生产经营单位不得因职工对本单位安全生产工作提出批评、检举或者拒绝违章指挥、强令超强劳动、强令冒险作业而扣发工资，停职或解除合同。

第十二条  生产车间、人数较多的单位，应当设置专职或兼职安全员。

生产车间安全员应当具备相应的安全生产管理服务能力，并经有关部门进行培训，考核合格。

第十三条  公司主要负责人和安全生产管理部人员，应当具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

特种作业人员必须按照国家有关规定，进行特殊专业安全培训，取得特种作业资格证书后，方可上岗作业。

第十四条  职工享有安全生产教育和培训的权利。公司应当制定职工安全生产教育培训计划，生产经营单位要按照公司制定的计划对职工进行组织教育培训。安全管理部门要建立培训档案。职工安全教育培训情况应进行登记存档。

生产经营单位的职工不经安全生产教育培训合格，不得上岗作业。

第十五条  公司应当按照国家和各级的规定提取安全生产保障金，专项用于安全生产，保证安全生产的资金投入。

第十六条  公司生产系统在进行技术改造时安全设施必须与改造项目同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

建设项目的设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查、验收。

第十七条  生产车间对重大危险源应当采取下列措施：

（一）建立巡检制度，对运行情况进行监控。

（二）定期对设施、设备进行检测、检验。

（三）定期检查重大危险源的安全状态。

（四）制定应急救援预案，定期组织应急救援演练。

生产车间每月向公司安全管理部门报告重大危险源监控实施情况，公司每半年向县安监局上报监控情况。

第十  生产经营单位对本单位存在的事故隐患排查治理负责。发现生产事故隐患，立即采取措施，予以消除。不能立即消除的，要采取有效的安全防范和监控措施，杜绝事故发生。

第十九条  公司对已构成厂区安全距离不符合要求的隐患，要事先通知周边居民，做好宣传教育，避免受到职业危害。

第二十条  生产车间要对生产系统的设备、设施安全状况按照有关安全规定进行安全分析，并定期将安全分析情况报安全管理部门备案。

第二十一条公司年度大修等危险作业时，应当制定具体的施工方案和安全检修措施，确定专人指挥。安全管理部门人员要进行现场安全检查和监督。作业人员要服从指挥和调度，并严格执行施工方案、操格规程和安全防范措施。

第二十二条  公司应当建立健全职业安全卫生制度，积极为职工提供符合国家规定的职业安全卫生条件，并对从事有职业危害作业的人员定期进行健康查体，防止和减少职业危害。

第二十三条  公司应当按照国家标准或者行业标准为职工无偿提供合格的劳动防护用品，并督促、检查其按规定使用。

第二十四条  公司要经常进行危险化学品安全知识教育，并按照化学品事故应急救援预案，定期组织演练。生产现场要设有明显的安全标志，以示警告所有职工。

第二十五条  生产系统的安全设施、安全通道、安全标志等，应当符合有关国家标准的规定。生产岗位要进行经常性维护、检修，定期检查安全防护效果，并定期经有关部门进行检测，确保安全防护装置齐全有效。

第二十六条  加强对外来施工作业人员的安全教育培训，并经常检查作业过程的安全工作，及时纠正存在的问题，保障外来施工人员的人身安全。

第二十七条  公司必须依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险费。

第三章  监督管理

第二十  公司应当履行下列安全生产职责：

（一）将安全生产工作纳入企业经济发展规划。

（二）认真及时解决安全生产中存在的重大问题。

（三）建立健全组织体系，责任体系和考核奖惩体系。

（四）建立健全应急救援体系，组织制定并实施应急救援预案。

（五）开展安全生产大检查，整改生产安全事故隐患。 

（六）依法组织安全生产事故调查，并作出事故处理决定。

（七）确保安全生产监督管理工作的正常经费开支。

（八）法律、法规规定的其他职责。

第二十九条 公司以及下属生产经营单位的主要负责人，是本单位职责范围安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责；其他负责人对分管内的安全生产工作具体负责。

各级负责人因工作严重失误、失职造成重大损失或者对发生的事故负有领导责任的，根据情况应当进行处理或行政处罚。

第三十条  安全管理部门和其他有关职能部门应当依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。并对在检查中发现的违章行为，进行责令限期改正；对应当给予经济处理或者行政处罚的，依法作出处理决定。

第四章  事故应急救援与调查处理

第三十一条  公司应制定事故应急救援预案，建立应急救援体系，并配备所需的应急救援装备和器材。

第三十二条  公司应按照制定的事故应急救援预案，建立应急救援队伍，并定期进行教育培训、演练，增强事故应急救援能力。

第三十三条  生产安全事故发生后，事发岗位人员应立即组织抢救，并迅速上车间、部门直至公司报告，公司接到事故报告后，最快启动应急救援预案，采取一切有效措施，防止事故扩大。如事态严重危急，可联系友邻单位求救，公司在组织进行事故抢救的同时，应尽快把事故发生情况上报到上一级安全管理部门。（重大事故24小时内、重特大伤亡事故12小时内报告）

第三十四条  事故发生后，事发单位及时真实报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。安全管理部门在事故救援险情排除后，应认真组织调查、对事故发生情况作出处理，并填写事故报告书存档备查。

第三十五条  事故的调查处理按照国家法律、法规以及公司制定的有关规定执行。

第三十六条  事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者作出处理意见。

第三十七条  生产发生事故后，如有受伤人员，其他人员应马上进行救护，严重者应立即送往医院治疗。受到伤害的人员，在治疗期间费用，公司应全部承担。

第五章  追究责任

第三十  生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责导致事故发生，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予降级、撤职处分或处以1000元以上，5000元以下的罚款。

第三十九条  生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，可处以50元以上100元以下的罚款。

（一）未按规定设置专职或兼职的安全生产管理人员的；

（二）主要负责人和安全管理人员未参加安全生产培训并考核

合格的；

（三）未对本单位职工进行安全教育培训的；

（四）特种作业人员未有资格证书作业的；

第四十条  生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改的，对单位负责人可处以100元以上300元以下的罚款。

（一）岗位设置的劳动防护用品保管不善的；

（二）不提供符合国家标准安全要求的防护用品的；

（三）所在岗位重大危险源未采取有效监控的；

（四）违章指挥或者强令职工冒险作业的；

第四十一条  生产单位违反本条例规定，导致生产安全事故发生的，按照下列规定予以处罚：

（一）发生工艺操作事故，造成系统停车4小时以上的，处以

扣除半月奖金；造成系统停车8小时以上损失产量较大的，处以扣除全月奖金，所在岗位负责人处以扣除30%的奖金，单位负责人处以扣除20%的奖金。

（二）发生事故出现较大伤害的，岗位负责人处以200元罚款，

单位负责人处以500元罚款。

第四十二条  本条例规定的行政、经济处罚，由公司安全生产委员会决定，但生产经营单位对所发生的事故作出最初处理意见后报告于公司行政部，由行政部报请安全生产委员会，按照公司有关规定的权限决定；有关法律、法规处罚决定另有规定的，从其决定。

第六章  附  则

第四十三条  本条例自2007年1月1日起施行。

吉星有限公司安全生产委员会

二00六年十二月二十六日