武汉市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法

（武建〔2008〕142号）

各区（开发区）建设局、建管站、市建管各站、办，各有关建设、监理、施工、设备安装、租赁单位：

　　为加强和规范我市建筑起重机械监督管理，确保建筑起重机械安装、拆卸质量和使用安全，防止和减少安全事故，结合我市实际，特制定《武汉市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法》。现印发你们，请遵照执行。

　　原《武汉市建设工程起重机械安装、使用管理办法（试行）》（武建[2006]第238号）同时废止。

　　二○○八年七月十六日

　　武汉市建筑起重机械备案登记与监督管理实施办法

第一章　总则

　　一、 为贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号）和《建筑起重机械备案登记办法》（建质[2008]76号）等规定，加强和规范全市建筑起重机械监督管理，确保建筑起重机械安装、拆卸质量和使用安全，防止和减少安全事故，制定本办法。

　　二、 全市建设工程使用的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用、监理、建设单位及其监督管理部门，应遵守本办法。

　　三、 本办法所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工程工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。

　　四、 武汉市建设委员会（以下简称市建委）对武汉市建筑起重机械实施监督管理。

　　武汉市城建安全生产管理站（以下简称市安全站）负责全市建筑起重机械的备案、使用登记及其信息数据库建立、向行业提供信息查询等工作；负责市管房屋建筑工程建筑起重机械安装、使用、拆卸的监督管理。

　　武汉市市政工程质量监督站负责全市市政工程建筑起重机械备案资料的审查及安装、使用、拆卸的监督管理。

　　各区（开发区）建设局是各自辖区内建筑起重机械安装、使用、拆卸的监督管理部门。可委托所属的建管站（安全站）具体负责实施区管工程建筑起重机械安装、使用、拆卸的监督管理。

第二章　备案

　　五、 全市建筑起重机械实行统一备案管理，备案由产权单位向市安全站申请办理。凡未经市安全站备案并取得备案证明的，一律不得安装、使用。

　　六、 产权单位办理建筑起重机械备案手续时，应提交以下资料：

　　（一）武汉市建筑起重机械备案申请表；

　　（二）产权单位法人营业执照副本；

　　（三）特种设备制造许可证；

　　（四）产品合格证；

　　（五）制造监督检验证明（2006年10月1日以前出厂的建筑起重机械，不能提供制造监督检验证明的，应提供由法定特种设备检验检测机构出据的设备安全性能技术鉴定报告）；

　　（六）建筑起重机械设备购销合同、或相应有效凭证。

　　以上所提交资料核对原件后，留存复印件（加盖产权单位印章）。

　　七、 本市以外备案的建筑起重机械进入武汉市建设工地安装前，产权单位必须持原备案证明与本办法第六条要求的资料，到市安全站办理登记。符合国家、湖北省相关标准的，市安全站应予登记，核发登记证；未取得登记证的不得安装、使用。

　　八、 有下列情形之一的建筑起重机械，不予备案和登记，并通知产权单位：

　　（一）属国家和地方规定明令淘汰或者禁止使用的；

　　（二）超过制造厂家或者安全技术标准规定使用年限的；

　　（三）经检验达不到安全技术标准规定的；

　　（四）40T.M以下的塔式起重机；

　　（五）没有完整安全技术档案的。

　　九、 市安全站自收到产权单位提交的备案申报资料之日起5个工作日内，对符合备案条件的建筑起重机械进行编号，并核发建筑起重机械备案证明，分别为备案牌和备案证。

　　十、 建筑起重机械产权单位变更时，应持备案证明和本办法第六条规定的资料，到市安全站办理产权变更手续。

　　十一、 有下列情形之一的建筑起重机械，必须到市安全站办理备案证明注销手续：

　　（一）超过备案证明核准年限的；

　　（二）发生重大设备事故，经鉴定达不到原设备性能的；

　　（三）监督管理部门监督检查发现存在重大设备技术缺陷，经检验鉴定达不到技术标准的。

第三章　安装（拆卸）告知

　　十二、 建筑起重机械安装前有下列情形之一的，建设单位、监理单位、工程总承包单位应责令使用单位编制施工方案并组织专家论证。

　　（一）多台塔式起重机交叉作业的；

　　（二）邻近的构筑物在工作半径内的；

　　（三）外输电线路达不到安全距离的；

　　（四）城市主要通道在工作半径范围内通过的。

　　十三、 从事建筑起重机械安装（拆卸）活动的单位（以下简称安装单位）办理建筑起重机械安装（拆卸）告知手续前，应当将以下资料报送施工总承包单位、监理单位审核：

　　（一）武汉市建筑起重机械安装（拆卸）告知书；

　　（二）建筑起重机械备案证明；

　 （三）建设主管部门颁发的安装单位资质证、安全生产许可证；

　　（四）安装单位特种作业人员证书；

　　（五）建筑起重机械安装（拆卸）工程专项施工方案；

　　（六）安装单位与使用单位签订的安装（拆卸）合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书；

　　（七）安装单位负责建筑起重机械安装（拆卸）工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单；

　　（八）建筑起重机械安装（拆卸）工程生产安全事故应急救援预案；

　　（九）辅助建筑起重机械资料及其特种作业人员证书；

　　（十）标定建筑起重机械安装位置和作业半径的施工现场总平面布置图；

　　（十一）施工总承包单位、监理单位要求的其他资料。

　　十四、 安装单位应当在建筑起重机械安装（拆卸）前2个工作日内通过书面形式告知工程所属安全监督管理部门；同时提交经施工总承包单位、监理单位审核合格的有关资料。未告知工程所属安全监督管理部门的，不得实施安装（拆卸）作业。

　　十五、 安全监督管理部门在接到安装单位的告知书后，应对提交资料的齐全性、程序性进行审查，必要时可到施工现场查看。符合规定要求的，应在告知书上签字，并做好台帐登记。

第四章　使用登记

　　十六、 建筑起重机械检验由法定特种设备检验机构在武汉市建设工程交易中心窗口集中受理、统一实施。由安装单位申请办理，申报检验时，应提交以下资料：

　　（一）武汉市建筑起重机械检验申请表；

　　（二）建筑起重机械备案证明；

　　（三）武汉市建筑起重机械安装告知书；

　　（四）建筑起重机械安装单位的自检合格报告。

　　十七、 建筑起重机械经特种设备检验机构检验合格后，使用单位（施工总承包单位）应组织建设单位、监理单位、安装单位进行联合验收。

　　十八、 使用单位应在联合验收合格后，向市安全站申请办理使用登记。建筑起重机械取得使用登记证明后方可使用，同时应报告工程所属安全监督管理部门。

　　十九、 在办理建筑起重机械使用登记时，使用单位应当提交下列资料：

　　（一）武汉市建筑起重机械机械使用登记申请表

　　（二）建筑起重机械备案证明

　　（三）建筑起重机械安装告知书；

　　（四）检验机构出据的检验检测合格报告；

　　（五）建设、监理、施工总承包、使用、安装单位联合验收合格报告。

　　二十、 市安全站应当在收到使用单位提交的资料当日，对符合登记条件的建筑起重机械核发使用登记证明。使用登记证明包括使用登记牌和使用登记证。

　　二十一、 使用登记牌应与备案牌并列附着于该设备显著位置，固定牢固。

　　二十二、 有下列情形之一的建筑起重机械，不予办理使用登记并由工程所属监督管理部门责令使用单位立即停止使用或者拆除：

　　（一）未经检验或者检验不合格的；

　　（二）未经安装验收或者验收不合格的；

　　（三）监督管理部门对该设备违规使用正在进行处理的。

　　二十三、 建筑起重机械拆卸后，应在7日内到市安全站办理使用登记注销手续。未办理使用登记注销手续的，不得进行安装和使用。

第五章　监督管理

　　二十四、 监督管理部门应加强对建筑起重机械的备案、登记、安装、使用、拆卸的监督检查。监督管理部门履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：

　　（一）要求被检查的单位提供有关建筑起重机械的文件和资料；

　　（二）进入被检查单位和被检查单位的施工现场进行检查；

　　（三）对检查中发现的建筑起重机械生产安全事故隐患，责令立即排除，重大生产安全事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或暂时停止施工。

　　二十五、 监督管理部门对施工现场建筑起重机械监督检查的主要内容：

　　（一）在用建筑起重机械办理备案登记、使用登记、安装（拆卸）告知情况；

　　（二）建设单位、监理单位、施工总承包单位、使用单位、安装单位履行安全职责情况；

　　（三）作业人员持证上岗情况；

　　（四）建筑起重机械安全专项施工方案的编制、论证、审查及落实情况。

　　二十六、 建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应持有建设主管部门核发的有效特种作业操作资格证书，方能上岗作业。

　　二十七、 市安全站应对建筑起重机械备案登记和监督检查情况定期通报公示；对严重违规、造成事故的安装单位、租赁单位应纳入建设工程安全生产重点监控企业范围。

　　二十八、 建筑起重机械在安装、使用、拆卸过程中，凡违反本办法规定的，按国家有关法律法规的规定实施处罚。

　　二十九、 本办法自发布之日起施行，《武汉市建设工程起重机械安装、使用管理办法（试行）》（武建[2006]第238号）同时废止。

发布部门：武汉市其他机构　发布日期：2008年07月16日　实施日期：2008年07月16日　(地方法规)

各区建管站（办）、安全站，各施工企业、起重机械安装单位：

为了更好地贯彻《特种设备安全监察条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《武汉市建设工程起重机械安装、使用管理办法（试行）》的相关管理规定，进一步简化程序、方便企业、注重实效、严格管理，经研讨决定对物料提升机、整体提升脚手架的登记管理程序作如下具体要求：

一、物料提升机登记管理程序

（一）施工现场物料提升机安装完毕，自检合格后，即可办理报检申请。

报检申请时提供以下资料：

1、《物料提升机报检申请表》一式二份（加盖安装单位、使用单位的印章。一份申请单位留存，一份管理部门存档。）；

2、安装单位有效的《安装资质证》复印件一份（加盖安装单位的印章）；

3、物料提升机制造许可证、产品合格证、监检证明各一份（合格证、监检证明，原件审核后退还，保留复印件；2006年10月1日以前出厂的设备提供产品合格证，2006年10月1日以后出厂的设备还应提供监检证明）；

4、安装单位《自检报告》一份。

报检申请，在武汉市建设工程交易中心市安全站设立的建设工程起重机械窗口受理。

联系电话：65680115，联系人：张翠芳。

审核资料合格，当即受理检测申请，并向申请单位发放检验检测机构的检测受理回执单（回执单内容包括：约定大致的检测时间、被检单位对检测工作的意见和建议等。该回执单在登记发牌时返回市安全站特种设备监督与技术科）。

（二）登记发牌

经检验检测机构检测合格，即可办理起重机械登记手续。办理登记时提供以下资料：

1、《起重机械登记申请表》一份（应有该工程安全监督员签署的意见）；

2、《检验检测报告》一份；

3、《建设各方共同验收记录》一份；

登记发牌工作应在起重机械检测合格后的30日内由使用单位办理。受理地点：武汉市城建安全生产管理站特种设备监督与技术科。

联系电话：857251，联系人：梅毅。

二、整体提升脚手架登记管理程序

整体体升降脚手架产品必须通过省级以上建设行政主管组织鉴定。安装单位必须具有相应资质。整体提升脚手架安装前，安装单位应请不少于5名专家组成的专家组对整体提升脚手架的架设方案进行论证。

（一） 专家论证和验收 

专家论证后出具论证意见，安装单位应按照专家论证意见，完善专项施工组织设计；

整体提升脚手架安装后，安装单位应进行自检。工程项目的建设单位代表、总监、施工单位和安装单位的技术负责人组成验收组，共同对架体架设情况进行验收、签字，出具验收意见。

（二）登记发牌

经过了项目建设有关各方的共同验收合格，即可办理登记。

办理登记时，提供下列资料：

1、安装单位有效的安装资质证复印件一份（加盖安装单位的印章）；

2、安装单位的安全生产许可证复印件一份；

3、经省以上建设行政主管部门鉴定的产品鉴定合格证明复印件一份；

4、专家论证、建设有关各方的共同验收的验收意见；

5、审批程序完善的整体提升脚手架施工组织设计一份。

受理地点：武汉市城建安全生产管理站特种设备监督与技术科。

联系电话：857251，联系人：梅毅。

    附： 《物料提升机报检申请表》

                         武汉市城建安全生产管理站