
| 序号 | 项目名称 | 职权类别 | 廉政风险点 | 风险 等级 | 承办 科室 |
| 1 | 建设项目环境影响评价文件、改变防治污染设施设计文件的审批 | 行政许可 | 越权审批,降低标准审批,超时审批,违规审批,收受财物,吃拿卡要等 | A | 审批科 |
| 2 | 排污许可证(大气、水)核发及污染防治设施的拆除或闲置审批 | 行政许可 | 超时办理、违规办理、故意难,越权审批,降低标准审批,超时审批,违规审批,收受财物,吃拿卡要等 | A | 审批科 (污控) |
| 3 | 建设项目环境保护设施竣工验收(含核设施) | 行政许可 | 越权验收,降低标准验收,超时验收,违规验收,收受财物,吃拿卡要等 | A | 审批科 |
| 4 | 医疗废物经营许可证审批 | 县区审批 市局指导 | 明下放暗审批,故意难不指导,收受贿赂,吃拿卡要等 | B | 污控科 |
| 5 | 危险废物经营许可证核发 | 服务项目 | 超时办理,违规办理,故意难,服务不周,收受财物等 | C | 污控科 |
| 6 | 危险废物跨设区市转移审核 | 服务项目 | 超时办理,违规办理,故意难,服务不周,收受财物等 | C | 污控科 |
| 7 | 进口列入规定目录的固体废物的审核 | 服务项目 | 超时办理,违规办理,故意难,服务不周,收受财物等 | C | 污控科 |
| 8 | 危险废物贮存超过一年期限的批准 | 服务项目 | 超时办理,违规办理,故意难,服务不周,收受财物等 | C | 污控科 |
| 9 | 对污染严重企业单位实施限期治理 | 其他 | 夸大实事办理,凭工作人员好恶办理,不按规定办理,吃拿卡要等 | B | 污控科 |
| 10 | 指定有处理资质单位代为处置危险废物 | 其他 | 夸大实事办理,凭工作人员好恶办理,不按规定办理,吃拿卡要等 | C | 污控科 |
| 11 | 放射源、进口装有放射性同位素仪表登记备案 | 服务项目 | 超时办理,违规办理,故意难,服务不周,收受财物等 | B | 辐射科 |
| 项目名称 | 职权类别 | 廉政风险点 | 风险 等级 | 承办 科室 | |
| 12 | 对污染物超标排放、生产中使用或排放有毒有害物质的企业进行强制性审核 | 其他 | 违规审核,降低标准审核,个人关系审核,吃拿卡要等 | B | 自然科 |
| 13 | 行政复议 | 其他 | 不执行复议相关规定 | C | 法制科 |
| 14 | 物资采购 | 内部管理权 | 以次充好,多批少购,人情采购,采购回扣等 | B | 办公室 |
| 15 | 内部财务支配 | 内部管理权 | 人情报销,多报少支,制做假帐,贪污等 | B | 计财科 |
| 16 | 环保专项资金使用审批 | 其他 | 补助项目不符合规范,有人情项目,资金拨付过程中存在违规现象 | B | 计财科 |
| 17 | 对局下属单位财务监督管理工作 | 非行政许可 | 监督不严,标准不统一,凭个人好恶报帐,吃拿卡要等 | C | 计财科 |
| 18 | 公务员录用、任免、奖惩、辞职辞退 | 内部管理权 | 违反人事管理规定,个人关系影响正常任免奖惩,与工作绩效脱钩 | B | 机关 |
| 19 | 对局下属单位人员管理工作 | 非行政许可 | 对下属单位情况掌握不实,凭个人关系办理有关事项,推委扯皮,超时办理 | B | 机关 |
| 20 | 征收排污费 | 行政征收 | 不依法征收,不足额征收,征收标准不统一,覆盖面不全,吃拿卡要等 | A | 监察支队 |
| 21 | 污染防治设施监察 | 其他 | 对污染防治设施监察频率低,对设施现场监察不到位,不能及时掌握真实情况 | B | 监察支队 |
| 22 | 环境保护执法监督 | 监督检查 | 无证执法,不熟悉相关法律法规,不了解环保工作内容 | B | 各执法 单位 |
| 项目名称 | 职权类别 | 廉政风险点 | 风险 等级 | 承办 科室 | |
| 23 | 对违反环保法规的行为进行处罚 | 行政处罚 行政强制 | 执法办案不公开、不透明,执法标准不统一,人情执法,执法不文明,吃拿卡要等 | A | 各执法 单位 |
| 24 | 向社会公布涉及环境质量的环境监测数据和资料的审批 | 其他 | 未经上级批准,擅自向社会公布数据和资料 | A | 监测站 |
| 25 | 引用未经正式公布环境监测数据和资料的审批 | 其他 | 监测数据用作他用 | B | 监测站 |
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| 姓 名 | 杨学功 | 职 务 | 党组 | 分管部门 | 环保局所有本部门 | |||
| 一岗双责 | 岗位职责 | 1、主持市环保局全面工作,贯彻党的路线、方针、及上级的指示、决议,提出具体工作意见。 2、主管财务工作。 3、完成市领导交办的其他工作和临时性工作。 | ||||||
| 廉政职责 | 1、根据要求每年至少召开两次领导班子党风廉政建设工作专题会议。 2、组织对责任范围内党风廉政建设工作的检查、考核,督促各项任务和规章制度落实。 3、加强组织协调,支持执法执纪部门依法履行职责。 4、坚持民主集中制,防止用人不正之风。 5、抓好教育,管好班子,带好队伍。 6、严格法规制度,教育并管好配偶、子女和工作人员,防止违法违纪和不廉洁行为。 | |||||||
| 风险类别 | 风 险 点 | 自我防控措施 | ||||||
| 思想道德风险 | 1、因业务工作繁重而放松学习,造成政治水平降低,放松世界观的改造,理想信念动摇。 2、不加强自身修养,拒腐防变和抵御风险能力降低,出现违纪行为。 | 1、在完成业务工作的同时,加强思想学习,坚持正确的世界观、人生观、价值观,与时俱进,作廉洁、优秀、思想素质过硬的人民公仆。 2、强化廉政防范意识,警钟长鸣心中,认真学习、贯彻各项纪律、制度、规定和要求,遵纪守法,廉洁从政。 | ||||||
| 岗位职责风险 | 1、片面追求政绩,放松自身学习和班子建设,造成责任范围内出现违法违纪现象。 2、不按照廉洁自律要求管好自己、家属和工作人员,导致不廉洁现象发生。 3、财务管理中不遵守相关制度,尤其是重大资金审批不按照相关要求办理,造成财务审计出现问题。 4、人事任免不公开、不民主。 | 1、认真履行党风廉政建设第一责任人职责,以一岗双责的标准严格要求自己,带头做到秉公办事,不徇私情。 2、严格管理、规范制度,加强班子建设,避免责任范围内出现任何违法违纪现象。 3、严格按照财务制度管理使用资金。 4、严格按照人事管理制度,公开、民主办理干部晋升、调度。 5、自觉接受纪检监察部门、广大人民群众的监督。 | ||||||
| 姓 名 | 邵文利 | 职 务 | 副 | 分管部门 | 审批科、监管科、监测站 | |
| 一岗双责 | 岗位 职责 | 1、负责建设项目环保审批和验收。 2、负责新、扩、改项目验收前的环境保护监管工作,组织查处违法建设项目。 3、负责组织实施对全市的环境监测工作。 | ||||
| 廉政 职责 | 1、严格遵守各项廉政制度。 2、负责分管科室党风廉政建设和反工作,监督分管人员廉洁从政。 3、负责对分管科室单位落实重点工作情况的监督检查。 4、负责分管单位的队伍建设和行风政风建设。 | |||||
| 风险类别 | 风 险 点 | 自我防控措施 | ||||
| 思想道德 风险 | 1、因工作业务繁忙而放松学习,政治水平降低。 2、廉政风险防范意识淡化,出现违纪行为。 | 1、加强学习,坚持正确的世界观、人生观、政绩观。 2、强化廉政防范意识,严格遵守各项廉政制度,自觉树立拒腐防变的思想防线。 | ||||
| 岗位职责 风险 | 1、对建设项目环保审批把关不严,造成审批失误。 2、对建设项目监管不力,对违法项目不能及时有效查处。 3、不认真落实党纪党规,对分管科室廉政建设监督不力。 4、环境监测失误,造成重大影响。 | 1、认真《环境影响评价法》等有关环保法律法规,严格按照有关规定和标准审批、验收建设项目。 2、加强对建设项目的监管力度,严厉查处违法建设项目,严格按照法律规定和程序。秉公执法,不徇私情。 3、认真落实廉政责任制,加强对分管科室廉政建设的监督检查。 4、加强对环境监测的管理和检查督导,确保监测结果真实可靠。 | ||||
| 姓 名 | 王宗赢 | 职 务 | 副 | 分管部门 | 污染控制科、总量办 | ||
| 一岗双责 | 岗位职责 | 1、负责污染控制和规划。 2、负责而污染治理。 3、负责危险废物管理 4、负责污染源和污染物排放总量管理。 | |||||
| 廉政职责 | 负责分管部门的廉政工作,尤其是在治理项目、总量指标分配等敏感工作中负责对分管人员的教育、指导。 | ||||||
| 风险类别 | 风 险 点 | 自我防控措施 | |||||
| 思想道德风险 | 1、因业务工作繁忙而放松学习,造成政治水平降低,思想观念动摇。 2、廉政风险意识淡薄,放松党风廉政建设工作。 | 1、加强政治学习,不断提高政治素养,坚持正确的世界观、人生观、价值观。 2、强化廉政风险意识,严格遵守各项廉政制度,认真落实廉政责任制,抓好分管部门的廉政建设。 | |||||
| 岗位职责风险 | 1、总量控制和排污许可证管理不严。 2、污染治理不到位,监管有漏洞,出现污染事故。 | 1、严格按照国家有关法律法规办事,建立严格的工作流程,堵塞漏洞。 2、加强对污染源的动态管理,加大监管力度,严格执法,不徇私情,管理到位,杜绝污染事故的发生。 | |||||
| 姓 名 | 杨耀文 | 职 务 | 副 | 分管部门 | 法制科、稽查科 | ||
| 一岗双责 | 岗位职责 | 负责环保法制、信访、政协提案工作,完成交办的其它工作。 | |||||
| 廉政职责 | 在做好连廉洁自律的基础上,抓好分管科室的廉政建设。 | ||||||
| 风险类别 | 风 险 点 | 自我防控措施 | |||||
| 思想道德风险 | 忽视思想改造,降低标准. | 加强政治学习和党性修养,不断提高廉洁自律的自觉性。 | |||||
| 岗位职责风险 | 在行政执法中有失公平、公正,在案件查处中执法不严。 | 1、按要求严格执法,不徇私情。 2、严格按规定和程序实施行政处罚。 3、在行政处罚中做到公开透明,重要问题必须请示一把手。 | |||||
| 姓 名 | 张玉林 | 职 务 | 副 | 分管部门 | 宣教中心、环保科研所 | ||
| 一岗双责 | 岗位职责 | 1、负责环保宣传教育工作。 2、负责环保科学研究工作。 3、负责精神文明工作。 4、完成交办的各项任务。 | |||||
| 廉政职责 | 1、协助党组、研究党风廉政建设和纠风工作。 2、监督分管单位做好廉政建设工作,保证队伍不出现廉政问题。 | ||||||
| 风险类别 | 风 险 点 | 自我防控措施 | |||||
| 思想道德风险 | 政治上、思想上、行动上放松对自己的要求。 | 1、坚定理想信念。 2、加强道德修养。 3、坚持自我约束、自我监督。 4、维护团结。 | |||||
| 岗位职责风险 | 1、以权谋私,权钱交易。 2、放松对分管部门的监管。 | 4、加强学习,严格遵守党纪党规和各项廉政制度。 5、加强简短,严格自律。 | |||||
| 姓 名 | 钱智光 | 职 务 | 副 | 分管部门 | 计财科、辐射科 | ||
| 一岗双责 | 岗位职责 | 4、负责组织制定环境保护规划 5、负责组织开展环境统计工作 6、负责辐射环境管理 | |||||
| 廉政职责 | 5、严格遵守各项廉政制度 6、负责分管科室党风廉政建设和反工作 7、负责对分管科室单位落实重点工作情况的监督检查 | ||||||
| 风险类别 | 风 险 点 | 自我防控措施 | |||||
| 思想道德风险 | 2、因工作业务繁忙而放松学习,政治水平降低 3、廉政风险防范意识淡化 | 3、加强学习,坚持正确的世界观、人生观、政绩关 4、强化廉政防范意识,严格遵守各项廉政制度,自觉树立拒腐防变的思想防线 | |||||
| 岗位职责风险 | 5、对分管科室廉政建设监督不力 6、对辐射源日常监管不到位,造成污染事故 | 1、严格落实环保专项资金使用管理的有关规定,加强监督检查,确保资金使用安全 2、认真落实廉政责任制,加强对分管科室廉政建设的监督检查 3、加强对辐射源的监督检查,确保不出现污染事故 | |||||
| 姓 名 | 栗林 | 职 务 | 纪检组长 | 分管部门 | 监察室、办公室、信息中心 | ||
| 一岗双责 | 岗位职责 | 1、组织党风廉政教育,打牢党员干部的思想基础,做到清正廉洁。 2、监督党员干部正确行使权力,做到权为民所用。 3、严肃查处违反党纪的党员,保障党组织的纯洁,维护党的纪律的严肃性。 | |||||
| 廉政职责 | 1、贯彻执行党的路线、方针、、法规、制度和上级纪检、监察部门的有关规定以及指示、决议和会议精神。 2、维护党章及党的其他重要规章制度,检查本局及下属单位执行党的路线、方针、和决议的情况,对党员干部及其监察对象实行党章和有关规定范围内的监督。 3、协助局党组加强党风廉政建设以及开展反工作,纠正不正之风。 4、负责组织对违纪案件的调查,并提出处理意见。 5、及时了解和分析本单位党风廉政建设状况,并有针对性地提出加强或改进的意见。 6、负责受理本局及下属单位党员和监督对象的控告和申诉。 7、负责本局的年度纪检、监督工作计划及相关规章制度的制定,并抓好落实。 8、完成上级交办的其它工作。 | ||||||
| 风险类别 | 风 险 点 | 自我防控措施 | |||||
| 思想道德风险 | 1、不注意政治学习,放松世界观改造,理想信念动摇,道德水准滑坡。 2、接受外界不良因素的影响,拒腐防变和抵御风险能力降低,出现违纪行为。 | 1、加强政治理论的学习,并养成终身学习的习惯。不断改造世界观,坚定理想信念、严格政治纪律、自觉接受监督。 2、坚决杜绝不良因素的影响,提高拒腐防变的能力。养成实事求是的工作作风,坚决克服官僚主义、形式主义。 | |||||
| 岗位职责风险 | 1、不认真履行职责,放任党风廉政工作处于无序状态。 2、不能认真贯彻上级的各项指示,不能提出有针对性的计划、措施。 3、制度建设不得力、监督不到位,出现违纪违法行为。 4、不能维护党章的权威,致使纪律松懈,对违纪违法行为不处理。 5、不注意纠正不正之风,使群众利益受到损害。 | 1、坚决贯彻党的路线方针,贯彻上级有关部门的指示,在本单位形成加强党风廉政建设的良好氛围。 2、坚决维护党章的权威,严肃党的纪律,坚决查处违纪违法行为。 3、制定有针对性的防腐倡廉的工作措施,使本局的党风廉政建设始终处于良好的发展态势。 4、通过加强党风、政风、行风建设,最大限度地维护群众的利益。 | |||||
| 姓 名 | 王新志 | 职 务 | 副调研员 | 分管部门 | 环境监察支队 | ||
| 一岗双责 | 岗位职责 | 1、负责排污企业日常监管。 2、排污费征收。 3、环境事故应急、环保专项行动。 | |||||
| 廉政职责 | 负责环境监察支队的廉政工作,对排污收费、日常管理、行政处罚等工作进行监督检查。 | ||||||
| 风险类别 | 风 险 点 | 自我防控措施 | |||||
| 思想道德风险 | 滥用职权和享乐思想。 | 加强学习,尤其是思想防范,以反面教材为警示,筑牢防线。 | |||||
| 岗位职责风险 | 行政处罚和排污收费不依法办事。 | 加强地支队的检查督导,加大管理力度,严格按程序办事,不徇私情。 | |||||
| 姓 名 | 杨学功 | 职 务 | 党组 | 分管部门 | 环保局所有本部门 | |||
| 一岗双责 | 岗位职责 | 3、主持市环保局全面工作,贯彻党的路线、方针、及上级的指示、决议,提出具体工作意见。 4、主管财务工作。 3、完成市领导交办的其他工作和临时性工作。 | ||||||
| 廉政职责 | 1、根据要求每年至少召开两次领导班子党风廉政建设工作专题会议。 2、组织对责任范围内党风廉政建设工作的检查、考核,督促各项任务和规章制度落实。 3、加强组织协调,支持执法执纪部门依法履行职责。 4、坚持民主集中制,防止用人不正之风。 5、抓好教育,管好班子,带好队伍。 6、严格法规制度,教育并管好配偶、子女和工作人员,防止违法违纪和不廉洁行为。 | |||||||
| 风险类别 | 风 险 点 | 自我防控措施 | ||||||
| 思想道德风险 | 1、因业务工作繁重而放松学习,造成政治水平降低,放松世界观的改造,理想信念动摇。 2、不加强自身修养,拒腐防变和抵御风险能力降低,出现违纪行为。 | 1、在完成业务工作的同时,加强思想学习,坚持正确的世界观、人生观、价值观,与时俱进,作廉洁、优秀、思想素质过硬的人民公仆。 2、强化廉政防范意识,警钟长鸣心中,认真学习、贯彻各项纪律、制度、规定和要求,遵纪守法,廉洁从政。 | ||||||
| 岗位职责风险 | 1、片面追求政绩,放松自身学习和班子建设,造成责任范围内出现违法违纪现象。 2、不按照廉洁自律要求管好自己、家属和工作人员,导致不廉洁现象发生。 3、财务管理中不遵守相关制度,尤其是重大资金审批不按照相关要求办理,造成财务审计出现问题。 4、人事任免不公开、不民主。 | 1、认真履行党风廉政建设第一责任人职责,以一岗双责的标准严格要求自己,带头做到秉公办事,不徇私情。 2、严格管理、规范制度,加强班子建设,避免责任范围内出现任何违法违纪现象。 3、严格按照财务制度管理使用资金。 4、严格按照人事管理制度,公开、民主办理干部晋升、调度。 5、自觉接受纪检监察部门、广大人民群众的监督。 | ||||||
