重大道路交通事故应急预案

重大道路交通事故应急预案

1　目的

1.1  编制目的

建立健全重大交通事故应急处置机制，明确工作职责，迅速、妥善处置重大道路交通事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护社会稳定。

1.2  编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等，制定本预案。

1.3　工作原则

坚持“以人为本、预防为主，属地处置、分级管理”的基本原则。强化抢救意识和大局观念，统一指挥，明确分工，各尽其责，协同作战，保证救援工作高效有序。

2  适用范围

本预案适用于我司车辆在道路上发生，需要相关部门共同实施救援和处置的重大交通事故。涉及交通事故带来的道路通行，按门道路分流应急预案执行。

3 职责

3.1  应急救援指挥部

本预案启动后，公司道路交通安全工作领导小组（以下简称领导小组）转换为道路交通事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），指挥部同时成立道路交通事故应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部），负责组织实施现场应急救援工作，现场指挥长由指挥部指定。

3.1.1  指挥部组成

总指挥：公司分管副总经理

副总指挥：职能部门经理、分管经理

成员：车管主管、驾驶班长、安全员

3.1.2  指挥部主要职责

（1）经公司同意后启动本预案，组织协调并统一部署本案的实施；

（2）紧急调用应急处置人员及各类物资、设备；

（3）向上级汇报有关情况；

（4）研究解决事故处置过程中其他重大事项。

3.2  现场指挥部

现场指挥部实行指挥长负责制。事故发生由乘车负责人暂时履行指挥长职责。驾驶员在第一时间保护现场、报案、抢救伤者。

3.2.1  现场指挥部主要职责

（1）指挥、协调道路交通事故现场应急救援工作；

（2）向指挥部汇报现场情况及救援工作进展情况；

（3）划定警戒范围，设立警示标志及其他强制性措施；

（4）迅速控制因交通事故引发的火灾、危险化学品泄漏事故等次生灾害，进行先期处置；

（5）组织营救受害人员，转移、撤离、疏散可能受到事故危害的人员和重要财产；

（6）向指挥部提出应急救援工作结束建议。

3.3  现场工作组

根据现场情况，视情成立下列工作组：

3.3.1  综合协调组：及时了解现场和事故处置进展情况，保持与指挥部联系，及时反馈信息，确保上情下达，信息畅通。

3.3.2  现场抢险组：负责现场抢险、人员搜救、设施抢修、环境监测等工作。

3.3.3  后勤保障组：负责基本后勤保障工作及紧急情况下抢险物资装备联络。

3.3.4  善后处理组：负责伤亡人员救助，处理善后事宜。

4　工作程序及内容

4.l  预警与预防

4.1.1预警信息：有关部门应做好道路交通安全相关信息的收集，并按规定报告领导小组办公室。加大道路交通安全宣传力度，消除道路交通安全隐患。

4.1.2  预防行动：应按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、法规，做好道路交通事故预防工作，全力遏制重大道路交通事故。

有关部门应采取多种形式深入开展道路交通安全宣传教育。切实做好驾驶人培训、考试和车辆检验工作，加强驾驶人员的行车秩序管理，监督相关落实安全生产责任制。

4.2  应急响应

车管部门接到报案后，应迅速组织急救力量赶赴现场，进行先期处置。同时立即报告指挥部，指挥部视情提请公司启动本预案。

4.2.1  应急处置

本预案启动后，按下列程序处置。

（1）立即通知指挥部有关成员，并根据具体情况通知有关专家参加;

（2）保持与事故发生地的联系，掌握事故处置进展；

（3）有关部门接到指挥部指令后，按明确的职责立即展开工作；

（4）有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援；

（5）根据专家和各工作组的建议，现场指挥部确定事故救援方案；

（6）超出本级处置能力时，请求上级支援。

4.2.2  信息报送

发生上述交通事故，车管部门立即按紧急信息报送规定向公司上报信息，可先口头报告，再书面补报，同时做好信息续报工作。公司按规定向上级报送紧急信息。

4.2.3  指挥协调

现场指挥部具体负责现场指挥和决策。指挥部根据事故现场情况，提出处置原则和要求，协调有关力量实施增援，协调伤员的医疗救助。

4.2.4  紧急处置

指挥部根据需要，调动应急队伍施行伤员抢救、现场保护、警戒，集结专用设备、器械、物资、药品等，落实处置措施。

4.2.5  现场施救

在医疗急救人员到达现场之前，应当按照救护操作规范，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。医疗急救人员到达现场后，要迅速组织抢救受伤人员，现场人员应当积极协助运送伤员。

4.2.6  安全防护

根据事故情况，现场指挥部负责指挥疏散现场人员，防止事故扩大和蔓延，避免造成其他人员伤害。

4.2.7 后期处理

根据有关规定对伤亡人员进行善后处理。发生重大道路交通事故时，协助保险机构处理事故理赔手续，支付或者垫付抢救费用。

4.3  宣传、培训

4.3.1  宣传

有关部门要利用电视、广播、报刊、网络等多种形式，广泛宣传道路交通安全法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救知识。

4.3.2  培训

车管部门,在机动车驾驶员培训、考试中，应当设置应急救援的内容。

5  相关文件

车辆使用管理规定                              P-MSP-283-14

安全行车管理制度                              P-MSP-285-30-04