乡镇创先争优工作情况汇报

自创先争优活动启动以来，我乡紧紧围绕县委、县“大投入、大建设、大招商、大发展”决策部署，结合自身实际，精心组织、创新方式，注重结合，扎实推进创先争优活动，为全乡经济社会发展提供强大动力。现将我乡活动开展情况汇报如下：

**乡位于**北部，距县城9公里，辖17个村，面积184平方公里，人口3.8万人。全乡共有35个党（总）支部，其中农村党（总）支部17个，机关党支部5个，学校党支部4个，卫生院党支部1个，新经济组织支部6个，新社会组织党支部1个，流动党支部1个，共有党员1381名。

活动开展情况

一、强化“五项措施”，精心组织活动开展。

（一）加强组织领导。乡成立了创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，确定专人办公；成立了7个以乡成员为组长的指导检查组；建立了成员创先争优活动联系点制度，帮助解决参学单位在活动中的实际困难和问题。各村及相关单位也成立了相应组织，加强对创先争优工作的领导。

（二）层层部署发动。制定了“1+4”的分类实施方案，确定了“创建五个好基层党组织、争当五带头优秀党员”的活动主题。6月4日，乡结合布置推进阳光村务工程、全员人口信息录入、第六次人口普查工作，召开了创先争优活动动员大会。各支部也都相继召开了创先争优活动动员会。

（三）营造浓厚氛围。采取多种形式广泛宣传。在醒目地段共悬挂横幅、制作固定标语30余条；印发了《创先争优活动知识问答》宣传单1400份；利用各类会议加强宣传；编发了《活动简报》14期；上级媒体共刊载了各类稿件15条；在乡镇先锋网站、“万村网页”、党务公开栏上开设创先争优活动专栏；将《知识问答》和《致流动党员一封信》寄给每位外出党员，通过电话联系询问、网络互动、短信交流等方式开展活动宣传。

（四）督查扎实推进。7个指导检查组注重对重点时段、重点环节的督促和指导，确保活动有序开展。利用会议、文件、短信等方式布置任务、督促实施。7月29日召开了创先争优活动推进暨点评会、8月11日在王直助教中心召开了创先争优暨关爱留守儿童座谈会，听取了王直老人数十年关爱留守儿童的事迹报告，与会人员进行了汇报交流，认为王直老人是典型的身边事教育了身边人，推进了创先争优活动深入开展。

（五）收集档案资料。对创先争优资料及时整理并分门别类存放，注重和创先争优相关的资料收集。建立了创先争优照片档案，收集照片近百张；建立了创先争优活动大事记。

二、突出“五个注重”，切实抓好公开承诺。

创先争优活动开展以来，乡紧紧围绕“创建五个好基层党组织、争当五带头优秀党员”主题，坚持做到“五个注重”，抓好公开承诺，有效激发基层党组织和党员参与创先争优活动积极性和主动性。

（一）注重可行性、科学制定承诺。坚持“诺必践、践必果”的原则，坚持制定承诺前要进行广泛的调查研究，认真征求群众的意见和建议，承诺内容要杜绝假大空，要结合创先争优的目标和本支部和本人的具体情况，承诺目标要简洁具体。

（二）注重针对性，严格审查承诺。紧紧把握分类指导的原则，要求承诺突出针对自身存在的问题和群众普遍关心的热点难点问题，引导村党组织在勤政廉洁、基础建设、优化投资环境、关注民生等为民办实事上多做公开承诺；机关支部在为民办事、效能建设等方面多做公开承诺；企业支部在努力生产、维护职工权益上多做公开承诺；老干部支部在加强学习、关心下一代上多做公开承诺；学校党支部在师德教育、教学质量、校园安全上多做公开承诺。据统计，全乡35个党（总）支部共承诺事项186件，其中勤政廉洁方面34项；基础设施建设方面82件，优化投资环境方面12件，民生项目方面22件，其他方面36件；全乡1152名党员共承诺事项2630件，229名病残、年老党员进行了口头承诺。

（三）注重示范性，公开宣传承诺。每个党组织都精心制定公开承诺书，明确承诺内容、具体措施、完成时限和履行责任人，并且通过先锋在线、党务公开栏、党建园地等多种渠道公布公开承诺内容，公开公布各种承诺事项。

（四）注重先进性，扎实践行承诺。根据承诺事项的内容和任务，严格要求，建立承诺事项台账，完成一项销除一项，切实履行职责，积极发挥能动作用，努力在承诺时间内完成承诺内容，党员发挥先锋模范作用，展示出发展带头人形象。

（五）注重实效性、严格落实承诺。综合运用领导点评、群众评议等多种方式，分层分级对公开承诺内容进行不定期的点评督促，乡对乡班子成员承诺、各党（总）支部承诺、各党（总）支承诺进行点评，各党（总）支部对“两委”班子其他成员的承诺、各支部承诺进行点评，普通党员由各支部或联系片村两委成员进行点评，结合年终“一诺双述双评”开展党员群众评议。8月4日，乡结合支部例会，乡对各党组织和党组织的公开承诺情况进行了点评。点评的主要内容是履行职责情况、兑现承诺情况及发挥作用情况，点评后要求各党组织和党员要认真研究讨论，明确整改措施，加大整改力度，务求取得实效。点评后各党组织和党员找准了方向，明确了任务，工作干劲更足。截止目前，全乡各党组织和广大党员兑现承诺4件，解决群众关心的生产生活问题41件，投入资金480万元，帮助困难群众1人。

三、搞好“五个结合”，整体推进各项工作。

以“比作风、提素质、创一流”为主题，充分发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用，强化“五个结合”，扎实推进创先争优活动。

（一）将创先争优与“七一”纪念活动相结合。下发了《关于组织开展纪念建党周年活动掀起创先争优活动热潮的通知》，开展了形式多样的活动。乡结合纪念“七一”大会，表彰了2009年度各项工作取得优异成绩的单位及优秀村干部、优秀党员、优秀党员中心户、双培双带标兵等先进个人。各支部也结合纪念“七一”活动，上党课、话发展，对创先争优活动再动员。龙桥村结合庆祝“七一”和合福高铁建设进行了工作动员；新桥村党总支与县电信局党支部召开了创先争优、共谋发展座谈会，接受传统教育；周冲村组织全村党员赴云岭新四军军部旧址纪念馆重温入党誓词；新垅村与结对共建单位县科技局党支部、合福铁路泾县施工单位党员共上党课，共推重点工程建设。

（二）将创先争优活动与基层党组织建设相结合。

一是稳步推进“难点村”治理工作。乡制定了实施方案，成立了领导组和“难点村”治理指导组；在两村安排了第四批选派干部作为第一的基础上，又在汪店村公开选聘了一名大专生和高中生充实进村班子，充实了两委班子；不断丰富和完善党务、村务、财务公开内容，规范公开形式、时间和程序。不断完善各项民主制度；加大对基础设施建设的投入力度，多渠道增加农民收入。龙桥村积极争取县治理小组的支持，化解村级债务，6月13日县委常委、县委郑光明、副洪小平率帮扶工作组到龙桥村召开选派帮扶工作座谈会，与会人员积极献计献策，积极帮扶，现正在实施黄郎冲水库修缮、上西冲道路砂石路修整，还使用“一事一议”投入9.5万元改善湾里片道路，争取修建了3条便道解决村民出行和资源外运难的问题。汪店村注重抓劳动力技能培训，有组织地输出劳务人员；加大对道路修整和水塘扩容的改造力度，投资6万余元，进行了南湾至汪店、汪店至周下、柏山至汪店、山边等地的沟渠修复清淤，建设了四六分水桥、铺设了汪店至鸡蛋冲、汪店至茶叶的砂石路，争取外地项目资金入驻稳定村集体经济来源。 

二是继续深化“六大载体”建设。将无职党员设岗定责活动同计划生育、信访维稳、公益事业建设等重点工作推进及创先争优公开承诺结合起来，注重实效，全乡共有10名党员进行了设岗定责；流动党员“双向带动”开展有声有色，特别是街道企业流动党员方燕青带动家乡党员10余名外出参加世博会工程照明建设；双培双带先锋工程拓宽了党员的致富之路，也不断吸收致富能手加入党组织，仅2010年上半年就吸收了18名致富能手加入党组织，占新发展党员的76%，共中女性党员6名，增添了党组织的活力；党员中心户工作积极开展，结合创先争优活动动员，举办了党员中心户培训班，充分发挥了党员中心户的辐射带动作用。

三是不断扩大党组织覆盖面。乡不断扩大党组织在新经济组织、新社会组织中的覆盖面，已在5个非公企业建立党支部，街道企业建立联合党支部1个，加强领导，指导其以创先争优活动为载体，规范活动阵地建设，创新管理机制；近年来，**助教中心在关爱留守儿童、扶弱济贫方面卓有成效，为加强新社会组织党组织建设，我乡于今年7月16日批复成立了**助教中心党支部，为进一步做好关爱留守儿童工作打下了组织基础;做好农村、学校、老干部等类型党建示范点建设;扎实推动党建带团建工作，在沁梦园山庄和王直助教中心先后成立团支部，出台《关于抓好非公有制企业团组织组建工作的实施意见》，在符合条件的****有限公司成立团支部，采取有力措施，全面促进团组织的规范化建设。

（三）将创先争优与推进经济社会发展相结合。一是抓结构调整促进效益农业。充分发挥粮油、茶叶、肉鸡、竹制品、食用菌等五大优势产业，进一步拓宽农业增产增收渠道，共发展合作社11个，发展社员2000多名，年创经营收入近亿元，带动农户2000多户。二是抓招商引资促进工业经济。着力引进一批大客商、大项目、大产业，重点打造特色园区，培育“块状经济”，启动园区二期工程建设，搭建承载企业平台。目前，招商引资建设项目11个，总投资为2亿元，实际到位资金6600万元；新建项目6个，续建项目9个，在谈项目7个。三是抓矛盾排查促进社会维稳。抓好乡、村维稳综治机构建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，共排查调处各类纠纷54起，化解信访积案3个。积极预防中小学生溺水事故，扎实开展校园周边治安问题的整治活动。工作多次受到上次表彰，其中我乡**村村委会主任、村关工小组组长***被省关工委授予“省优秀关心下一代先进个人”、乡机关支部、司法所长***同志被最高人民、国家司法部授予“全国优秀人民调解员”荣誉称号。

（四）将创先争优与推进重点工作相结合。一是抓民生项目建设。完成“以奖代补”工程项目3个；积极做好13个村卫生室标准化建设；新建了**村农民健身场、 “农家书屋”和乡综合文化站；完成三条“村村通”工程；完成改厕380口，推广沼气70口；解决4000多人的安全饮水问题。二是抓合福高铁建设。合福高铁在**乡途径两村。乡有关部门及两村以创先争优活动为契机，加班加点，积极做好各方面协调工作，目前，**搅拌站、花园搅拌站、项目部办公场所等大项设施都已完工，已完成100%征地任务，完成95%房屋拆迁任务。三是抓临时性重点工作。结合阳光村务、防汛抗旱等临时性中心工作开展创先争优工作。如“阳光村务”工作，7月中下旬抽调了纪委、财政、民政、农经等部门党员组织实施2009年度的村级财务进行审计，8月4日召开三资清理转段会暨阳光村务建设推进会，对各村报账员和村公开监督小组（民主理财小组）组长进行业务培训，并着手筹建乡“三资清理”代理服务中心和村务监督委员会，进一步推进“阳光村务工程”建设。防汛工作中党员也发挥了先锋模范作用。如7月29日，**村湖冲水库发生涵洞漏水险情，乡水利办、村两委、新桥村新老党员共三十余人奋战十几个小时，堵住了漏洞，保证了水库大坝的安全。

（五）将创先争优与效能建设相结合。

一是加强了乡村干伍建设。严格实行月考核制度，要求每月初机关各部门汇报上月工作总结和本月工作安排，采取不定期的方式听取各部门工作人员的工作情况；进一步巩固和完善了乡干部联系村“双向选择”和中层干部述职竞争上岗制度，采取公开招聘招考的形式优化村级计生专干队伍建设；结合民主考评基层站所长活动的开展，进一步提高机关办事效率，增强为民办实事能力。

二是选树培育先进典型。在身边基层党组织、乡村党员干部中发现、挖掘典型，重点结合合福高铁建设过程中涌现出现的先进事迹，通过不同渠道对其先进事迹进行大力宣传，如垫付拆迁补偿款的龙桥村支部**、积极支持工程拆迁的**村党员***、为征地拆迁花钱雇人为自家搞“双抢”的**村村委会主任***坚守马塘水库二十多天不下堤的水库管理员、党员***等，各支部共上报先进典型事迹材料53例。乡采取多种形式，号召大家向先进典型学习，在实际工作中提高办事效率，积极营造创先争优的良好社会氛围，推进活动向广度和深度开展。

下一步工作打算

创先争优工作是一项系统工程，时间跨度长，涉及内容广，在全面推进阶段，我乡争取以丰富的内容，多样的形式推动创先争优工作向纵深发展。下一步着重做好以下几项工作：

（一）继续抓好“五学五比”学沈浩活动。充分发挥典型引路的作用，通过多种形式，结合自身岗位实际，查找自身在创先争优活动中存在的不足，采取切实可行的措施予以改进。

（二）继续抓好公开承诺活动的上评下议工作。结合年终“一诺双述双评”扎实开展好创先争优群众评议活动。

（三）围绕中心及重点工作开展活动。将创先争优活动围绕精神文明建设、计划生育、防汛抗旱、森林防火等中心工作相结合，以国庆、冬至等节点为时机，开展活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。

（四）加强日常工作的督促检查。进一步加强对各支部创先争优活动的领导、检查和督促，采取多种方式，分阶段、有重点的对活动开展情况进行全面督促落实，及时总结经验，认真解决问题，确保创先争优活动取得实效。