建筑施工安全事故处理预案

一、编制说明

为贯彻落实生产的法律法规中的有关规定，促进施工单位依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，预防安全事故的发生，以及在施工中发生安全事故时，施工企业能采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并结合本工程实际情况，制定本企业的建筑施工安全事故处理预案。

二、指导思想

  为了保证建筑施工安全事故处理措施的及时性和有效性，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，充分发挥施工企业在事故处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。

三、编制依据

1、《安全生产法》

2、《建筑工程安全生产管理条例》

3、安全施工组织设计

4、安全事故应急救援预案

四、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布

建筑施工是一个技术复杂，隐患众多，事故多发的行业，其具有以下主要特点：

1、产品（建筑物、构筑物）形式多样，很难实现标准化。结构、外形多变，施工方法必将随之改变。

2、产品位置固定，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备和施工机具进行作业，而且各种机械设备、施工人员都要随着施工的进展而不停的流动，作业条件随之变换，不安全因素随时可能出现。

3、产品点多、面广，施工流动性大，这给施工管理增加了困难。

4、产品高、大、深，露天高空作业多，施工周期长；施工人员在室外露天作业，工作条件差危险因素多。

5、建筑结构复杂，工艺变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不同。而随着工程进度的发展，施工现场的状况和不安全因素也随着变化。

6、手工操作为主，机械化程度低。

建筑施工是一个特殊的、复杂的生产过程，是一个各种因素多变的生产过程，存在的危险因素甚多，因此，建筑业是一个事故多发的行业。

五、建筑施工安全事故类别

高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾也是多发性事故，所以，我们在日常生产活动中要加强对以上多发性事故隐患的整治工作，采取有效措施，尽量避免发生安全事故。

六、安全事故应急救援组织机构

1、设置和成立应急救援指挥领导小组

在工程项目开工时，由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组，项目经理任小组组长，生产经理及安全员担任副组长。每个应急救援小组需配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材。

应急救援指挥领导小组成员通讯录

（一）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；

（二）根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施； 

（三）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善； 

（四）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救工作结束后应及时归还或给予补偿； 

（五）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作； 

（六）配合上级有关部门进行事故调查处理工作； 

（七）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作； 

（八）适时将事故的原因、责任及处理意见向社会公布。

3、训练和演习

针对“重大危险源”可能发生的事故，项目部一年中至少进行一次模拟演习，保证一旦发生安全事故，指挥机构能够从容正确指挥救援，救援队伍能根据各自任务及及时有效的控制及排除险情，抢救伤员，做好应急救援工作。

七、重特大事故报告和现场保护 

（一）重特大事故发生后，事故单位必须以最快捷的方法，立即将所发生的重特大事故的情况上报至建设及监理单位，并在24小时内写出书面报告。事故报告应包括以下内容：

1、发生事故的单位名称、企业规模；

2、事故发生的时间、地点； 

3、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计； 

4、事故原因、性质的初步判断； 

5、事故抢救处理的情况和采取的措施； 

6、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关部门事宜； 

7、事故的报告单位、签发人和时间。 

（二）建设及监理单位在接到重特大事故报告后，应立即报告市安监局，同时派人迅速赶赴现场，进行事故现场的保护和证据收集工作。必要时可将事故情况通报给高新区，请求给予支援。 

（三）重特大安全事故发生后，事故发生地的有关部门必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

八、应急处理预案 

（一）市安监局值班电话：****-********  

（二）接报事故后必须立即完成以下工作： 

（1）立即报告市安监局主要领导。 

（2）应急救援指挥领导小组根据事故或险情情况，立即组织调集应急救援人员、车辆、机械设备，组织抢救力量，迅速赶赴现场。 

（三）应急处理措施：

（1）抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求、消防部门协助抢险，请门配合，疏散人群，维持现场秩序。 

（2）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。 

（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 

（4）自我保护在救助行动中，抢救机械设备和救助人员严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身和财产安全。

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