栖霞区三类城市语言文字工作迎评实施方案

栖霞区语言文字委员会

二○○八年二月

根据教育部、国家语委的文件要求和我省的具体部署，我省已在教育部、国家语委的直接指导下，于2003年10月组织力量对南京市作为一类城市的语言文字工作进行了评估。接着，从2004年开始，用三年时间，顺利完成了12个二类城市（即地级市）城区的语言文字工作的评估任务。从2007年起至2010年，我省要完成60个三类城市的评估，并要求对各乡镇、农村发挥更大的辐射作用。作为南京市第二批三类城市迎评单位，江苏省语言文字工作委员会将于今年下半年，对我区贯彻执行《中华人民共和国国家通用语言文字法》（以下简称《国家通用语言文字法》）和《关于有计划有步骤开展三类城市语言文字工作评估意见》规定的目标任务情况进行检查评估。为做好迎查工作，促进我区语言文字工作上新台阶，制定本方案。

一、指导思想

坚持以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以三类城市语言文字工作评估为契机，大力宣传贯彻国家语言文字工作方针和《江苏省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》，坚持“重在建设，重在过程、重在实效”的指导思想，着眼于“初步普及”、“基本规范”的目标，着力于长效机制建设，确保评估工作的顺利开展。依法推进语言文字工作，提高全区语言文字规范化水平。

二、评估范围

采取定点和随机相结合的方式抽取部分单位和对象进行评估，具体规定如下：

1.党政机关：共评估4个单位，其中定点评估区办公室，区教育局，其余2个随机抽取。具体指标要素详见附件一。

2.学校：随机抽取幼儿园、小学、普通中学、中等专业学校（或高校）各1所。具体指标要素详见附件二。

3.新闻媒体：定点评估区有线电视台、区电台、网站、报社（或内部简报）4家媒体。随机检查电视台任一频道的1档新闻节目、1档专题节目、3条自制广告以及所有频道自办栏目的片头；随机检查电台任一频道1个小时以播音员（节目主持人）播音（主持）为主的节目；抽看网站3个以文字为主的页面；抽看连续3期报纸（或内部简报）的所有版面。具体指标要素详见附件三。

4.公共服务行业及公共设施：随机抽评1条繁华街道，1家大型商场，1个长途汽车站（或火车站），1所综合性医院。具体指标要素详见附件四。

5.综合管理：具体指标要素详见附件五。

三、评估内容

《关于有计划有步骤开展三类城市语言文字工作评估意见》评估内容由党政机关（58分）、学校（67分）、新闻媒体（47分）、公共服务行业及公共设施（28分）、综合管理（60分）五部分组成，总分260分，总得分为208分以上为通过（即达到总分数的80%以上），234分以上为优秀（即达到总分数的90%以上）。

四、评估的组织领导和工作步骤

根据“分级组织、属地管理、分工负责”的原则，我区三类城市语言文字工作由区语委、区办和区教育局统一领导，具体工作由区教育局、区语委办负责。

第一阶段——动员部署（2008.2——2008.5）

各成员单位、各职能部门要认真学习《国家通用语言文字法》和《关于有计划有步骤开展三类城市语言文字工作评估意见》，掌握有关三类城市语言文字工作评估的文件精神，制定实施计划，把任务分解到相关部门和人员，明确职责。发挥新闻媒体的作用，广泛深入地进行宣传发动。

第二阶段——自查整改（2008.6——2008.8）

1.各单位、相关部门要明确职责，强化组织领导。对照《关于有计划有步骤开展三类城市语言文字工作评估意见》及《栖霞区三类城市语言文字工作评估任务分解表》，组织力量逐条检查，并制定改进措施，落实整改，提高管理水平和用语用字规范化水平。同时根据《指标要素》的各指标项，准备好相对应的文字、图片或实物等支撑材料。

2.各街道对辖区内的街道、公共场所社会用字进行重点检查和整改，8月底前完成街道、公共场所不规范用字的整治工作。

3.各联络员要建立月报制度，定期上报区语委办，以便及时掌握工作进展情况，按质按量完成达标任务。

4.各街道、有关部门完成自评工作，起草自查材料及自评小结报区语委。

第三阶段——检查落实（2008.9——2008.10月中旬）

1.开展第十一届推普周活动。

   2.各单位按照要求，创设语言文字工作宣传氛围。

3.区语委在各单位自查的基础上，对各单位进行重点检查，提出整改意见。

4. 组织成员单位交流经验。

第四阶段——再次检查落实（10中旬- 11月底）

1.区语委继续深入各成员单位进行工作指导。

2.区语委对各单位环境创设及材料整理进行检查，提出进一步整改意见。

3.区语委在完成整改的基础上向市语委提出检查评估申请。

第五阶段——迎接检查（12月份）

1.整理完成各类材料，做好评估迎查准备

2.接受省、市评估组检查。

五、材料准备

1.各单位、相关部门要按评估标准的指标系列，分类汇总工作台帐并装订成册。

2.各有关部门要将语言文字工作列入年度计划，并将有关材料包括迎评实施计划、总结、评比和开展活动的资料等汇总归档，以便查考。

3.各部门和街道要在办公地点设立永久性推广普通话宣传广告标牌；主要办公室和所属窗口单位应在醒目位置设立宣传、推广普通话的标志物和宣传画。

六、具体措施

1.明确责任单位

⑴党政机关由区机关工委、区办公室、区人事局负责检查落实。

⑵学校由区教育局负责检查落实。

⑶新闻媒体由区委宣传部、文化局等部门负责检查落实。

⑷公共服务行业及公共设施由区市容局、区工商行政管理局、区商务局等部门负责检查落实。

⑸综合管理由区语委办负责检查落实。

2.加强组织领导

⑴各单位要成立迎查领导小组，确立联络员，领导和组织迎查工作。

⑵在区统一领导下，统筹规划，积极协调，充分调动有关部门和社会各界的积极性，形成条块结合、齐抓共管的工作格局。

⑶各有关部门在做好语言文字工作自查的同时，加强对所属单位的督促和检查。

3.广泛宣传发动

   各部门要认真组织学习《国家通用语言文字法》和《关于有计划有步骤开展三类城市语言文字工作评估意见》，要将达标评估标准、实施要求等有关材料印发各有关单位和学校。新闻媒体要积极配合迎查工作，加大《国家通用语言文字法》宣传力度，刊播有关工作信息及达标迎查标语、口号、公益广告等，使全体市民了解规范使用祖国语言文字的重要意义，增强自觉性，努力营造我区良好的语言文字环境。

附件：栖霞区三类城市语言文字工作评估任务分解表

附件一：

江苏省三类城市语言文字工作评估

党政机关指标要素及评分标准

附件二：  

江苏省三类城市语言文字工作评估

学校指标要素及评分标准

江苏省三类城市语言文字工作评估

新闻媒体指标要素及评分标准

江苏省三类城市语言文字工作评估

公共服务行业和公共设施指标要素及评分标准

附件五：  

江苏省三类城市语言文字工作评估

主管部门指标要素及评分标准