安全生产费用提取及使用管理办法

1、总则

1.1目的

为了建立公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用管理，保障公司安全生产资金投入，维护员工合法权益，确保公司生产、经营活动正常有序地开展。根据《中华人民共和国生产法》等有关法律法规及《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号），并结合本公司的实际情况，特制定本制度。

1.2基本原则

1.2.1安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。

1.2.2公司安全生产投入及费用的提取和使用按照“公司提取、监管、确保需要、规范使用"的原则进行管理，并纳入公司年度预算。

1.2.3安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。

1.3适用范围

适用于公司内安全生产费用的提取和使用管理。

2、管理和职责2.1公司总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

2.2财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，并建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

2.3公司安全部负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

2.4 机动部负责建立的涉及安全类防护设施设备完善、改造、维护费用台账及安全隐患整改审批立项、预决算清单。

2.5设材部对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，相应采购合同和入库清单应单独存放。

2.6各生产车间负责制定的涉及安全类材料、备件采购计划及安全隐患整改立项申请。

2.7各单位正职按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用等实施监督管理。

2.8安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

2.9发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司安全生产委员会讨论决定。

3、控制要求

3.1 按照国家财政部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）第十条规定，公司2015年度安全生产费用提取额为1560万元。

3.2制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的必要措施。

3.3财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，安全部应督促相关部门按计划实施，检查实施情况，并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。

3.4设材部应确保采购的安全设施、安全物资合格有效，符合安全标准或相关要求。

3.5机动部应确保安全设施改造、维护、更新及安全隐患整改均能符合国标和行标要求。

3.6各单位在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、资金到位；在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。

3.7安全生产费用实行专户核算，财务部应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

4、使用范围

4.1完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出；

4.2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

4.3开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

4.4安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和咨询及标准化建设支出；

4.5安全生产宣传、教育、培训支出；

4.6配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

4.7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

4.8安全设施及特种设备检测检验支出；

4.9其他与安全生产直接相关的支出。

5、实施程序

5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规范使用”的原则进行。

5.2安委会根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额（由公司财务部负责）。

5.3公司财务部按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。并建立健全安全生产费用台帐。

5.4安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安委会审核，财务部确认（需有关领导审批），方可使用。

5.5用于安全生产投入的材料、备品备件及立项，由相关单位制定材料计划或立项申请，报公司安全部审核并加盖安全部公章后，到设材部或机动部办理相关手续。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖安全部公章的，设材部严禁出库。

5.6设材部每月向安全部提供安全生产投入材料入库清单和采购合同复印件，机动部每月向安全部提供安全生产投入立项和预决算复印件，由安全部分类汇总后进行登统。

5.7财务部建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。

6、检查和罚则6.1安全部每周对安全生产费用使用情况进行统计、通报，每月进行一次汇总，并在专题会议总结执行情况；同时对各单位执行情况进行检查，每月向公司领导汇报执行情况。

6.2 各车间未单独上报涉及安全投入类材料、备件计划或立项申请的，一次考核车间200元，同时挂扣车间主任、主管主任、设备技术员各100元。

6.3各车间上报的涉及安全投入类材料、备件计划或立项申请未报送安全部审核、盖章的，一次考核设备技术员100元。

6.4 机动部、设材部未按规定向安全部提供涉及安全投入的立项申请、预决算报告、采购合同、入库清单的，一次考核责任单位200元，同时挂扣正职100元。

7、附则

7.1本制度自发文之日起执行，由公司安全部负责解释。

十一、事故隐患举报奖励制度

1、目的

为充分调动公司职工参与安全生产工作的积极性，及时发现和消除事故隐患，有效预防各类事故的发生，最大限度地减少安全风险，逐步形成全员参与全生产工作的长效机制，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用公司区域内事故隐患举报奖励活动。

3、职责及管理要求

3.1安全部负责公司级事故隐患举报奖励工作。各车间应建立事故隐患举报奖励制度，并做好事故隐患举报登记、处理、答复、统计工作。

3.2任何单位或者个人有权对其发现的生产安全事故隐患进行举报，并获得一定奖励。

3.3举报实行严格的保密制度。受理单位要妥善保管和使用举报材料，不对外泄露举报人的任何信息。调查核实情况时，不出示举报材料原件或复印件，不得将举报情况透露给被举报人或有可能对举报人产生不利后果的其他人员和单位。

3.4举报的事故隐患应当真实，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。对借举报之名捏造事实、诬告他人或者以举报为名干扰正常工作的，将追究举报人的责任。

3.5任何单位和个人不得以任何借口压制、打击和报复举报人。一经查实有打击报复行为的，将予以严肃处理。

4、举报范围

4.1公司的生产、使用、运输、存储过程中安全装备、安全设施的事故隐患。

4.2工程施工现场的事故隐患。

4.3现场各类“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”

行为。

4.4火灾事故隐患。

4.5 安全制度、安全措施不健全可能导致的生产安全

隐患。

5、举报和受理

5.1岗位员工应严格执行巡检制度，及时发现事故隐

患，并向隐患所在单位报告发现的事故隐患，重大、紧急事故隐患应同时报告公司安全部。

5.2一般事故隐患由车间负责受理，车间应制定相应

奖励细则并严格登记落实，较大以上事故隐患由公司受理。

5.3 报告一般采用书面形式，特殊情况可采用电话、口头报告。

5.4报告内容应包括事故隐患地点﹑内容﹑措施建议、

报告人姓名报告时间等。

5.5 各单位应及时受理、核实并消除员工所报告的事

故隐患。对无法整改的隐患，应做好安全防范措施，并及时向相关部门或上级报告，确保隐患得到及时、彻底的整改。

5.6 收到事故隐患报告后，必须立即进行整改或在24

小时内做出解释，如超出时间或解释理由不充分，报告人可越级上报。

5.7 事故隐患所在单位拒不受理员工事故隐患报告，或超出合理时间拖延事故隐患整改时，发现事故隐患的员工应向公司安全管理部门举报。

5.8安全生产管理机构设立专门的举报电话接受举报，并保持通信畅通。举报电话：3759016。

5.9安全生产管理机构工作人员要严格为举报者保密。凡向被举报人或单位泄漏举报者的工作人员，要严肃查处。

5.10对于实名举报的事项，经核查确认不属实或不属于本办法规定的举报事项后，应在7个工作日内通知举报人。

6、举报奖励实施

6.1对举报事故隐患经查证属实的，予以经济奖励。

6.2安全生产举报奖励实行一次一奖励，对一次举报多种事故隐患，按一次奖励。

6.3对同一事项有2个或2个以上个人举报的，按举报时间奖励第一举报人。对多人联名举报同一事项的，资金可以平均分配，由第一署名人领取。

6.4 公司级奖励标准分为二类：

6.4.1较大事故隐患举报奖励标准为300元-500元;

6.4.2重大事故隐患举报奖励标准为500元-1000元;

7、本制度自文件下发之日起开始执行。

8、本制度解释权由公司安全部负责。