公务员事业单位区别

　　事业单位主要是国家从事一些服务性质的公益单位，比如学校、医院、图书馆等等之类的，有些地方的一些机关二级局也是事业单位，尤其在市县级别，比如交通局下的公路局、建委下的局，农业局下的农机局等等，虽然这些单位也叫局，但是却为事业单位性质，在里面的工作人员不属于公务员。但各个地方也是不一样的，一些地方把这些单位归类为参照公务员管理的事业单位，有些归类为一般事业单位。

　　参照公务员管理的事业单位，这些单位工作性质和公务员基本一致，由于不能直接归为党政机关，所以采取参照公务员管理的事业单位叫法，最典型的是监狱、所、看守所、交警队等等，他们完全是执法单位，行使行政权力，但是因为其不是的党政机关，一般为司法局、下的二级单位。参照公务员管理的事业单位待遇完全和公务员一样，只不过叫法不一样而已。

　　公务员单位、事业单位、参照公务员管理的事业单位的准确划分没有统一标准，各个地方不一样，有些单位在某些地区为公务员单位，但有些地方可能为参照或者一般事业单位。

【事业编制与公务员编制的区别】

1、工资构成与来源的不同

    公务员单位和参照的事业单位是一样的，事业单位的工资结构和他们不一样，一般来说，事业单位的工资高于公务员单位和参照的事业单位。比如，市里中学老师的工资就比市办的公务员工资要高，因为事业单位的补贴较多。 （事业编制人员缴纳失业保险、公务员编制人员不缴纳失业保险）

    事业单位工资由财政全供或者财政部分供给或者自收自支。公务员编制就是单位工作的正式人员，其工资由财政全供。 

2、事业编制与公务员编制的转换关系

    在县级党政机关，一个单位公务员和事业单位人员往往不区分，局机关里公务员编制很少，大部分都是下属事业编制的人，但是干工作大家都一样，很多股长都是事业单位的，而且在干部任用上也不区分。县委可以直接将事业编制的股长提拔为县局的副，自动就转为公务员编制了。

    通常到了市里以上的级别，公务员和事业编制就区分得很明显，工作人员一般不大范围的交叉，都是各干各的，尤其是副科以下的人员一般不能交流，但是到了副科就可以相互交流。比如可以从事业单位里直接提拔人到局机关当副科长或科长，也自动转为公务员编制了。

3、公务员招考与事业单位招考的区别

    所有的公务员都是通过公进入（包括事业单位中的公务员），事业单位招考是不会招考公务员的，事业单位招考，主要是针对科、教、文、卫、交通等系统，报考时还有一些具体。如报考教师的，需要教师资格证等。

    公务员是行政编制人员，事业编制是行政机关下属二级机构人员。行政机关的事业编制人员一般是从下属二级机构借调上来的，或在单位竞聘上岗、公推公选上来的中层干部。

4、编制的区别，晋升渠道的差异

    国家的行政改革很明确，公务员专门从政，事业编制人员走职称路线，承担一些辅助性工作。公务员较容易提拔，而事业编制人员提拔很受限，晋升通道有限。（所说的事业单位是特指行政机关下属的二级事业单位，比如各机关的信息中心、监察大队等，不包括学校、医院、科研院所等事业单位）

    参照公务员管理就是参照公务员法进行管理，公务员法同样适用，和公务员有同等的待遇和晋升渠道。这项的意图是为了解决公务员招录制度遗留下来的问题。