
/2004年/11月/12日/第006版/
收容教育所是机关依据国家法律、法规对卖淫嫖娼人员集中进行带有强制性的、全面系统的政治思想教育、法律教育、道德教育、劳动教育、人生观教育,并进行性病检查治疗的行政强制教育场所,是“教育人、感化人、挽救人”的特殊学校。
春风化雨润物无声
郑州市收容教育所侧记
邓志辉张向荣胡金伟
在河南省郑州市黄河南岸的茫茫原野上,有一片人称郑州“东伯利亚”的神秘地方──郑州市收容教育所。这里的人民受党和的重托,用他们的心血和汗水挽救着一个个扭曲的灵魂,实施着一项春风化雨、润物无声的“育人”工程。
自19年建所15年来,郑州市收容教育所先后收教卖淫嫖娼人员7916人,实现了“无脱逃、无重大事故、无重大案件、无非正常死亡”的管理目标,95%以上的被收容教育人员从这里踏上了一条全新的人生之路,出所后重犯率仅为5%。该所所创“6344446”教育工程受到了全国同行的关注。
当您走入郑州市收容教育所时,就会看到一尊怀抱幼儿的黄河母亲塑像,为这里增添了温馨气氛;管理区大门两侧,烫金大字──“收容四方浪荡子,输送八方建设才”在这里显得格外醒目;操场上一排穿着整齐“校服”的男、女被收容教育人员正迈着雄健的步伐,喊着响亮的口号。
他们是我的老师,给了我一个昂扬向上的人生目标
卖淫嫖娼是一种丑恶的社会现象,不仅给社会造成严重的危害,而且还破坏家庭婚姻,毁坏道德风尚。郑州市收容教育所在郑州市的正确领导下,为了探索“教育、感化、挽救”被收容教育人员的新途径,提高思想转化质量,减少重新犯罪,使他们重新成为社会有用之人,特别强调做好收容教育工作的必要性。所党总支、所长康国禄带领所领导刘宁沪、张振华、王玉增等一班人,用自己的青春岁月在被收容教育人员心灵上筑起了一座巍巍丰碑。
“教育、感化、挽救”是党和教育改造被收容教育人员的总方针,对待他们要“像父母对待儿女一样,像医生对待病人一样,像老师对待学生一样”的“三像”指示在郑州市收容教育所得到完美体现。
因卖淫被收容教育的尚姑娘来自豫西一个偏远的贫困县,刚转到收容教育所那天,正是初冬季节,而她只穿了一身薄薄的单衣,冻得浑身发抖。所长康国禄得知情况后,从自己家中拿来了棉衣、棉鞋送到小尚手中。
面对亲切而又陌生的所领导,小尚热泪盈眶。然而康国禄并不限于在生活上对小尚关心照顾,而是一有空就找来中队民警和小尚谈人生,谈理想,像老师一般循循善诱。终于,小尚深切感受到自己所作所为的错误所在。她告诉同学们:“人生的追求如果错位,必然会使生活遭受失败。我就是一个失败者,但我有决心重新开辟自己高昂向上的人生之路!”她是这样说的,也是这样做的,由于表现突出,她提前被解除了收容教育。回归社会后,她以极大的热情执着追求,苦读英语,达到六级水平后,在当地一家旅游公司当了一名导游,现专职翻译资料。
来自河南社旗县的沈某,因嫖娼被依法收容教育。因父母双亡,爱人又离家出走,年龄尚小的孩子只能由其亲属照料,家境困难。入所时,沈某整日以泪洗面,心情十分沉重,思想情绪很不稳定。政委刘宁沪多次找他谈话,让他真正认识到嫖娼的恶习断送了他的家庭、前程和事业,他多次流下悔恨的泪水。之后,刘宁沪又带领三名民警专程驱车到数百里之外的社旗小沈的亲属家中看望了他的孩子,并和当地联系,解决了他家中的实际困难。他出所后,找到了一份收入可观的工作,爱人也回了家,一家三口生活很美满。他后来写信说:“收教所的领导是我的再生父母,是他们挽救了我扭曲的灵魂,是他们让我重新鼓足了生活的勇气,是他们挽救了我的家庭,是他们让我走向了新生……”
尚姑娘一入所就得了急性阑尾炎,所里与他家人多次联系,尚家人却不予理睬,原来小尚的父母已离异。所长康国禄掌握这一情况后,立即联系当地医院为小尚做了阑尾炎切除手术。在小尚住院期间,中队民警李春华、刘慧丽轮流护理,给她喂水、喂饭、喂药,民警利用住院这一特殊环境,引导小尚深刻反思自己的过错。待小尚出院后,她像换了个人似的。回到收教人员中,小尚曾对身边同学讲:“我从小没有得到父母的爱,没有人教我做人的道理,是关心我的所领导和民警让我明白了人生的意义。待解教后重返社会,我再不做既害自己又害别人的勾当了!”
被收容教育人员刘某,入所前靠色相挣了不少钱,入所后不服管教。让她参加劳动,她竟以跳楼相威胁,民警冯青、衡美萍并没有因为小刘胡闹而歧视她,而是针对她“不以为耻,反以为荣”的心理特点,从法律、道德、责任、义务多个方面对她展开了全方位的教育感化挽救工作。当她了解到国家为挽救她们这类失足者所付出的巨大代价时,她的心灵开始“颤抖”。经过一段沉默后,她在学习、劳动、生活上开始处处起带头作用。为此,所里提前解除了对她的收容教育。
来自河北沧州的寿某,入所前是一家合资公司的办公室主任。由于长期在外养成眠花宿柳的恶习,入所后,家里对他改好失去了信心,他自己也破罐破摔,打骂被收容教育人员,顶撞民警。管教科、中队领导孙金勇、张敬之、蒋宾福并没有因为他蛮而放弃对他的挽救,而是用身边人和事迹来教育他,让他和被收容教育人员中的积极分子交朋友。在充满亲情的环境中,小寿开始冷静思考自己的过错,当他真正认识到嫖娼的恶习断送了他的前程和事业时,他痛苦万分,后来他成为一名改造尖子,受到了减期奖励。
他们是我的父母,给了我一套劳动生存的本领
“改掉好逸恶劳的恶习,提高参加劳动的自觉性。掌握一套劳动生存的技能,用辛勤的汗水冲刷丑恶的灵魂!”这是收容教育所向每个被收容教育人员提出的响亮口号。
为了达到这一目标,郑州市还调整民警结构,将本科以上的学习园林绿化专业的民警充实到该所,加强被收教人员的劳动技能培训。该所还先后投入巨资,开辟了农产品、莲藕、草坪、果树栽培基地,建起了养猪场、养鱼场及饰品加工、书页加工的大型生产车间,他们还聘请了五星级宾馆服务人员为被收教人员讲解饮食等行业的服务技能,聘请农技师讲解果树栽培技术,聘请技校老师来所讲解焊工、司炉等技能知识。同时对劳动技能突出优秀的人员给予物质奖励或提前解教。近年来,经当地劳动技能部门考核,共向社会输送持证上岗(就业)被收容教育人员2600多人,有一技之长者5300多人,他们回归社会后发挥了较大的作用。
在劳动的乐趣中,雷锋、焦裕禄、孔繁森、吴金印、任长霞的光辉形象开始在被收容教育人员身上产生激励效应。
男收教人员郭某,出所回公司后凭着自己在收容教育所积累的知识,在市场风云多变的竞争中稳操胜券,一年上交利润30万元,受到了员工的普遍拥护。由于他干事创业成绩突出,被推为公司经理。他感慨地对回访的民警说:“是收教所挽救了我,给了我一套经营管理的本领,引导我走上了正确人生道路。我永远都忘不了党和对我的关心和教育!”
女收教人员刘某出所后凭着在收教所学的专业知识,回村办起了养鸡场,年创利润近30万元,成了远近闻名的养殖专业户,家里盖起了新楼房。乔迁新居那天小刘心潮澎湃,她用照相机记录下自己全新的生活,并在照片背后用娟秀的字体写道:劳动创造幸福。然后饱含深情地将照片寄给了所里民警。
男收教人员李某,因父母早亡,无人抚养,染了一身恶习,40多岁还找不到对象。入所后在民警的耐心教育下,他学会了养猪和种菜技术。出所后,他集资办了一个养猪场还种起了蔬菜。经过近两年的苦干,他还清了外债,盖起了新房,找到了称心如意的爱人。面对用汗水营造的幸福之家,他常把自己的进步汇报给收教所。他说:“我心里清楚,没有收容教育所的领导和民警对我呕心沥血的教育就没有我的今天……”
他们是我的医生,给了我一身健康的体魄
年仅16岁的少女王某,给人感觉很文静,稚嫩的脸上还带着几分天真,然而她同大部分失足者一样,在堕落生活中染上了性病。刚被收容教育时,她瘦弱的身体、多舛的身世牵动了收教所上上下下领导和民警的心,为了让她重新树立做人的信心和决心,管教民警曹慧平、涂娜、孙瑞除了对她进行系统的道德教育、劳动教育外,还鼓励她用一个健康的体魄迎接新的生活。在性病教育课堂上,她开始认识到自己所患病的危害性,并强烈要求治疗,在管教民警和医务人员的精心护理下,她很快得以康复。
“因贪婪钱财,性乱无度,我患上了严重的性病,是收教所的医生和民警救了我的命,给了我健康的身体,让我找到了心目中的爱人。这辈子我发誓再也不干要钱不要命的傻事了,我一生一世都感激你们……”写这封信的是一位24岁的姑娘,患病时走路都困难,几度想自杀,卫生所的医生张恒新耐心地为她讲解性病常识及危害性,又针对激光治疗不彻底的特点,采用传统中药外敷内治,并安排医务人员日夜护理,使她解除了心理压力,积极配合治疗,终于治愈。
不正当的性行为造成的危害日益影响着人们的健康并危及生命安全。郑州市收容教育所至今收容教育的7916人中,就有2136人患有不同程度的性病。经过系统的性病防治教育及对患者正确的医疗诊治,性病检查率为100%,治愈率98%以上,令人谈之色变的性病在这里得到了有效遏制,一批又一批经过灵魂与肉体彻底净化的患者从此获得了新生。
以人为本,文明管理,营造文化氛围
近年来,郑州市收容教育所为给被收容教育人员创造一个好的育人环境,主管副张占军带领所领导和全体民警发扬吃苦耐劳、敢打硬仗和无私奉献的精神,团结务实,勇于进取,科学规划,艰苦创业,狠抓场所发展和建设,取得显著成效。目前,收容所垒所区围墙7000多米,种植各类树木11万株,月季花48100株,铺草坪30万平方米,建设桥梁三座,新绿化园区60多万平方米,修路4万多平方米,完成土方量11000多立方米,共出义务工26000多人次,建设人工湖面积达400亩之多。如今的收容教育所一改过去的贫穷和荒凉,一个设施新颖,功能完善,管理规范,建设水准较高,绿树成荫,花草遍地,果蔬遍野,鱼跃鸭鸣的花园式单位已绽露芳容。
收容教育所以党的“教育、感化、挽救”方针为收教工作的灵魂,以及关于收容教育工作的“两个办法”规定为指导,将以人为本的教育方式贯穿于收容教育工作的始终。对被收容教育人员狠抓入所、常规和出所三个阶段的管理教育。与新入所被收容教育人员谈好第一次话,吃好第一顿饭,开好第一次会,写好第一封信。按照严格管理、普通管理、宽松管理三种类型实施管理教育。集中搞好法制、道德教育,扫除“法盲”。采取集体教育、个别谈心教育、课堂专门教育、亲情教育等多种方式相结合,设立了亲情会见室。通过召开被收教人员家属座谈会和家访等方式,拉近了与被收容教育人员的距离,体现出了党和的温暖。经亲情帮教,促使每一位被收容教育人员转变为社会有用之人。
为给被收容教育人员创造一个温暖舒适的生活环境,收教所先后为他们建起了餐厅、操场、宿舍楼、教学楼、图书室、教室、电教室、电脑培训班、监控室、大礼堂、健身房、理发室、澡堂、篮球场、乒乓球室等一大批基础设施。
为丰富被收容教育人员的日常文化生活,提高教育改造质量,收教所相继开展了读书、演讲、诗歌朗诵、文艺演出、拔河、猜谜语、时装表演、球类、棋类等多种文体活动,让健康向上的文化生活占领他们的思想阵地,极大丰富了他们的精神生活。
以任长霞为榜样,团结务实带队伍
郑州市收容教育所是在新的历史时期在郑州市系统涌现出来的先进代表。特别是近年来,在郑州市的正确领导下,该所叫响了“争全国第一,创全国一流”的工作口号。在执法过程和科学管理的过程中,首先把班子建设放在首位。班子成员做到“五个带头”,一是带头在实际工作中认真学习好理论和“三个代表”重要思想,作为做好一切工作的行动指南;二是带头学习好第二十次全国会议精神,进一步提高执法水平;三是带头以任长霞为榜样,牢固树立为民思想;四是带头抓好素质教育,不断提高班子的凝聚力、战斗力;五是带头抓好收容教育管理工作,促进收容教育工作再上新台阶。狠抓五个落实,即落实职责,充分发挥职能作用,维护场所稳定;落实学习制度,坚持开展民主生活会制度、“三会一课制度”、
“党日制度”、党政联席会制度、廉洁自律措施;落实学长霞、执法为民的思想教育和工作措施,切实做到人民为人民;落实从严治警的各项规定,加强班子建设;落实警务保障的各项措施,在、机制、保障、方法等方面推进工作的改革创新。
从严治警,是做好工作的基础,公正执法是收容教育的根本,郑州市收容教育所把建设一支政治坚定,纪律严明,作风过硬的队伍作为一项基础工程来抓。该所向队伍要素质,向管理要质量,向文明要形象,向教育要效果。在实际工作中把党的路线、方针、同收容教育工作结合起来,同“从严治警、执法为民”教育整顿活动结合起来,增加广大民警的责任感和使命感,积极创造条件,努力提高民警的素质。
当前,收容教育所的每一个民警都以任长霞同志为榜样,学习她立警为公、执法为民、勇争一流、敬业献身、无私无畏的崇高精神和先进事迹,不断提高宗旨意识、执法观念,争做任长霞式的好民警。该所要求广大民警真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,切实做到人民为人民。同时,结合当前开展的“学长霞,树形象,促工作,保平安”岗位大练兵活动,开展了队列、查缉、射击、电脑操作、普通话、交通法规、业务技能等业务理论学习和考试。民警参训率达到100%,优秀率达到90%以上。该所还在从优待警上下功夫,将学习进步、工作扎实、作风过硬、纪律严明,在同志中工作威信较高的两名同志提拔到副所级领导岗位上,对中层带“长”干部实行了公开竞聘,有16人走上了中层领导岗位,优化了中层干伍结构,激励了广大民警奋发向上的工作积极性。在加强从优待警、从严治警的同时,该所还采取走出去、请进来的方式,组织民警分期分批到外参观学习,借鉴先进经验,请专家来所进行法律业务知识及技能培训。先后有七人达到了本科学历,34人达到了大专以上学历,有16人达到中专学历,涌现出了一大批政治立场坚定,业务水平高,服务热情,工作认真踏实,为收容教育事业无私奉献的好集体、好党员、好干部、好民警。先后有一人被河南省厅记个人二等功一次,有两个集体被郑州市记三等功两次,有14人次被郑州市记个人三等功,有75人次被市评为优秀党员,有六人次被评为省级优秀人民,有26人次被评为市级优秀人民,有一人被评为绿城卫士,有62人次受到上级、和机关的奖励。
郑州市收容教育所建所以来,先后被荣记“集体一等功”,评为全国“一级收容教育所”、省级“文明单位”、省级“文明标兵单
位”、省级“卫生先进单位”,被河南省厅评为“全省先进收容教育所”、“收容教育所样板所”,被郑州评为“先进党组织”、
“五好基层党组织”,被郑州市评为“花园式单位”,被郑州、宣传部等单位评为“红旗单位”,被郑州、人事局评为“人民满意的单位”,被郑州市总工会评为“五一杯先进集体、先进工会”。
