
企业是安全生产管理的主体。我公司作为危险化学品生产企业,一贯重视企业的安全管理工作。多年来,我公司在上级有关部门的正确领导下,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针以及地方、行业标准,狠抓以“事故预防”为主线的安全管理基础工作,使公司全体员工逐步形成“企业只有在防范事故发生的措施上下功夫,积极治理安全隐患,安全生产才能有基础和保证”的安全理念,安全生产才能有基础和保证,我们才能真正把握安全生产的主动权。
构成企业安全生产事故的原因虽然多种多样,但归纳起来主要有三类,即:人的不安全行为,物的不安全状态(包括危险的环境),安全管理上的失误。由于安全管理的失误,人的不安全行为得不到及时有效的纠正,物与环境的危险得不到及时有效的消除,那么就不可避免地发生各种事故,甚至是重复发生。各级管理人员和全体员工必须牢固树立“事故是可以预防”的观念。因为事故发生前都存在着不安全行为或危险因素,只要我们认识并制止了不安全行为的发生或控制了危险因素的发展,事故就会避免。企业加强安全管理,制订各项规章制度特别是安全生产责任制,以及进行安全教育,开展安全检查,实施安全奖惩制度,编制安全措施计划以及突发事件的应急预案等等,其目的都是纠正人的不安全行为和消除物与环境的不安全因素,保障企业财产和员工生命安全。
在企业安全生产管理中,建章立制,即建立科学、规范、适用的安全管理规章制度,促进“双基”工作建设,夯实安全基础管理,使我公司的所有活动都能够符合国家的法律法规和行业标准,从而建立起自我约束、不断完善的安全生产长效机制,创建长周期的安全生产稳定形势,逐步实现本质安全目标。
本手册按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》的要求对其中第一个A级要素—负责人与责任所包含的相关文件记录进行阐述。
安全标准化工作“负责人与责任”要素
相关文件目录
文件1 本公司实行安全标准化管理的文件
文件2 本公司安全生产方针、目标
文件3 本公司安全生产工作承诺书
文件4本公司年度安全工作目标
文件5 本公司签订“安全目标责任书”的实施意见的文件
文件6 本公司与各级人员签订的安全目标责任书样本
文件6-1总经理与分管安全副总经理安全目标责任书
文件6-2分管安全副总经理与车间主任安全目标责任书
文件6-3车间主任与班组长安全目标责任书
文件6-4班组长与班组职工安全目标责任书
文件7 本公司与各部门签订的安全目标责任书样本
文件7-1 本公司与财会部签订的安全目标责任书
文件7-2 本公司与采购部签订的安全目标责任书
文件7-3 本公司与技术部签订的安全目标责任书
文件8本公司建立安全生产委员会的文件
文件9本公司设置安全生产管理机构的文件
文件10本公司任命安全生产监督管理员的文件
文件11本公司组织机构网络图
文件12本公司安全生产责任制(各级人员的安全职责与各部门安全职责)
文件13本公司安全生产责任考核制度
文件14本公司安全生产投入保障制度(安全费用提取标准)
文件15各级组织的安全工作计划。
文件15-1公司2011年安全工作计划(可作为下级组织安全工作计划样本)
文件15-2各级组织安全工作计划
安全标准化工作“负责人与责任”要素
相关记录目录
记录1公司安全责任制考核记录表
记录2安全费用管理台账
记录2-1公司安全专项费用使用申请表(安全投入估算表)
记录2-2公司安全专项费用台帐
记录3工伤社会保险费用凭证
记录4年度安全工作目标考核记录
安全标准化工作“负责人与责任”要素
需以公司红头文件形式下发的文件
文件1 本公司实行安全标准化管理的文件
文件2 本公司安全生产方针、目标
文件3 本公司安全生产工作承诺书
文件4本公司年度安全工作目标
文件5 本公司签订“安全目标责任书”的实施意见的文件
文件8本公司建立安全生产委员会的文件
文件8-1调整公司安全生产委员会的文件
文件8-2 各车间、部门安全领导小组名单
文件9本公司设置安全生产管理机构的文件
文件10本公司任命安全生产监督管理员的文件
文件10-1本公司任命安全生产监督管理员的文件
文件10-2各部门安全生产监督管理员名单
安全标准化工作“负责人与责任”要素
相关文件
【2014】第01号
关于发布本公司实行安全标准化管理的通知
各部门、科室:
为了全面提升公司的安全管理水平。安全管理水平符合《企业安全生产标准化规范》要求, 经研究,我公司从即日起逐步实行安全标准化管理工作。由安全生产委员会组织统筹全公司的安全标准化工作的开展,公司各个部门要配合安全标准化工作的实施。
五莲县中至镇宏业运输队
2014年1月2日
【2014】第02号
关于发布安全生产方针、目标的通知
各部门、科室:
经研究,我公司已确定安全生产方针和目标,现予以发布。
一、安全生产工作方针:
安全第一、预防为主;控制风险、综合治理;平安和谐、持续改进;遵章守法、安全发展。
二、安全生产目标:
紧紧围绕行业“安全发展”这一主题,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为抓手,建章立制,切实落实企业是安全生产的责任主体,确保交警、安监、运管部门安全责任书各项指标的落实,塑造公司优秀的外部形象,创造良好经济利益,促进公司持续健康发展,特制订安全生产目标:
1、无重大生产安全责任事故:无死亡,无中伤,无急性中毒,无职业病。
2、火灾、爆炸事故为零
3、隐患整改率为100%
4、在岗职工培训率为100%
五莲县中至镇宏业运输队
2014年1月5日
【2014】第03号
安全生产工作承诺书
为实现我公司安全生产方针和目标,向全体员工和社会郑重承诺:
一、在我公司内部实施安全标准化管理,推行全员、全方位、全过程、全天候的安全管理和监督原则,定期制订切实可行的安全生产目标。通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产工作业绩,确保人身、企业财产的安全及对环境的保护。
二、提供必要的人力、物力和财力资源支持,以保证我公司目标的实现。
三、遵守国家及地方有关安全生产方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度。
四、在生产活动中将安全生产放在首要位置,加大在安全生产方面的投入,制定有效的应急措施,防止火灾、爆炸、伤亡及各类交通事故的发生。
五、加强对员工劳动保护的管理,确保全体员工的人身安全和健康。
六、开展风险管理,定期进行风险评价。
七、开展对员工的培训,增强员工自我保护意识和安全素质。
八、定期公布安全生产工作业绩,通过公众的监督,使我公司的安全生产工作业绩得到持续改进,促使企业持续发展。
九、总经理是我公司的安全生产第一负责人,每位员工对我公司的安全生产工作有义不容辞的责任,安全生产工作表现是我公司聘用和奖励员工的重要依据。
五莲县中至镇宏业运输队
2014年1月12日
【2014】第04号
2014年度年度安全工作目标
根据我公司安全生产方针和目标,特制定2014年度公司年度安全工作目标紧紧围绕行业“安全发展”这一主题,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为抓手,建章立制,切实落实企业是安全生产的责任主体,确保交警、安监、运管部门安全责任书各项指标的落实,塑造公司优秀的外部形象,创造良好经济利益,促进公司持续健康发展,特制订安全生产目标:
1、无重大生产安全责任事故:无死亡,无中伤,无急性中毒,无职业病。
2、火灾、爆炸事故为零
3、隐患整改率为100%
4、在岗职工培训率为100%
五莲县中至镇宏业运输队
2014年2月16日
【2011】第05号
关于签订“安全目标责任书”的实施意见
各部门、科室:
为认真贯彻执行我公司“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全工作方针,以科学发展观统领安全生产工作全局,以对企业财产、对社会和人民群众、对员工生命安全高度负责的精神,按照《中华人民共和全生产法》的要求,我公司继续进行总经理与各部门签订“安全目标责任书”,希望全体员工结合各自的实际,分解量化指标,在保证安全生产、杜绝各类事故的前提下,确保我公司各项生产经营活动的顺利进行。
附:各级人员签订的《安全目标责任书》
五莲县中至镇宏业运输队
2014年2月20日
【2014】第06号
关于调整公司安全生产委员会的通知
为认真贯彻执行国家有关安全生产工作的方针,落实安全生产责任制,加强对安全工作的领导,确保2014年公司各项工作的顺利进行,根据国家有关规定及上级有关部门要求,经研究,对公司2014年安全生产委员会做如下调整。
公司安全生产委员会
主 任: 张西臣
副 主 任:李明红
成 员:牟善高、李宗亮
五莲县中至镇宏业运输队
2014年3月23日
安全生产责任考核制度
1.目的
为督促各单位严格落实安全生产责任,杜绝各类事故发生,特制定本制度。
2.使用范围
本制度适用于我公司《安全生产责任制》的管理。
3.引用标准及相关文件
3.1《中华人民共和全生产法》
3.2《山东省安全生产条例》
3.3《危险化学品从业单位安全标准化规范》
4.职责
安全管理部门负责《安全生产责任制》的综合监督考核。
5.工作要求
5.1《安全生产责任制》每半年进行一次综合监督考核,每发现一项不符合责任制要求的,扣罚10分。
5.2日常安全检查中,发现的违章违纪行为及不安全因素等,是由于有关职能部门或人员的安全生产责任不到位造成的,扣罚10分。
5.3发生安全生产事故时,按照各类事故处理标准进行处理。
5.4我公司对安全责任实行安全目标管理,每年底按照签订的《安全生产目标责任书》进行奖惩。
6.附则
本制度由安全管理部门负责解释。
安全生产投入保障制度
1.目的
为保障我公司安全费用的投入,确保我公司安全设施、劳动防护用品、安全奖励等各种安全费用能准时到位,根据我公司实际,特制定本制度。
2 .适用范围
本制度适用于我公司所有单位和部门。
3.引用标准及相关文件
3.1 《中华人民共和全生产法》
3.2《危险化学品安全管理条例》
3.3《安全生产许可证条例》
3.4《浙江省非煤矿山、剧毒化学品生产、储存企业安全费用提取办法》
3.5《危险化学品从业单位安全标准化规范》
4.安全费用的提取和财务管理
4.1安全费用按销售收入的1%提取,按每月提取,记入成本费用,专户储存,专项用于安全生产,不得挪用。
4.2安全费用提取额不能满足安全生产实际投入需要的部分,据实在成本中列支。
5.安全费用的使用范围
5.1安全培训教育所需费用;
5.2为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费;
5.3安全设施,如:安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入;
5.4保证重大隐患治理所需费用;
5.5安全风险抵押金;
5.6安全检查工作所需费用;
5.7保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入;
5.8建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用;
5.9为从业人员缴纳保险费用等。
5.10其它用于安全生产的费用。
6.安全费用的使用程序
6.1每年的12月底各单位将下一年度的全年费用使用计划报安全管理部门,经评审汇总后,制订公司年度安全费用使用计划,报总经理审批后实施。
6.2涉及日常安全费用的使用单位填写《安全专项费用使用申请表》,安全管理部门进行鉴定、签字后,经总经理、会计签字后,财务部门方可列支安全费用。
6.3安全管理部门负责对使用的安全费用进行登记备案,于年底将安全费用的提取和使用情况总经理。
6.4每月底仓库保管员将当月统计数据报安全管理部门备案。
7.本制度由财务部门、安全管理部门负责解释。
【2014】第07号
2014年安全工作计划
为了认真贯彻落实《中华人民共和全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,实现安全生产目标,保障员工生产安全,为生产创造一个安全稳定的发展环境,特拟定2014年安全生产工作计划。
一、总体要求
按照公司安全生产工作会议的部署安排,以及安全生产目标要求,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,强化对安全生产工作的领导,全面开展安全生产大检查,继续深化安全生产专项整治,依法强化监督管理,努力实现安全生产状况的进一步稳定好转。
二、主要目标
1、安全生产状况稳定,无重大交通事故、安全事故及火灾,降低一般事故发生率。
2、进一步建立健全安全生产监督管理和工作机制,安全生产工作建设取得新进展。
三、具体安排
1、第一季度:制定2014年度安全生产工作计划,调整安全生产领导小组成员,完善各成员职责。开展第一季度安全生产工作检查,加强安全巡查管理,搞好春运工作。
2、第二季度:召开安全生产工作会议,明确目标任务,进一步明确安技员和安全员的岗位职责,完善各项安全生产应急预案。做好“五一”期间的运营及消防检查。开展“安全生产月”活动,制定实施细则,开展二季度安全生产检查工作。
3、第三季度:开展“防事故、保平安”交通安全夏季战役,开展三季度安全生产检查工作。
4、第四季度:开展火灾隐患排查活动;做好“中秋、国庆”期间的安全生产及年终考核;安排2015年度安全生产工作计划。
五莲县中至镇宏业运输队
2014年3月26日
【2014】第08号
2014年度安全领导小组安全工作计划
2014年,在上级有关部门的的正确领导下,公司安全领导小组要深入贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理,”的安全工作方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作计划如下:
一、以国家《中华人民共和全生产法》为指导,进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。
二、五月份通过安全工作的各种规程、规定和制度,并责成全体员工贯彻执行。
三、积极采取各种安全技术措施,进行综合治理,保障员工有一个安全、可靠的工作条件,并进行监督检查。
四、采取各种劳动卫生措施,不断改善劳动条件和环境,做好员工的防护并进行监督检查。
五、对员工进行安全教育,提高员工安全素质,并进行监督检查。
六、认真完成2014年度公司的安全工作计划。
安全领导小组组长:张西臣
2014年3月27日
安全标准化工作“负责人与责任”要素
相关记录
记录1公司安全责任制考核记录表
| 序号 | 不符合责任制要求项 | 扣罚金额(元) | 责任部门 | 备注 |
公司安全专项费用使用申请表
申请部门: 部门负责人: 日期: 年 月 日
| 项目(或物资)名称 | |||
| 项目性质 | 投资总额 | ||
| 申请理由及效果 | |||
| 工艺及布置说明 | |||
| 工程主要内容及所需设备数量 | |||
| 所需主要材料 数量 | |||
| 完成时间和进度 | |||
| 审批意见 | 安全管理部门 | ||
| 财务部门 | |||
| 会计 | |||
| 总经理 | |||
| 本表一式三份,安全、财务、申请部门各一份。 | |||
| 备注 | |||
工作服(冬、夏)、三防工作服、计划外工作服、工作帽、工作鞋、防护衣、安全帽、安全带、安全绳、绝缘鞋、高压绝缘鞋、雨衣、毛巾、肥皂、防爆手电(灯泡、电池)、各类手套、各类口罩、各类防护面罩、各类防毒面具及配件、空气呼吸器、安全警示标牌、各类灭火器及消防设施、避雷器、各类有毒气体监测仪、洗眼器、淋浴器、安全项目所需的各类物资、安全部门同意的各类漏电保护器、安全部门同意的其它安全防护用品。
安全费用台账
| 序号 | 时间 | 使用人 | 审批人 | 使用缘由 | 使用情况 | 金额 | 备注 |
记录4年度安全工作目标考核记录
年度安全工作目标考核记录
| 被考核公司(部门) | ||||
| 考核部门 | ||||
| 考核项目 | ||||
| 重大人身伤亡 | ||||
| 重大火灾 | ||||
| 重大爆炸 | ||||
| 重大交通事故 | ||||
| 重大生产事故 | ||||
| 重大设备事故 | ||||
| 三废”排放 | ||||
| 急性中毒 | ||||
| 职工工作、生活环境 | ||||
| 造成后果 | ||||
| 轻伤人数 | ||||
| 重伤人数 | ||||
| 死亡人数 | ||||
| 财产损失 | ||||
| 考核意见 | ||||
