EPC工程项目设计管理和控制管理指南

1设计组织

1.1组织机构

设计项a组典型组织机构图如下:

1.2

1.3成员职责

A、设计项目经理：设计项目经理是完成项目工程设计任务的领导者，对项目工作全面负责。其工作期限从组织任命起，至完成合同或工作委托书规定的工作内容为止。项目经理负责使项目组人员正确贯彻执行国家的方针、，基本建设程序及公司内的有关规定，按合同规定的内容和时间要求，保证设计质量，全面完成任务。

B、设计项目副经理：项目副经理根据合同要求或项目的规模情况而设。其职责是协助项目经理抓好设计质量，使设计工作和设计文件符合合同规定和相关的规范、标准、组织规定的质量要求。

C、设计项目工程师：项目工程师根据合同要求或项目的规模情况而设。其职责是协助项目经理抓好项目组内各专业的技术协调工作。

D、设计项目计划工程师：项目控制工程师根据合同要求或项目的规模情况而设。其职责是协助项目经理进行项目的进度控制，负责项目前期里程碑计划编制，出图计划的编制，工作量估算及落实，计划跟踪；负责项目大事记、会议纪要、周/月报的编制工作。

E、设计项目秘书：项目秘书根据需要而设。其职责是协助项目经理抓好计算机、绘图、出版等技术支持工作的协调；负责进行项目行政管理文件的打字、复印、传递、管

理等工作；负责联系项目文件出版工作和文件的存档。

F、设计项目专业负责人：其职责是对项目中本专业设计工作全面负责。负责督促本专业人员认真执行本组织规定，明确合同工作范围，完成合同规定的设计工作。

G、详细的人员质量职责规定参照《各级设计人员质量职责规定》执行。

2项目初始阶段的设计管理

2.1研究熟悉合同文件

设计项目组负责组织研读合同文件及相关技术资料，对不清楚之处与总包项目组沟通、协商。研读合同文件时应关注如下方面：

•设计工作范围；

•设计基础资料；

•设计进度要求；

•设计采用的标准规范；

•项目所需的设计人员及专业；

•是否存在技术难点，是否需要外委；

•是否有其它特殊要求；

•费用成本情况。

2.2建立项目设计协调程序

设计项目经理负责根据合同及总包项目组要求，建立项目设计协调程序，主要内容应包括：

•建立设计项目组与总包项目组之间的工作联系制度。包括：指定双方联系人；双方的来往文件传递程序；周、月会制度；周、月报制度；设计更改程序。

•建立设计项目组内部之间的工作联系制度。包括：项目组内部文件传递程序；周、月会制度；周、月报制度等。

•设计项目组与总包项目组之间传递信息以书面为主，重要信息以书面为准，一般采用联络函、“备忘录”、电子邮件等。

•设计项目组内部传递信息一般采用“信息单”。

•周、月报编制一般要求：内容应包括工作进度情况、完成的主要工作和活动、投入工时、解决和落实存在问题情况；下周或月的工作和活动安排；存在和须协调解决的问题等。

2.3工作流程

设计工作流程一般如下：接受任务、合同澄清、组建项目组、设计资源配置、设计策划、设计输入、设计过程控制、设计输出、设计验证、出版、设计后施工配合、验收、设计确认。

2.4专业划分及任务

设计工作一般地按专业可划分为：

•总体专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目总体说明书、规格书、设计基本数据、总体布置图等的设计编制

•工艺专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目工艺系统规格书、物料平衡计算、工艺系统及设备计算书、PFD、P&ID和相关数据表等设计编制

•配管专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目配管规格书、数据表、平面布置、三维图、材料清单等设计编制

•安全专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目安全规格书、消防设备计算书、数据表、消防系统P&ID、危险区域划分、逃生路线图、安全消防设备布置图、材料清单等设计编制

•结构专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目结构规格书、结构计算分析报告、结构平立剖面图、节点详图、材料清单等设计编制

•胭装专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目胭装规格书、数据表、生活楼和各种房间总体平面布置、保温防火隔音绝缘布置、装饰、艇装设备布置、材料清单等设计编制

•电气专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目电气规格书、电气系统计算书、数据表、电气系统图、电气设备平面、电缆及托架平面、材料清单等设计编制

•仪表专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目仪表规格书、仪表计算书、数据表、控制系统图、仪表平面布置、电缆及托架平面、材料清单等设计编制

•通讯专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目通讯规格书、通讯计算书、数据表、通讯系统图、通讯平面布置、电缆及托架平面、材料清单等设计编制

•机械专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目机械规格书、设备计算书、暖通系统计算书、数据表、暖通系统图、设备和暖通平面布置、材料清单等设计编制

•防腐专业：根据项目设计阶段不同，主要负责项目防腐规格书、防腐计算书、数据表、防腐设备系统和结构图、防腐平面布置、材料清单等设计编制

3项目设计计划

3.1整体计划

设计项目组根据合同和总包项目组要求，负责编制设计项目控制进度计划和项目实施控制进度，并根据需要报总包项目组批准。当产生影响设计进度的因素或变更时，设计项目组应及时调整设计进度计划并报总包项目组批准

设计项目组负责编制详细设计计划。设计计划应能反映项目总体面貌的关键活动，如开工日期、总包项目组提供资料时间、厂商提供资料时间、各专业互提资料时间、内部审核时间、外部审查（含第三方审查）时间、各专业文件出版时间、各专业完成设计时间等。

3.2设计人工时的估算和统计

设计人工时的估算以设计工作量和设计定额为基础，参考国家类似标准，系统内外同行业标准进行。

设计项目组应按实际投入的人力，由专人进行汇总统计，以周月报的形式上报人工时。

3.3图纸目录及出图计划

设计项目组应编制图纸目录和出图计划，计划应满足设计计划要求。内容涉及设计各阶段（开始、互提资料、完成）中所有各类计算、各类文件进行和完成、内部校审等。

3.4主材料表计划

主材料表计划包含在设计出图计划中，按项目要求，在设计计划中作为控制点。主材料表计划应考虑施工计划、采办周期、设计周期等因素。

3.5图纸报审计划

图纸报审计划包含在设计出图计划中，按项目要求，在设计计划中作为控制点。图纸报审计划应考虑施工计划、采办周期、设计周期和图纸审批周期等因素。

4设计阶段的划分

4.1基本设计

设计阶段除了项目前期工作预可行性研究、可行性研究、概念设计外，可划分为基本设计、详细设计和加工设计。

基本设计的内容依项目的类型不同而有所变化，一般来说，它是项目的宏观设计、即项目的总体设计、布局设计、主要的工艺流程、设备的选型和安装设计、工程量及费用的概算等。基本设计文件应当满足编制长线设备和项目EPC总包招标文件的需要，是下一阶段详细设计的基础。项目基本设计主要包括：

•总体说明书、总体及各专业规格书、设计基础与准则等

•总体图、PFD、P&ID、危险区划分图、系统图、主结构图、主管线图、主电缆和托架走向图等

•主要的计算分析

•数据表

•长线设备招标文件

・ 主材料表

•工程费用概算

4.2详细设计

详细设计的内容依项目的类型不同而有所变化，一般来说，它根据批准的基本设计文件,已采办设备的厂商资料进行，是项目的基本设计的延伸和细化。主要包括：

•总体说明书、总体及各专业规格书、设计基础与准则、调试大纲等

•总体图、PFD、P&1D、危险区划分图、系统图、主次结构图、主管线图、主电缆和托架走向图等

•管线表、管线布置图、电缆走向和托架布置图、设备布置图等

•计算分析

•数据表

•设备材料采办招标技术文件

•材料表

4.3加工设计

加工设计的内容依项目的类型不同而有所变化，一般来说，它根据合同提供的详细设计文件，已采办设备的厂商资料和现场施工能力进行，为了满足现场施工需要的一个设计阶段。主要包括：

•详设完善（按合同要求）

•排版图、单件图、安装图、定位图、支架制作图、接线端子图等

•吊装方案

•调试表格

•材料表

5设备、材料采购程序中的设计工作

5.1推荐供货厂商

按照总包项目组书面要求，设计人员可根据掌握的市场情况、设备质量、使用经验、工程实际等，向总包项目组推荐供货厂商名单。

5.2编制请购文件

设计项目组按照要求组织编制请购文件技术部分，主要内容包括：

•概述

•工作范围和供货范围

•接口要求、尺寸重量

•一般要求

•验收要求

•厂商文件要求

•技术文件（规格书、数据表、图纸等）

5.3招标技术评审

设计项目组按总包项目组要求组织采办技术评审，主要包括：

•设计人员必须严格依据设备招标书技术文件的要求对设备厂商投标技术文件进行评审

•对于涉及两个以上专业的标书，各专业分别进行评审，由主专业进行汇总，填写《技术评标报告》，履行审批手续后提交总包项目组

•设计人员应参加采办技术澄清和谈判

•审查厂商提交设计文件，主要为：供货范围、性能参数、技术接口、尺寸、重量等

5.4供货厂商协调会议

设计项目组应按总包项目组要求参加供货厂商技术协调会议。总包项目组应及时将书面会议纪要发送设计项目组。

5.5参与重要验货工作

设计项目组应按总包项目组要求参加重要设备验货工作，设计项目组的责任是必须并且仅对设备/材料是否符合合同的技术文件中在本项目组设计范围内所提出的技术要求进行验证。

5.6参加重要调试

设计项目组应按总包项目组要求参加重要调试，设计人员的责任是必须并且仅对本项目组设计并经过总包项目组批准的设计文件给予解释和对其中技术疑点/问题给予澄清，对其他技术文件可尽可能提出参考意见。

6设计质量控制

6.1设计质量控制原则

设计项目组应严格按设计单位认证质量体系进行质量控制。设计项目组应严格按照有关现行的法律、法规、标准、规范以及设计程序开展设计工作。

6.2设计质量控制

设计输入

设计输入主要内容包括：

•设计依据的文件，以及合同及其附件中有关数据和资料

•总包项目组对设计的要求

•设计采用的国家法规、规范和设计规定

•工程设计所需技术基础资料和设计依据

•分包方的技术接口资料（发生时）

•相关专业设计基础资料和要求

•以前类似设计提供的信息

设计接口

设计启动前，总包项目组与设计项目组应就设计接口以书面形式明确界面、内容、时间、联系方式等要求，设计接口一般包括：

•与总包项目组接口

•与业主接口

•与上/下阶段设计承包商接口

•与其他设计分包商接口

•与设备供货商接口

•与第三方接口

设计评审和设计验证

设计除了项目组内部的自检外，还应进行设计评审，内部评审主要内容：

A、设计质量特性与工程质量目标所规定的或合同所规定的要求进行对比；

B、是否符合有关国家、法律、法规和社会环境要求；

C、是否符合有关行业标准；

D、与本组织同类设计相对比，过去发现的问题是否得到改进，防止再次发生；

E、设计采取了哪些有效措施获得显著效益；

F、设计遗留问题及措施是否得当；

G、是否符合设计输入。

外部评审：在设计各阶段，根据合同及总包项目组要求，进行外部设计评审。

设计验证可采用多种方法进行，如采用其他的计算方法、适用的规范或试验性验证，或与已证实的类似设计进行比较，以证明原设计的正确性。下列情况需采用其他的计算方法或根据合同要求进行试验性验证：

A、新开发的科研成果首次在工程中应用；

B、计算方法不准确需要使用试验等方法证明的项目；

C、新编计算程序尚无使用经验；

D、有争议的计算方法。

设计更改的控制

设计项目组内部原因引起修改一般由设计人提出，执行如下程序:

项目组外部原因引起更改由总包项目组书面提出，执行如下程序:

设计更改要求如下：

A、所有更改的设计文件均需有明显的修改标注、修改版次、修改时间、修改人及校对人和审核人。

B、设计文件修改后，应遵循原设计相同的审批程序。需报总包项目组和/或第三方批准的内容，要报经批准。

C、当设计修改的文件涉及一个以上专业时•，应组织有关专业协调各专业之间的接口关系,并进行会签。

设计质量控制记录

项目来往文件、会议记要

设计任务口头委托记录表

备忘录、联络函等

信息单

项目控制进度计划

项目执行计划

工程项目勘察设计通知书

项目组工作周或月报

项目组各专业设计输入详细工作计划表格

项目组各专业设计输出详细工作计划表格

技术界面、接口统计表

设计图章使用登记表

设计修改通知单

完工认可报告/书

设计回访情况反馈表

设计质量信息反馈

设计质量信息反馈由设计单位质量管理部门和项目组共同负责，主要包括：

A、设计质量记录的检查、统计和分析

B、设计审查意见统计和分析

C、总包项目组意见统计和分析

D、设计回访情况统计分析

E、项目总结报告

7项目设计输入（基础资料、数据）管理

•设计输入文件应为总包项目组确认的有效文件，并应保证准确、完整、及时，以保证设计质量和进度。

8设计标准和规范的管理

设计采用的标准和规范应按合同要求执行，并满足有关现行的法律、法规、标准、规范的要求。

9设计文件的管理和控制

设计项目组根据合同要求和设计输入文件，负责完成《项目执行计划》中的设计要求，并转化为设计输出。设计输出产品为图纸、计算报告、技术规格书、数据表。

9.1设计输出产品的编制要求(以海洋工程为例)

•根据项目情况，按合同要求、《海洋石油工程制图规范》(SY/T10028-2002)、《海洋石油工程设计文件编制规程》(SY/T10036-2001)来编制。

9.2设计文件修改标识记录

本规定适用于项目组对所有设计输出文件的修改标识记录，无论这些修改是由项目组内部或外部引起。

•版次栏的标志：

(a)设计文件(文字资料及图纸)的版次分为内部版和正式版两类。

(b)内部版(FoRREVIEWORREFERENCE)在设计进行过程中供设计内部审阅或征求各专业意见使用，根据业主要求，内部版也可送业主参考和征求意见。内部版次可分A,B,C…。

(c)正式版(FoRAPPROVA1)在内部审阅的基础上，经各方面的修改同意正式报业主的版次。正式版次分0、1、2…等。

•修改标志：无论内部版或正式版，在修改时必须在标题栏的版次栏中标明版次，其版次应与修改栏最新版次对应。修改栏内除注明版次外，并应写明发送目的及修改、校对、审核、批准。

•修改标注要求：

(a)文件在升版时文件中修改的部分需加云雾线，云雾线旁边需加修改三角号标志以注明版次。

(b)文件在升版时应将前一版文件中已有云雾线和三角号标志删除。

(C)除业主有特殊要求外，文件由内部版升为正式版时，应将原文件中所有云雾线和三角号标志删除，修改栏中内部版修改信息随之删除。

10设计文件的报审

设计文件的报审应按合同和总包项目组要求进行，一般来说包括：

•内部版审查

•正式版审批

•第三方审批

11设计文件提交

设计文件的提交应按合同和总包项目组要求进行。

12设计变更

按设计质量控制中设计更改要求执行。

13完工图纸及资料

按合同要求提交完工图纸及资料，一般来说，设计应按施工方提供的现场修改资料进行完工图的绘制。