工程类招标采购管理制度

目的

为建立与公司发展战略和产品策略相适应的工程类采购管理平台，优化公司资源整合能力，促进项目目标实现，规避经营管理风险，特制定本制度。

2范围

本制度适用于公司所有开发项目的工程类采购管理工作，包括所有工程、材料设备类的采购及供应商管理（本文内，以下简称“采购” ）。

3定义或说明

如无特别说明，本文件体系中有关名词定义或说明以下述内容为准，相关流程文件和工作指引中不再另行声明。

3.1公司：指首创置业总部及各一线公司。

3.2一线公司：首创置业股份有限公司全资拥有、控股或相对控股的房地产公司，包括城市公司（管辖房地产开发项目3个及以上）和项目公司（管辖房地产开发项目1-2个）。

3.3业务单元：指总部各中心及各一线公司。

3.4公司决策层：指首创置业总裁、副总裁、助理总裁及总监等公司高级管理人员，或统称“公司领导”。

3.5公司管理层：指首创置业总部各中心总经理、副总经理及助理总经理，一线公司总经理、执行总经理、副总经理、助理总经理及总监。

3.6本文件体系中以总部各中心及一线公司架构进行描述，相关职能参见《首创置业股份有限公司组织管理手册》。

4职责定位

4.1公司决策层

4.1.1按照相关文件规定审批重大招标采购事项。

4.1.2指导、审批公司招标采购管控模式方案。

4.2各业务单元

4.2.1成本管理中心：制订公司招标采购策略，健全完善公司招标采购管理规范，组织制订招标采购授权的分级管理办法。

4.2.2总部相关中心按照有关文件规定参与招标采购工作。

4.2.3一线公司成本管理部：负责组织采购工作。

4.2.4一线公司相关部门：按照有关文件规定参与招标采购工作，并负责招标采购结果的实施及供应商履约执行配合和日常管理。

5主要程序

5.1招标采购管控模式与招标采购方式

5.1.1依据总部与一线公司在招标采购管理深度及实施程序的不同，招标采购管控模式分为A类模式（总部主导，目前已停止）、B类模式（总部和一线公司协作完成）和C类模式（一线公司主导），原则上A类模式中止使用。

5.1.2依据采购项目的对项目及产品的影响程度、采购实施程序、发生频次、风险因素等，公司采购方式分为集中采购、集约招标、招标采购、议标采购。

5.2招标采购准备阶段

5.2.1一线公司在每年末、每季末或单项招标采购前编制采购计划，报总部相关中心审批、备案。

5.2.2各招采模式中的招标采购主导部门编制招标方案和招标文件，并组织供应商资格预审，相关部门参与

5.3招标采购实施阶段

5.3.1各招采模式中的招标采购主导部门组织发标、答疑、回标、评标和商务谈判等工作，并根据预先制定的评标办法推荐中标单位，按公司授权规定组织审批。

5.3.2一线公司成本管理部完成合同组卷，并组织合同会签审批。

5.4供应链管理

成本管理中心组织建立供应商履约评价体系，成本管理部定期组织对合作承包商、供应商的评价工作，并负责公司供应商名录的更新。

6附则

6.1成本管理中心是本制度的建立、维护和贯彻的责任部门，并负责制度的解释。

6.2公司各业务单元应在本制度所确定的原则和框架范围内，建立适用的流程和工作指引。

6.3本制度自发布日起执行，由成本管理中心负责解释。