临海市建设规划局文件

临建规[2007]274号

关于二○○七年第四季度建筑工程

质量安全、监理行为检查情况的通报

各施工企业、监理单位：

为进一步落实安全生产隐患排查“回头看”专项行动，切实做好当前及元旦春节前安全生产工作，有效杜绝质量、安全事故发生，保障施工现场人员的人身财产安全，创建和谐安全的施工环境，我局于11月14日至11月29日组织了第四季度建筑工程质量安全和监理行为检查，共检查了12个在建工程，涉及8个施工单位、6个监理单位，发《整改通知书》8份。对关键人员计分 14人次，共计分43.5分， 1人列入台州市工程建设不良行为记录。

一、工程施工存在的主要问题

（一）工程施工质量方面

1、钢结构工程存在不按图施工，擅自修改图纸现象或图纸重大修改未重新审查；个别工地钢结构重要构件检测报告存在弄虚作假行为；

2、现场砼、砂浆未按配合比计量搅拌，个别工地存在铲车上料现象；

3、砖砌体砌筑不规范，砌筑、粉刷砂浆存在随意使用石灰王现象，造成砂浆强度偏低；

4、节能工程施工未严格按规范执行；

5、塑钢门窗衬钢、贴脚材质差；固定不规范，采用射钉固定门窗框；

6、支模架搭设不合理，后浇带支模架未单独搭设。

（二）工程施工安全方面

1、安全管理：缺安全宣传标语、安全警示标志，个别工人未戴安全帽；

2、支模架：支模架与外脚手架混搭，部分立杆通过横杆搭接，立杆搭接长度不足1米，搭接扣件数量不足3个，缺扫地杆、剪刀撑；

3、外脚手架：外脚手架未能及时跟上工程进度，局部外脚手架搭设混乱，未满挂安全网，脚手片未做到至少顶层、底层、操作层三层满铺，连墙件数量、间距不符；

4、“四口”“五临边”：通道口、预留洞口、楼层临边、电梯井口、楼梯临边等处缺有效防护；

5、井架式物料提升机：安全停靠装置损坏，吊篮两端缺内落门，进料口无自落门，无防冲顶上限位装置，卸料平台未设置安全防护门，平台底部未用4㎝厚木板铺设、两侧未封闭，卸料平台与建筑物的连接未采用刚性拉结，个别工地采用竹笆通道长廊卸料；

6、施工用电：个别工地总配电箱未设PE线，电缆线未采用规定色线，电箱内接线较乱，存在一闸多机现象，缺重复接地，箱内无电路图、维修记录、电阻测试记录、电工证复印件。

二、监理单位监理行为存在的主要问题

1、总监及专业监理工程师证书及复印件在现场无法查询，所查六个项目中，只有1个项目监理部能提供总监及专业监理工程证书，而其余5个项目的证书及复印件均不在现场，无法核对人员到位及在岗情况，其中个别监理公司监理人员电话催促后迟迟未到场，未能及时提供相关的监理资料。

2、对隐蔽工程、检验批报验资料审查不严，监理单位对施工单位上报的隐蔽工程报验单、分部分项检验批资料未及时进行签认，造成工程实际进度与资料脱节，部分监理部对同一楼层各分项检验批、隐蔽工程的报验签认日期为同一时间，不符合工程进度程序和验收规范要求。

3、部分监理单位对签发的质量、安全整改通知单，未能及时督促施工单位有效落实，在整改回复单上的复查意见不明确，或无整改回复意见。

4、监理月报、工地例会记录、平行检查记录不全，监理单位未按要求定期开展监理例会，监理月报制度在部分监理部未有效落实，平行检查记录未健全。

5、检查中发现部分监理单位对工程施工的质量评估报告、旁站记录、监理日记、见证取样记录等台帐不够完善，对施工过程中基础、主体、装饰各阶段未及时编写质量评估报告。个别监理部甚至未建立见证取样台帐。

6、对项目部民工工资的发放情况未进行有效监督。没有做好对项目部民工工资发放情况进行记录，部分监理部只存在口头交代现象。

7、部分监理部未按合同控制施工进度及工程款，未及时审核施工单位上报的工程进度和对工程款的支付进行签字确认。

8、对台风、洪水、夏季高温季节等特殊情况未编制具有针对性的监理措施或预案。

三、处理意见和要求

1、给予浙江大经建设股份有限公司、台州泰昌工程监理有限公司、项目经理项修国通报表扬，广州海荣建设监理有限公司通报批评，项目总监王必琴列入台州市不良行为记录；具体详见附表。

2、各施工、监理企业应根据此次检查中发现的突出问题立即组织一次全面自查，对存在的问题应及时组织人员落实整改。要求将自查、整改情况在12月20日前报市建筑工程管理处。我局近期将安排一次复查工作，复查中发现上述问题仍然存在，将进行从严从重处理，希望各相关企业引起重视，以高度负责的态度，抓好整改落实工作。

附件：

1、二○○七年第四季度建筑工程质量安全大检查施工单位通报一览表

2、二○○七年第四季度建筑工程质量安全大检查监理单位通报一览表

二○○七年十二月十四日

主题词：城乡建设  建筑工程  安全生产  通报                  

  抄送：台州市建设规划局，临海市监察局，市安监局。            

  临海市建设规划局办公室          2007年12月14日印发

附件1：                            二○○七年第四季度建筑工程质量安全、监理检查

施工单位通报一览表

        监理单位通报一览表