安全管理专项方案

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案

编制人：         职务（称）：          编制日期：          . 

审核人：         职务（称）：          审核日期：          . 

批准人：         职务（称）：          批准日期：          . 

批准部门：（章）

中科盛博建设集团有限公司

一、工程概况﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒2

二、施工安全管理目标﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒3

三、安全监控措施﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒3

四、安全生产管理措施﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒3

五、安全管理制度﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒4

六、建立安全生产责任制﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒5

七、项目安全教育和管理﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒5

八、项目安全技术措施﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒6

九、施工用电安全技术措施﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒7

十、安全用电﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒7

十一、临时用电系统的使用、管理与维护﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒8

十二、电气防火技术措施﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒10

十三、模板工程安全技术措施﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒10

十四、施工现场安全防护措施﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒10

十五、项目安全检查﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒15

十六、产管理成员名单﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒16

  十七、工中主要危险源控制﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒16

十八、全保证体系﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒﹒17

一、工程概况

工程名称：奉化区溪口风情街项目工程

建设单位：宁波溪口旅游景区项目开发股份有限公司

设计单位：风景建筑设计研究总院

监理单位：浙江中润工程管理有限公司

施工单位：中科盛博建设集团有限公司

工程地点：宁波市奉化区溪口镇中兴路与公园路交叉口

施工范围：土建、安装及附属工程施工总承包。

建设规模：框架地上1~3层，总建筑面积约12万平方米。

质量目标：按国家验收规范一次性验收合格。

文明施工目标：达到宁波市安全文明施工标准化工地。

安全生产目标： 杜绝人身死亡及重伤事故；

不发生一般以上安全生产事故和设备、火灾事故

工期目标：施工工期1440日历天。

二、施工安全管理目标：

安全管理方针和安全生产目标:安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。

本工程安全生产目标：重大伤亡事故为0；重大火灾事故为0；重大设备事故为0；重大交通事故为0；新发职业病例为0；群体性食物重毒为0；轻伤事故控制在3‰以内，安全生产达到宁波市安全文明标化工地。

三、安全监控措施

为确保工程施工安全进行，提高科学化管理水平，施工现场实行24小时电脑监控，实地录象，监控点的布置如下：

1、在工地入口制高点、塔吊上、工地现场四角，（要求整个现场能够通视）。

四、安全生产管理措施

1．以人的安全为第一要义，抓好工地的安全达标工作。

建筑生产活动多为露天、高处作业，不安全因素较多，因些，文明工地建设首先是从安全的标准化管理抓起，以安全生产作为最基本的要求。工程施工要求按照建设部颁布的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59——2011）的规定，做到七个方面的标准化管理：

（1）建立健全以安全生产责任制为基础的3安全管理制度，严格落实、责任到人。

（2）各类脚手架的搭设、拆除的使用，要有设计方案、有验收、有检查、有维修。

（3）“三宝、四口”（指安全帽、安全带、安全网及楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口）和各种临边防护，必须按规定的要求达标。

（4）施工临时用电推行三相五线制和三级配电、两级保护，并有专业人员管理。

（5）井架装有安全可靠、停靠栏杆、安全门、防护棚、上下限位、断电开关，通迅信号装置要齐全，不准载人，不准无证驾驶。

（6）塔吊要有四限位、两保险“（即有超高、变幅、行走及力矩限位器，有吊钩和卷筒保险）。

（7）中小型机械要做到“三必须”（即传动部位必须有防护罩和保险装置,开关必须有漏电保护器）。

五、安全管理制度

1)、安全技术交底制；根据安全制度要求和现场实际情况，各级管理人员必须亲自逐级进行书面交底。

2）、班前检查制；专职安全员必须督促与检查班组对安全防护措施是否进行了检查。

    3）、外脚手架、大中机械设备安装实施验收制，凡不经验收的一律不得投入使用。

    4）、周一安全活动制；经理部每周六要组织各班组长进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作针对性的交底，使各班组心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。

    5）、定期检查与隐患整改制；项目经理部每周要进行一次安全生产检查，对查出的隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并填与安全隐患整顿改记录。

6）、管理人员和特种作业人员实行年审制；每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。

    7）、实行安全生产奖罚制；在生产过程中对违章的班组或个人，按项目部处制度条款进行处罚，对安全管理表现突出的班组，按项目部奖励制度条款进行奖励。

    8）、危险情况停工制；一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，立刻报告公司，及时采取措施排除险情。

9）、持证上岗制；管理人员与特殊工种必须持有效证件上岗。

六、建立项目安全生产责任制

1）、建立从项目经理、管理人员、班组长到各职工的安全生产责任制，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全安全生产保证体系、强化安全生产标准化管理，把治标与治本很好的重视结合起来。

2）、落实安全生产责任制；实行“一把手”负责制。坚持管生产必须管安全的原则，做到值班领导组织召开安全会议并进行定期检查。落实隐患整改，把安全措施贯穿于生产的全过程。

    七、项目安全教育和管理工作

1）、所有施工人员入场时，必须进行三级安全教育，增强职工自我保护意识，施工时严格遵守安全生产操作规程，杜绝违章作业。

2）、对特种作业人员（电工、焊工、架子工、司机、起重工等），必须经培训考核合格后，持证上岗。

3）、项目部每周组织一次安全会，传达上级文件精神，总结上星期的安全情况，布置下一个阶段的安全工作。

4)、各专业施工队伍半月组织召开一次安全会议,各班组每周进行一次安全自检,坚持每周的安全活动让施工人员掌握基本的安全技术和安全常识。

5）、班前对职工进行有针对性的安全技术交底，在施工区域内进行安全监督检查工作，班后清理好现场，消除隐患，并作好安全记录。

6）、施工人员进入现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，严禁上下抛掷任何物品，确保自我与他人的安全。

7）、在施工过程中对簿弱部位、环节要予以重点控制，如塔吊等大设备进行检查、安装及日常操作要严加控制与监督。凡设备性能不符合要求的一律不准使用。

8）、防护设施的拆改必须经项目经理部、专职安全员批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复。

9）、对安全设施进行必要的、合理的投入。重要劳动防护用品必须有购买定点厂家的认定产品。

10）、分析安全难点，确定安全管理难点，在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段施工条件、施工特点、施工方法，预测施工安全难点和安全隐患，确定管理点和预控措施，结构施工阶段，安全难点集中在：

A施工防高空坠落；立体交叉施工防物体打击；

B基坑防坍塌、周边防护，预留洞口；

C脚手架整体安全控制等：

D防触电、机械伤害；E现场消防等到工作：

11）、建立安全资料管理，使安全工作有章可循，有准确的文字和数字档案依据，所有书面资料由专职安全员负责收集、归档、保管。

八、项目安全技术措施

1、除施工组织总设计的安全技术措施外，尚需根据工程的具体情况编织详细的单项施工组织设计（临时用电、塔吊、提升机、脚手架、模板工程等）来指导施工，根据公司审批制度，上报公司经工程师、总工审批后方可实施。

    九、施工用电安全技术措施：

1）、编织临时用电施工组织设计应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2012）中的有关规定。

2）、项目技术负责人或安全员在开工时向电工和各种设备的用电人员进行施工现场临时用电的安全技术交底。

    3）、采用三级漏电保护，工作零线与保护零线分开，并多次重复接地，定期测定电气设备绝缘电阻，绝缘不符合要求禁止使用，定期复测接地电阻、避雷电阻，电阻不符合必须及时纠正，同时填好复查记录表。

    4）使用统一3C认证的配电箱，合理使用熔断丝，严禁用铜丝代替，井架、卷扬机使用点击按钮开关。

    5）、所有电线均架空设置，并做好绝缘措施。

    6）、各施工机械均需经安全小组验收后挂牌方可使用。

    7）、各种电动机械必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，机械的使用严格遵守《工地安全机电安全技术措施》中的有关规定。

十、安全用电

1）建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制，审批制度，建立相应的技术档案。

2）建立技术交底制度，向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底，文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，写明交底日期。

3）建立安全检测制度，从临时用电工程开工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。

4）建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患并建立维修记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施，处理结果、维修人员、验收人员等。

5）建立安全检查制度，现场建筑电工要根据JGJ46—2012《施工现场临时用电技术规范》定期对现场用电安全情况进行检查评估。

6）建立安全用电责任制度，对临时用电各部位的操作监护维修分片分块分机落实到人，并辅以必要的奖罚。

7）建立安全教育和培训制度，专业电工经过考核合格者持证上岗，严禁无证上岗。

十一、临时用电系统的使用、管理与维护

1）坚持电气专业人员持证上岗，非专业人员一律不准进行任何电气部件的更换或维修。

2）施工现场的配电设施要坚持，一个月一检查，一个季度复查一次。

3）保持配电线路和配电箱及开关箱内电缆、导线接地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突发事故。

4）工地所有配电箱都要标明名称、所控制的各线路称谓、编号、用途等。

5）配电箱要做到“六有”在现场施工，当停止作业一小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。

6）检查的操作人员必须有按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套；必须有使用电工专用绝缘工具。

7）平时应经常查配电箱的进出线有没有承受外力、有没有被水泥浆浸污、被金属器划破绝缘层，配电箱内电器的螺丝有没有松动，动力设备有没有缺相运行的声音等。

    8）电缆在室外直接敷设的深度应不小于0.7米，并在电缆上下各均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。

9）电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面2m至地下0.2m处，必须加设防护套管。固定机械的电源电缆沿地面敷设时应穿管并埋地。

10）进户线过墙应设穿管保护，距地面不得小于2.5米，并应采取防雨措施。

11)配电系统应实行分级配电,即分为总配电箱,分配电箱和开关箱三级.动力配电箱与照明配电箱应分别设置,如设置在同一配电箱内,动力和照明线路应分路设置。

12）施工现场的电气设备应实行逐级漏电保护，即在总配电箱、分配电箱和开关箱内设置漏电保护器。

13）施工现场的大、中型机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。

14）所有电气设备的外露导电部分，均应作保护接零。对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两处。

15）塔式起重机、室外电梯、井字架等设备，除应做好保护接零外，还应按规定做重复接地，设备的金属结构架之间应保证与大地连接。

    16）电焊机应单独设置专用的过载开关箱,并设漏电保护装置。电焊应放置在防雨、防砸的地点。下方不得有堆土和积水。周围不得堆放易燃易爆物品及其它杂物，焊工必须按规定戴防护用品，持证上岗。动用明火前审批。

17）照明

a、室内照明宜采用随结构施工将灯线穿管（或直接用电缆线）并将灯具固定于下方的正式作法。

B、照明灯具的距离高度：室内不低于2.4m室外不低于3m。

C、一般场所的照明应在电源侧设漏电保护器，并应有分路开关和熔断器。照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。

十二、电气防火技术措施

1）合理配置、制定、更换各种漏电器，对线路和设备的过载、短路故障进行可靠接地保护。

    2）电气线路装置周围不准堆放易燃、易爆物品和强腐蚀介质、不使用火源。

3）电气装置相对集中的场所如配电房、等配置绝缘灭火器材，并禁止烟火。

4）加强电气设备之间和相隔间绝缘，防止闪烁。

5）合理配置防雷装置。

十三、模板工程安全技术措施

    1）、模板工程施工前，工人必须带好安全帽、锤子、板手等工具必须用绳链系挂在身上或用专门的工具袋背挂在身上，高处作业应搭设脚手架，高处作业人员应佩挂安全带。

    2）、装拆模板时，操作人员不能在同一垂直面上工作，要主动避让吊物，组合钢板装拆，上下应有人接应，钢模板及配件应严禁从高处抛落。

    3）、安装柱模板时，应将模板临时固定，防止模板倾覆伤人。

    4）、支模应按顺序进行，模板和支撑系统在未固定前，严禁用拉杆上下人，不准在拆除模板上进行操作。

    5）、拆除楼板、梁底板时不得将垂直支撑一次性拆除，应分批拆下垂直撑，再按顺序拆除水平撑、底模，以免发生模板在自重荷载下大面积坠落。

    6）模板拆除必须一次性拆清，不得遗留无支撑模板，拆下的支撑、木档要随即拔掉上面的钉子，防止“朝天钉”伤人。

十四、施工现场安全防护措施

1）、在工地的主要出入口设防护棚、楼梯口、预留洞口做好防护设施，夜间操作时作业区设置足够的照明，通道两侧设防护栏杆，危险区设有警戒标志，夜间设红灯示警。

2）、提升机各楼层的通道口搭设防护棚，垂直运输落物半径内，人员行走应划出专门路线，做好隔离棚。

3）、施工现场挂设“七牌二图”，在工地上设置有针对性的简明醒目安全标志和标语。

4）、施工现场安全防护标准

A、临边作业安全防护，基础施工阶段，基坑周边设置不低于1.2米高的防护栏杆，每隔0.6米设一道大横杆，底部安装体脚板，内挂安全密目网。

C、整体防护随结构上升四周满挂绿色安全密目网，既可满足安全要求，又可增加城市美观，框架结构楼层，无外架防护的周边、斜道两侧边设置1.2米高的两道防护栏杆的防护,并设置固定的高度不低于18cm的档脚板。

D、当临边的外侧为通道时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂密目网，或其它可靠措施作封闭处理。

E、分层施工的楼梯口、梯段边及休息平台处安装临时护栏。

F、施工现场洞口、临边防护见下图；

B、交叉作业防护

A、各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，应设置硬隔离安全防护层。

B、模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他人员操作，并应设专人监护。

    C、模板拆除后，其临时堆放处应离楼层边沿不小于1m，且堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下的物件。

5）、机械安全防护

塔吊

A、塔吊拆装作业，必须按规定的程序进行，必须由持有操作证的起重人员完成，严禁无证人员操作。

B、汽车吊运行及停放的场地必须坚实、平整，保证支腿牢固。

C、拆装作业人员必须戴好安全帽，穿防滑鞋，带好安全带。

D、拆、装及塔吊运行过程当中所用吊索具必须应符合安全要求，不得以小代大，不得使用报废的吊索具。

E、四级风不允许塔吊顶升或降塔，六级风及雪雨天不允许进行拆装作业，六级风塔吊停止运行。

F、在塔吊顶升或降塔过程中，严禁回转，起升作业。

G、在塔吊安装作业中，周围划出安全防护区并设明显标志，在此范围内禁止无关人员进出、逗留。

N、在塔吊运行过程中，塔吊司机和信号指挥人员均需持证操作。双方使用须认可的信号指挥形式,如对讲机、旗语、哨音等。

I、塔吊司机在运行过程中，严格遵守“十不吊”保证安全运行。在停止作业时，必须保证大臂、小车及吊钩停放起到一定的距离。

J、塔吊维修作业时，严禁操作塔吊。

K、塔吊运行时，塔吊之间、塔吊附近障碍物之间必须保证一定的安全距离。

I、塔司在作业前和作业后，应对塔吊进行检查和保养，对存在的安全隐患要及时排除。

M、起重工、塔吊司机、信号指挥工及设备管理人员，必须遵守安全第一的原则，杜绝违章作业，违章指挥，确保安全生产。

R、立塔吊前对塔基要进行验收，锚固前要对路基进行测试并调整至工艺要求偏差值，以保证塔吊在多次锚固后的垂值度。

O、每拆一次锚固应立即落塔身，不得过夜，使塔吊保持在允许自由高度。

十五、项目安全检查

1）、项目部建立定期安全检查制度，由项目经理组织相关人员根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011的内容，每周进行一次全面的安全生产检查，发现问题及时解决，并将内容记入安全生产检查记录中。

2）落实安全管理组织，配备专职安全员三名，经常对职工进行安全教育、专职安全员主管安全。二定，即制定安全生产制度，制定安全技术措施。三检查，即定期检查安全生产措施执行情况，检查违章作业，检查雨季，施工作业生产设施。四不放过，即麻痹思想不放过，有事故苗头不放过。违章作业不放过，有安全漏洞不放过。安全员有权制止违章作业和违障指挥，有权对违反安全法规、制度人员批评或处以罚款。

3）设立防台、防汛、防火领导小组，加强消防工作，成立消防工作领导小组，具体有专人负责，严格用火审请制度，现场禁止吸烟，在木工场所、宿舍楼设置足够的灭火器材。消防箱周围应保持道路畅通，易燃物品远离火源，设专库存放。

4）工地现场配制一名专职的机修工，对工地的机械及架设的电线等方面进行检查和整改工作。工地上施工架设的用电线路，必须安全可靠，必须符合国家有关规定。施工机械设备由专人管理和操作，机械操作人员都必须持证上岗，非电工人员不准擅自乱接电线，手持式电动工具应接好漏电保护装置。

十六、全生产管理成员

危险源①：明火作业防火：

措施：动用明火前必须经项目部审批同意后方可进行。动火作业前先清除周边的可燃物或易燃物；配备灭火设，防火隔离板、灭火器或水桶。并设监护人，一旦有火情要及时扑灭。

危险源②：高处人或物坠落：

措施：在没有防护设施的高处及临边作业时必须正确使用安全带；操作层禁止铺设探头板和飞跳板；上、下层需移动脚手板时要有两人配合进行，做到轻拿轻放，摆放稳妥；工具及零部件都必须装入工具袋或专用熔器内；上下架体不准直接攀爬，要从楼梯间或安全通道行走；不准随意上下抛物；安装构件时要有足够人员配合操作；架体上及楼层临边禁止堆放物料；有效保护或设置防护设施。

危险源③：立体垂直交叉作业防物体打击：

措施：立体垂直交叉作业时上下作业层人员要相互呼应，各操作层都必须设置有效隔离板；正确佩戴安全帽；操作层不准堆放一切物料，不是特殊情况杜绝安排从事垂直交叉作业。

危险源④：防止触电：

措施：要求工人在开关箱以内接用电动工具的电源；使用前对所用的电源线先进行检查，有破损或接点太多的不得使用；检查漏电保护灵敏情况，当漏保失灵时及时更换；电源线敷设必须架空，在架体上要做到有防砸措施；

危险源⑤冬天保暖与防滑：

措施：工人上班穿着要保暖多采取防寒措施；戴防寒手套；穿防滑鞋；雨雪天气不得从事外架施工，必要时必须采取有效的防滑措施。

危险源⑥垂直运输：

措施：垂直吊装设施定人操作，持有效证件上岗，定人装料、定人卸料；所吊物捆扎牢固，吊运中先排除章碍物；吊装点要牢固可靠；严格按十不吊原则；吊装中要有专人指挥、监督、并设置防坠落措施；设超高限位；在施工人货梯上料要服从货梯司机的指挥。

危险源⑦照明:

措施:夜间加班必须设置足够的照明,并使用符合安全用电要求的灯具。

危险源⑧防风

措施:在风力达到5级时采取有效的挡风措施,风力达6级以上时停止室外高处作业。

十八、安全保证体系