劳动保障措施资料

多年来，环卫处坚持以人为本、构建和谐社会的思想，凡事为职工着想，坚持向一线苦、脏、累职工倾斜，从加强环卫工人的切实自身利益出发，采取多种举措，加大资金投入，强化环卫工人的劳动保障权益，逐步解决环卫职工劳动强度大、作业环境差、工资标准低等问题，环卫职工的劳动保障权益得到明显改善。

一、增加环卫工人，减少个人劳动作业强度。县环卫处为减少环卫工人的劳动作业强度，在人员少，车流量大的路段增加环卫工人，减少工人的劳动强度，同时保证了清扫工作质量。

二、加大资金投入，提高职工工资福利待遇。近年来，经局研究，多次提高环卫工人的工资福利待遇，切实加强环卫工人自身利益；在夏季高温季节，及时发放高温补贴及降暑物品、药品等；“三八”妇女节、中秋节、春节等传统性节日及时发放过节补助和福利。我县环卫工人的工作生活条件得到明显改善，工资福利水平已达到全市上中游水平。

三、定期发放劳动保障用品。为加强环卫职工劳动保证权益，定期发放劳动保障用品，并实行按季节发放，主要有毛巾、香皂、劳保手套、洗衣粉等；环卫职工的工作服也由以前的两年一换改为一年两换，切实增加了环卫职工的劳动保障水平。

四、为环卫职工办理人身意外伤害保险。为保障环卫职工安全，为职工办理了人身以为伤害保险。

五、强化职工岗位技能培训，落实环卫作业安全防范措施。通过多次召开专题会议、路段长工作会议等，对环卫职工进行培训教育，并积极开展岗位技能、职业道德、安全防范等方面的培训，提升环卫队伍整体素质，强化落实环卫作业安全防范措施。

六、提高环卫机械化水平，降低环卫工人劳动强度。近年来，在局的大力关系和支持下，连续多次增加环卫投入，提高环卫机械化水平；2011年，环卫设备投资达1000余万元，新增压缩车、高压清洗车、吸污车、电动清运车等20余部车辆，为一线环卫职工更换三轮清洁车50辆，大大提高了环卫机械化水平，降低了环卫工人的劳动强度，扩大了环卫服务范围，提高了服务质量，县城环境得到明显改善。

七、积极保障落实环卫职工休息休假权利。轮休制度，保障了职工的休息休假权利；节假日。休息日等加班时间工资是正常工资的3倍，保障了环卫职工的权益。

随着城镇化的快速发展，我国环卫工作还存在设施能力不足、运营水平不高、管理不规范、队伍不稳定等问题，各地要采取综合措施解决这些问题。要尽快建立和完善劳动保障制度，提高环卫工人福利待遇，改善作业环境，保障工人休息休假权利，落实安全措施、确保作业安全。

1.调整危险路段作业方式。加强对环卫职工安全教育，提高防范意识，同时调整危险路段作业方式，晨扫采取2－3人合作清扫，进行相互照应、相互提醒，逆向清扫，环卫工 

　　2.提高工人社会地位。营造环卫工作光荣的社会氛围，倡导市民尊重环卫工人、尊重环卫劳动成果，提高环卫职工社会地位。

　　3.建立环卫基金及保险。

　　4.逐步实现机械化清扫。逐步实现环卫作业由劳动密集型向技术密集型转变，要充分利用现有的机械化清扫设备，对重点街路、快速干道、高架桥等事故易发路段实施机械化清扫，建议市加大道路清扫机械化的投入。

　　5.加强立法严惩肇事者。鉴于我国目前在《道路交通管理条例》中对环卫工作没有特殊保护的现实情况，根据《劳动法》，建议在制定地方法规时应当考虑把保护环卫工人的“作业权”提上立法议程。规定对撞伤、殴打、侮辱作业的环卫工人的肇事者应加倍处罚，对肇事后不顾环卫工人生命，驾车逃逸的，除机关要加大追逃力度，应按故意伤害罪从重处罚。

　　6.建议交警上岗与晨扫同步。建议有关部门协调交警调整上岗时间。交警上岗时间与晨扫同步，可增加环卫工人作业安全系数，减少交通肇事的发生。

　　7.建议工人穿夜间标志服。根据《劳动法》第54条，单位必须为劳动者提供必要的安全条件及劳动防护用品，建议由统一出资，给一线环卫工人配置带有夜间作业闪烁（红色）信号灯的标志服

一直以来，萝岗区高度重视环卫工作，不断强化制度建设，加大财政投入，逐步提高环卫工人工资待遇，有效保障了全区环卫队伍稳定，主要措施是持之以恒，以“四到位”保障环卫工人合法权益。

　　（一）环卫保洁统筹到位。区属环卫事业单位、社会化招标单位环卫从业人员占全区市政公共区域的44%，是全区招之能来、来之能战、战之能胜的环卫主力军，能够有效保障环卫规范作业及环卫工人的合法权益。

    （二）工资待遇发放到位。萝岗区始终坚持以贯彻落实劳动法规、构建和谐劳动关系，维护工人合法权益作为出发点和落脚点，按照《劳动法》和《劳动合同法》，为环卫工人购买保险，并确保环卫工人工资及待遇按时足额发放。

    （三）人文关怀落实到位。一是严格执行环卫工人享有带薪年假待遇规定，关心环卫工人身心健康，每年组织所有环卫工人免费体检。二是关心环卫工人子女入学入托，每年统一为外来环卫工人子女入学办理免赞助费手续，减轻环卫工人的负担。三是加强劳动保护，为环卫工人制作了统一工装，配发了反光衣，严格落实夏季高温期各项防暑措施，按时发放清凉饮品和高温补贴，确保防暑降温资金到位、措施到位、物资到位。四是充分发挥环卫工会联合会作用，积极主动听取工会职工代表意见，制定了多项维护环卫工人切身利益的规章制度，有效地保障环卫工人知情权和参与权，为从源头上维护环卫工人的合法权益打下了坚实的基础。五是重视抓好环卫工人的思想工作，每年开展环卫工人新春茶话会、庆祝环卫节等活动，慰问广大环卫职工，听取环卫工人心声，对优秀的环卫工人集体表彰，组织环卫工人免费看电影、游览著名旅游景点、开展体育比赛等活动，增强环卫工人的凝聚力和归属感。

   （四） 环卫机械作业到位。近年来，萝岗区加大资金投入，大力提高环卫设施的机械化、自动化程度，在环卫设施装备、优化作业方式上实现了突破，环卫作业的现代化水平和科技含量大幅提高。2012年8月，区出台了《萝岗区美丽城乡环境整治工作方案》，明确提出增加5000多万元用于环卫保洁及环卫设施建设。

　　严志明在多次会议上重复强调，要关心关爱环卫工人，打造一支幸福和谐的环卫队伍。下一步，我区将继续秉持以人为本的理念，做到“三个要”关心关爱环卫工人。

　　一要站在维护全区稳定的高度，重视环卫工作。区各职能部门要将落实环卫工人合法权益作为当前重点工作来抓，区成立保障环卫工益领导小组，各单位、各街镇成立保障环卫工益应急小组。建立应急机制，拟定具体工作方案，明确责任、落实到人。二要按照职能分工各司其职，形成合力。区委宣传部、人社局、总工会、综治维稳办、信访局、分局、财政局、环境保护和城市管理局等相关职能部门以及各街镇要各司其职、明确目标、落实到人。三要建立监督检查机制，落实工作责任。要建立环卫工益保护联动机制，建设信息共享平台，及时沟通信息。成立监督检查机构，对各单位工作情况开展检查，定期通报检查情况，对检查中发现的问题要求限期整改。特别对不配合的环卫作业单位要列入黑名单，已列入市环卫行业黑名单的单位不得参与区环卫作业招标。