天津市资源环境承载力评价研究

资源环境承载力评价研究

今天，蔡老师为我们分析评价了“天津市资源环境的承载力”。通过老师的讲解，我对天津市的资源环境有了一个大体的认识。

蔡老师通过对天津市资源环境本底条件的分析，分别选取对天津经济社会发展较大的土地资源、水资源、环境容量等三个方面若干因素进行评价，得出在资源紧约束条件下，在环境容量达到一定的极限条件下，在一定时期内，资源环境所能承载的建设用地空间、人口规模以及经济发展规模，达到为土地利用总体规划编制和完善提供基础支撑的目的。

针对资源环境承载力评价方法的研究，主要是从评价指标的选取，并结合传统的评价方法进行。在指标评价的基础上，通过主成分分析法、多指标综合评价法和矢量分析法，对天津市资源环境各因素承载力进行定量分析，并将部分因素承载力高低落实到空间分布。

天津市地质构造复杂，大部分被新生代沉积物覆盖。地势北高南低，大部分地区地势平坦，海拔高度平均在2－10米之间（大沽高程），最高峰为蓟县和河北省兴隆县交界处的九山顶，海拔1078.5米。土壤分布从山地、丘陵、平原到滨海，依次为棕壤、褐土、潮土、沼泽土和盐土五个主要土类。并且，天津位于北半球中纬度欧亚东岸，面对太平洋，季风环流影响显著，是东亚季风盛行的地区，属暖温带半湿润季风型气候。位于海河流域下游，历史素有“九河下梢”之称的天津，水资源十分充足。

2013年末，天津市常住人口1472万人，居住在城镇的有1207万人，城镇化水平为82%，人口密度为1252人/平方公里；市地区生产总值达到14370亿元，比上一年增长12.5%。人均生产总值达到99607元；2013年天津市规模以上企业工业总产值26514亿元，主要产业为电子信息、石油和海洋化工、汽车和装备制造、现代冶金、生物医药、新能源新材料等。

2013年，天津市耕地总面积4383平方公里，建设用地总规模为4059平方公里，其中包括城乡用地3192平方公里。但土地资源所能容纳的建设空间、水资源和环境容量成为了资源环境承载力性因素。

考虑一般做法，结合天津市资源环境特点，有针对性地选取对天津市资源环境影响显著的指标，又结合指标数据的可获得性，建立3级指标因素和10个具体指标要素。资源环境承载状态预警分析，是基于短板理论选择若干对经济、社会、环境可持续发展制约最大的指标，参考与该指标相关的国际国内标准，结合天津市发展实际情况，确定该指标的阈值区间，并计算该指标的状态指数，用以衡量该指标所处的状态级别。处于危机状态的指标为人均农村居民点用地、PM2.5年平均浓度、PM10年平均浓度；处于预警状态的指标为人均城镇工矿用地、人均耕地面积、人均水资源量、NO2年平均浓度；处于一般状态的指标为单位建设用地GDP、SO2年平均浓度；处于良好状态的指标为万元工业增加值耗水量。

序号	指标	现状值	阈值区间	状态指数	状态
1	人均城镇工矿用地	160.9平方米/人	120-146平方米/人	-0.57	预警
2	人均农村居民点用地	471.8平方米/人	150-250平方米/人	-2.22	危机
3	人均耕地面积	0.45亩/人	0.8-1.4亩/人	-0.59	预警
4	单位建设用地GDP	398.3万元/公顷	180-660万元/公顷	0.45	一般
5	人均水资源量	99.5立方米	200-500立方米	-0.34	预警
6	万元工业增加值耗水量	6.1立方米	10-67立方米	1.07	良好
7	PM2.5年平均浓度	83μg/m3	15-35μg/m3	-2.40	危机
8	PM10年平均浓度	133μg/m3	40-70μg/m3	-2.10	危机
9	SO2年平均浓度	49μg/m3	20-60μg/m3	0.28	一般
10	NO2年平均浓度	54μg/m3	10-40μg/m3	-0.47	预警

目标层	标准层	指标权重	指标层	指标权重	单项指标权重
资 源 环 境 综 合 承 载 状 态 指 标	土地资源	0.35	人均城镇工矿用地	0.3	0.105
			人均耕地面积	0.3	0.105
			人均农村居民点用地	0.2	0.07
			单位建设用地GDP	0.2	0.07
	水资源	0.35	人均可用水资源量	0.5	0.175
			万元工业增加值耗水量	0.5	0.175
	环境	0.3	PM2.5年平均浓度	0.3	0.09
			PM10年平均浓度	0.3	0.09
			SO2年平均浓度	0.2	0.06
			NO2年平均浓度	0.2	0.06

通过以上两个数据表，我们可以看出，天津市资源环境综合承载状态指数结果为-0.53，处于预警状态，表明资源环境承载负担过重，压力过大。天津市资源环境各项中，土地资源空间较大，承载力高，最小；水资源是资源环境中的短板因素，通过南水北调等外来水源，天津市水资源承载能力得到了较大提升，但仍是天津市经济社会发展的短板因素；按照大气环境质量标准，天津市环境承载力已基本接近或突破承载极限，基于尊重现状的角度，不适宜再作为测算承载能力的指标，下一步应着重于如何降低排放量，使之限定在环境容量范围内。

按照天津近年来发展速度，资源环境将很快达到承载极限。因此，要应对资源环境压力，防止过度承载，必须根据自身资源环境条件理性发展，调整产业结构，调整发展预期，调整功能定位，调整增长方式。

必须强化对人口增长的控制力度，确保人口增长不突破资源环境的承载底线；要根据区域定位采取不同考核方式，摒弃只认增长率的政绩观；在产业发展中，不引进资源消耗大、环境影响坏的产业企业，现有的要逐步引导甚至强制退出；在耕地保护中，要根据自身功能定位及资源条件，逐步调整对于耕地保护的预期，降低区域耕地保有量。

通过这次讲座，我收获了很多。“授之于鱼不如授之于鱼”，蔡老师通过对天津市资源环境承载力的研究评价，教会了我很多专业的分析方法，为我以后专业课的学习和工作打下了良好的基础！