析贵州煤炭资源整合与经济转型

摘要：煤炭是不可再生性资源,世界上的主要产煤国家对煤炭资源的管理越来越重视。贵州是中国煤炭是主要能源供应基地，因此,在新的历史时期,要实现贵州经济可持续发展,探讨煤炭资源整合与贵州经济转型具有重要的现实意义。

关键词：贵州；资源整合；经济转型

一、贵州经济要转型

经济转型是一个国家或地区的经济结构和经济制度在一定时期内发生的根本变化。经济转型是经济的更新，是经济增长方式的转变，是经济结构的提升，是支柱产业的替换，是国民经济和结构发生的一个由量变到质变的过程。

煤是大自然给予贵州最大的恩惠，但是由于长期挖煤、烧煤、卖煤、炼焦，不知不觉中形成了 “推动经济增长依赖煤、提升区域地位依赖煤、干什么都不如挖煤”的思维定势。这种依赖的直接后果就是：资源开发对其他产业产生挤出效应、可持续发展能力衰退、社会问题突出、人的观念封闭保守，最后，资源富足地区反倒成为经济滞后地区。面对如此情形，贵州经济变转型来得到发展。

二、贵州煤炭产业存在的问题

煤炭生产是我省建设新型能源和工业基地最可靠、最经济的基础产业，如何发挥基础优势，走好煤炭资源综合开发利用之路是贵州循环经济发展战略的重点工程。近年来，国民经济对能源需求强劲，大规模群体性和高强度的资源开发，形成了贵州严重的资源环境生态问题。

（一）煤炭资源利用方面

煤炭资源利用的粗放型造成了严重的资源的浪费。贵州煤炭资源丰富, 但煤炭产业发展水平不高, 对资源的利用方式比较粗放。煤炭开采和洗选加工过程中，每年排放大量的瓦斯气、粉煤灰和煤矸石，焦炼工业资源浪费严重，煤焦油，粗苯等化工产品回收率很低。大量与煤炭相伴生、共生的其它矿产资源也没有得到有效地利用。而排放到大气中，使环境遭到严重破坏，并且影响到矿井周围村庄人民的生活。造成开采的不安全性。

（二）产业结构

产业结构不合理，缺乏产品创新。作为资源类自然垄断行业，煤炭行业具备相当的规模效应。产能规模不够，生产成本无法有效降低，也无法形成规模化抵御外部市场变化的能力。贵州煤炭产业的产业结构不合理，因为煤炭开采业很发达，但是煤炭加工业却很滞后；产品初级加工较发达，深加工、精加工较欠缺，产业链条比较短；产品品种单一，产业发展过于依赖初级产品；煤炭加工转化率低，投入产出率低，产业自我积累能力低下，经济效益不佳。综上的不合理使得煤炭企业寻找合理的产业结构，积极发现创新产品。

（三）生态环境

生态环境遭到严重破坏，外部不良经济状况日益突出。贵州省20多年的能源基地建设，大规模开采煤炭，造成矿区土地塌陷，地表植被遭到破坏，水土流失严重，环境污染触目惊心，并因此引发了许多自然灾害。生态环境的严重破坏,造成外部不良经济状况日益突出，进而使得贵州煤炭产业的后续发展能力不足，贵州可持续发展的整体能力受到极大削弱。尽快使贵州省煤炭工业步入资源回采率高、安全有保障、环境污染少、经济效益好、全面协调和可持续发展道路，已是一项十分重要而紧迫的任务。

地面的塌陷、对水的污染、对水源的影响，都对全省可持续发展带来了很大的影响，另外一个就是对资源的利用程度不高，我们现在大矿的利用资源能利用到70%左右，而一些小矿只能利用到10%到20%。在这样的条件下，必须加快贵州的产业转型和产业结构的调整和优化。

三、贵州经济产业转型，煤炭资源整合

煤炭产业是贵州的支柱产业，为推动我国产业化、加速我国经济和社会发展做出了重要贡献。但同时，由于煤炭资源的开采，带来了一系列问题，特别是环境污染的问题非常严重，严重影响着贵州经济的可持续发展。因此突出了贵州省煤炭经济产业结构转型的重要性。

煤炭资源整合是大势所趋，贵州煤矿兼并重组是提高煤炭产业集中度的重大举措。煤炭资源的整合使得贵州煤炭整体资源储量、年生产能力、机械化程度都有大幅度提高，对于改善企业安全生产条件、优化矿井环节系统、建设现代化矿井都起到了推动作用。

长期以来，贵州省中小煤矿采取的粗放落后的开采方式，对安全生产的投入严重不足，从而造成安全事故频繁发生。小煤矿事故发生率占全省的80％以上，煤矿安全的严峻形势再次昭示，贵州煤炭必须通过资源整合走规模化生产之路，大幅度减少小煤矿数量，提高办矿规模和安全装备、技术管理水平从源头上减少并且控制煤矿事故的发生。以资源整合为切入点，建设超大型、大型煤炭企业和基地已成为贵州煤炭产业发展的迫切需求。

（一）煤炭资源整合有利于解决回收率低、资源破坏严重的困境

由于小煤矿资源回收率低，资源破坏严重，而通过资源整合，发挥大型企业的技术管理优势和国家监管的到位，资源回收率将会大幅提高。贵州看到了资源整合的巨大综合效益，意识到这是提高产业集中度，实现集约发展，可持续发展的必由之路。

（二）煤炭资源整合有利于节省能源、减少排放，能推动生态环境改善，降低高污染的状况

生态脆弱是贵州省经济社会发展的薄弱环节和制约因素。通过资源整合，有助于切实抓好节能减排、资源节约和环境保护工作，使贵州的家园天更蓝，地更绿，水更清，空气更洁净，人与自然的关系更和谐，为人民群众生产生活创造良好的生态环境。

（三）煤炭资源整合必将全面促进贵州的发展和社会进步。

目前，贵州省的资源整合是一个不断实践和探索的过程，最终目的是要让贵州的煤矿企业纳入社会经济，实现可持续发展。

总之，通过资源整合，煤炭行业产业集中度提高后，可以减少小煤矿给贵州带来的负面影响，优化贵州发展环境，为贵州提供新的发展机遇。