潜龙起舞 南昌地铁建设助力打造核心增长极(江西日报2013.2.3)

江西日报（2013年2月3日） 

是梦想，是当务之急，更是千钧重担。

当南昌敲定地铁战略时，很多人依然心存忧虑——这虽是一份前无古人、开辟历史的光荣事业，但路能走得顺畅吗? 

行动给出了答案。2012年7月，南昌仅用3个月便完成了41.6万平方米房屋征迁任务，随即全面启动了1号线24个站点的建设，2号线一期工程可行性研究报告亦获得国家批复。 

“地铁建设是南昌市打造核心增长极的几大亮点之一。它创造了多项江西第一，一些做法还走在全国前列。”“房屋征迁前所未有、施工组织前所未有、融资渠道前所未有。”在多个高层次调研中，南昌地铁的建设无一例外受到省市主要领导的充分肯定。

是怎样的精神、气魄和力量，让南昌地铁这只地下潜龙，大气起舞，撬动着南昌的全新未来？ 

责任担当 打造经得起考验的地铁

1月17日，艾溪湖东站至太子殿站隧道顺利贯通，成为南昌地铁1号线首个实现贯通的盾构区间。截至目前，1号线已完成掘进5300余米，预计明年上半年将实现全线“洞通”。 

快，是当前南昌地铁建设给人的第一印象。南昌呼唤地铁时代。越来越拥堵的交通压力、城镇化背景下亟待扩展城市框架、有待转型升级的产业发展态势……无不期待一个大手笔的地下快速交通网络来破解和推动。

去年，南昌地铁完成投资近80亿元，1号线24个站点中的8个已完成主体施工。照此速度，今年南昌地铁将完成投资105亿元，1号线将完成22个站点的主体施工，2号线的21个站点也将于7月份全面开工。 

稳，是南昌地铁建设给记者的最大感受。虽然各大施工段已是热火朝天，但每一处都秩序井然、有条不紊，未发生一起重大质量问题或安全事故。 

事实上，南昌地铁施工的困难远大于其他城市。特殊的砂土地质和多处大江、湖泊下施工的特殊性，决定了此前在国内不少城市积累的盾构技术，在南昌遇到了全新的挑战。为突破这些技术难关，南昌轨道交通集团成立了专门的技术攻关团队，反复调试施工参数，执行严格的施工管理制度，最终得出了适合南昌的施工技术，确保了地铁的建设安全与工程质量。

“地铁建设是南昌城建史上的一场。它不但要为现在的南昌负责，还需为未来几十年乃至几百年的南昌负责。所以，既快且稳，打造经得起现实和未来考验的地铁，将是南昌地铁建设必须一贯坚持的铁的原则。”南昌轨道交通集团负责人如是说。 

世界视野 跳出南昌建新时代地铁

在地铁正式动工前，南昌有的只是修跨江大桥、湖下隧道的经验和技术。在正式成立公司运作地铁事务时，财政给出的启动资金只有5000万元。这与1、2号线复杂的地质状况、360多亿元的巨额投资相比，简直是“杯水车薪”。但在采访中，记者获悉，南昌地铁建设技术已相当成熟。各家国有银行及国际资金争先抢贷，早已不差钱。 

是怎样一个“魔方”，仅在一两年便打破了困局？答案在于一句话：展开世界视野，顺应时代方向。 

为将世界最先进的技术与理念用于南昌地铁建设，南昌轨道交通集团与上海地铁、广州地铁建立起战略合作关系，成立了轨道交通设计研究院，并引入了工程咨询机制，一举补齐了在规划设计、工程建设等领域的短板。同时，按照特殊人才引进一批、内部选拔一批、社会公开招聘一批、超前储备一批的“四个一批”工作思路，打出了一个人才工作“组合拳”。未来，南昌地铁还将全力推进“小业主大监理”的工程管理模式，通过引入全国乃至世界最专业的监理单位，发挥其在人员结构和专业配置等方面的优势，全程参与工程建设，提升工程管理质量。 

为突破巨额资金的压力，南昌轨道交通集团在投融资上做了全方位突破，形成了多元化融资渠道。目前，1、2号线一期工程约360亿元的总投资，已全部落实地方国债、银团贷款、搭桥贷款、世行贷款等融资方式。在全国的地铁建设史上，南昌首次获得了2.5亿美元的世界银行贷款。此外，还就3号线的建设，与地铁公司初步达成了PPP模式的合作意向。 

跳出南昌建设南昌地铁，将世界的技术、理念和资本为我所用，南昌地铁建设正展现出一种与世界互动的气魄和智慧。 

市场理念 跳出地铁发展民生地铁

今年1月，南昌轨道交通集团对南昌地铁的家底进行了一番盘点。结果甚为喜人：经过大规模收储土地、多元化整合开发地铁资源，集团总资产增长了数倍。今年，集团总资产预计将达到400亿元，净资产将突破300亿元。 

作为直接承担南昌地铁融资、建设、运营、管理、开发的责任单位，南昌轨道交通集团实力强不强、有没有厚实的家底，将直接影响到南昌地铁能否建得起、用得起、坐得起。地铁的公共属性，决定了南昌轨道交通集团首先要成为一个有着强大保障力的企业主体。企业生存发展得好，才能为市民提供实惠型票价、承担更多民生责任。 

纵观全球，各大城市的地铁运营，大多是“补助型”，南昌地铁何以打破这个定律？ 

按照“地铁建设既是一项民生工程，也是一个产业，更是一种城市经济形态”的理念，南昌创造性地提出了“地铁+社区”的综合经营模式，即由南昌轨道交通集团负责，将地铁与地铁站点内、周边空间进行捆绑式综合一体化开发运营，形成以站点为中心的集交通、居住、餐饮、购物、娱乐、文化于一体的服务性社区，用未来资产的经营收益弥补运营所需的巨额资金，从而实现财政少拿钱、百姓坐得起。 

为提前铺设未来的市场化之路，在地铁的规划、建设阶段，对地铁沿线土地的收储，以及对各站点内外商业空间的规划和建设也同步推进。这一全新理念，被全国同行称之为“南昌样本”。截至目前，南昌轨道交通集团已收储土地1.1万多亩，全面完成了1号线24个站点周边及上盖的“地铁商业”的策划定位，45层专业写字楼地铁大厦的桩基工程已基本完成，第一个地铁社区——40万平方米地铁时代广场的前期筹备工作也在快速推进，“地铁+社区”综合经营模式正从理念走向实践。 

“到2019年，基本建成5条线，将集团打造成资产超千亿元的轨道交通综合服务型企业。”立足市场、面向未来，南昌地铁人正以跳出地铁发展地铁的全新思维，潜龙舞动，推动南昌成为全省发展的核心增长极！