如何保持林业可持续发展3

    由于我国的林业法律体系不成熟，林业法律体系不相应之处，结合林业实际应该尽快加以修改和完善调整，如，限额采伐中，采伐量不大于生长量原则要细化，按不同林型、树种等因子要区别对待；中幼林生长量较大，不能只看采伐量不大于生长量，还要看林分质量变化，若采伐后采伐量不大于生长量，而林分质量下降了，这个采伐量必然是不合理的；成过熟林可能是生长量小、枯损量大，若采伐后采伐量不大于生长量，采伐后很可能是病腐木被剩下。采后的林分质量应作为确立合理采伐量主要指标，这样才会留下健康的后备资源，也十分利于天然更新，对培育恢复发展森林资源，实现可持续利用和改善生态环境有着重要意义。

七、加强执法力度、规范执法行为

    加强林业执法队伍建设、确保人员素质。提高执法意识，做到依法行政、依法办事，做到执法公正、执法严格、执法准确，按法律程序办事等。保护经营者合法权益，约束其违法行为。要重视保护建设者的合法权益，不能只有约束要求，而无权益保护，保护合法权益就是保护积极性。要开阔执法视野，从正反两个方面执法，除了对损害林业建设者的行为加强约束外，还要加大对各种参与主体对林业应尽义务责任、义务条款的落实力度。强化对执法者（决策者）的违法行为约束力。本着有权必有贵，用权受监督，侵权要赔偿的原则。引入激励机制、监督机制和责任终身究制，实行罚与收、没与缴和决定与执行分开；达到规范、制约、监督行政权力的行使，防止乱用滥用权的目的。

八、强化监督职能，提高监督实效

1.结合实际原则。要根据不同对象，分析具体情况，找到切入点，抓住重点，结合林业的特点适时改变监督方法：按事前、事中、事后方法尽可能做到超前监督，以事前、事中预防性监督为主，事后处理为辅，做到防打结合，这样可以做到不损失或少损失，比如造林若在选苗时发现问题就没损失，若在造林时发现问题就会有损失；结合进行综合监督，比如同时查造林质量和工程资金使用情况，这样既提高了工作效率，又增加了监督效果。

2.先进性原则。不断研究新情况。探索新方法、新技术；引进先进技术和机器，实现手段科技化、决策科学化，做到有先进的技术和一流的人才。

    总之，运用法律手段，优化资源配置，和发展生产力，最大限度地为社会创造财富，为林业建设服务，使林业走上良性发展的道路，达到森林资源数量、质量和生态、经济效益双增长的目的，实现真正意义上的可持续发展。