盲板抽堵作业管理制度

1、总则

1.1 目的

为保证待修系统或设备与生产系统有效地隔绝，在所有连接处均须堵上盲板，以便安全检修。

1.2 适用范围

本标准规定了化学品生产单位设备管道的盲板要求、盲板抽堵作业安全要求、职责要求和《盲板抽堵安全作业证》的管理。

本标准适用于化学品生产单位设备管道的盲板抽堵作业。

1.3 规范性引用文件

——AQ 3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范。

2、职责

2.1 生产厂部负责人  

2.1.1应了解管道、设备内介质特性及走向，制定、落实盲板抽堵安全措施，安排监护人，向作业单位负责人或作业人员交代作业安全注意事项。

2.1.2生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止盲板抽堵作业。

2.1.3作业完成后，应组织检查盲板抽堵情况。

2.2 生产车间厂部监护人

2.2.1负责盲板抽堵作业现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知作业人员停止作业，并及时联系有关人员采取措施。

2.2.2应坚守岗位，不得脱岗；在盲板抽堵作业期间，不得兼做其它工作。

2.2.3当发现盲板抽堵作业人违章作业时应立即制止。

2.2.4作业完成后，要会同作业人员检查、清理现场，确认无误后方可离开现场。 

2.3 作业单位负责人

2.3.1了解作业内容及现场情况，确认作业安全措施，向作业人员交代作业任务和安全注意事项。

2.3.2各项安全措施落实后，方可安排人员进行盲板抽堵作业。 

2.4 作业人

2.4.1作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。

2.4.2要逐项确认相关安全措施的落实情况。

2.4.3若发现不具备安全条件时不得进行盲板抽堵作业。

2.4.4作业完成后，会同生产单位负责人检查盲板抽堵情况，确认无误后方可离开作业现场。 

2.5 生产厂部审批人

2.5.1审查《作业证》的办理是否符合要求。

2.5.2督促检查各项安全措施的落实情况。 

3、术语和定义

本制度采用下列术语和定义：

盲板抽堵作业是在设备抢修或检修过程中，设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况时的盲板抽堵，或设备、管道内物料经吹扫、置换、清洗后的盲板抽堵。

4、盲板要求

盲板及垫片应符合以下要求：

4.1盲板应按管道内介质的性质、压力、温度选用适合的材料。高压盲板应按设计规范设计、制造并经超声波探伤合格。

4.1.1钢制盲板标准号需遵循国标要求，平面钢制管法兰盖 （GB/T9123.1-2000）、凸面钢制管法兰盖 （GB/T9123.1-2000）、凹面钢制管法兰盖 （GB/T9123.2-2000）、榫槽面钢制管法兰盖 （GB/T9123.3-2000）、环联接面钢制管法兰盖 GB/T9123.4-2000）。

盲板生产标准需遵循HG/T20592-2009、HG/T20615-2009、GB/T9123.1-2000、GB/T9123.2-2000、 GB/T9123.3-2000、GB/T9123.4-2000等。

4.1.2介质为除氧气外其它气态介质的管道所使用的盲板可采用普通钢制管法兰盖。

4.1.3介质为氧气的管道所用盲板及抽堵时所用的工器具、工作服、手套等用品应注意严禁沾染油脂，需提前用四氯化碳、三氯乙烯、工业酒精（C2H5OH浓度>95.6%）及金属清洗剂等进行脱脂。

4.2 盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算。

4.3 一般盲板应有一个或两个手柄，便于辨识、抽堵，8字盲板可不设手柄。

4.4 应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。

5、盲板抽堵作业安全要求   

5.1 盲板抽堵作业实施作业证管理，作业前生产厂部应办理《盲板抽堵安全作业证》（以下简称《作业证》）。

5.2 盲板抽堵作业人员应经过安全教育和专门的安全培训，并经考核合格。

5.3 生产厂部应预先绘制盲板位置图，对盲板进行统一编号，并设专人负责。盲板抽堵作业单位应按图作业。

5.4 作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识并制定相应的安全措施。

5.5 盲板抽堵作业应设专人监护，监护人不得离开作业现场。

5.6 在作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽堵作业，应制定应急预案。

5.7 在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，系统压力应降到尽可能低的程度，作业人员应穿戴适合的防护用具。

5.8 在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋；距作业地点30 m内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具；作业时应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。

5.9 在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。

5.10 在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措施。

5.11 高处盲板抽堵作业应按AQ 3025-2008 化学品生产单位高处作业安全规范的规定进行。

5.12 不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。

5.13 抽堵盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由生产厂部设专人统一指挥作业，逐一确认并做好记录。

5.14 每个盲板应设标牌进行标识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。

5.15 作业结束，由盲板抽堵作业单位、生产厂部专人共同确认。

6、《盲板抽堵作业安全作业证》的管理

6.1 《作业证》由生产厂部办理，格式见附表。

6.2 盲板抽堵作业宜实行一块盲板一张作业证的管理方式。

6.3 严禁随意涂改、转借《作业证》， 变更盲板位置或增减盲板数量时，应重新办理《作业证》。

6.4 《作业证》由生产厂部负责填写、盲板抽堵作业单位负责人确认、单位生产部门、审批。

6.5 经审批的《作业证》一式两份，盲板抽堵作业单位、生产厂部各一份，生产厂部负责存档，《作业证》保存期限至少为1年。

7、考核

7.1 未办理《抽堵盲板作业安全作业证》，私自进行抽堵盲板作业。

7.2 《抽堵盲板作业安全作业证》内容填写不清晰，未经相关单位允许擅自改动。

7.3 抽堵盲板作业无专门监护人员，或抽堵盲板作业未完成监护人员擅自离开现场。

7.4 未制定盲板位置图，或盲板位置图上编号与盲板编号不一致的。

7.5 盲板抽堵作业人员未经过安全教育和专门的安全培训，未经考试合格进行作业。

7.6 抽堵盲板时作业人员劳保护品穿戴不齐全。

7.7 抽堵盲板时工具选择或使用不当。

7.8 在抽堵盲板的危险区域私自动火。

以上几项不符合要求的项目，每发现一项考核200元。

8、本制度由装备运行部负责解释。