5-触电事故应急预案

（外环线~海津大桥段）市政配套工程

月牙河东路道路、排水、中水工程

触

电

事

故

应

急

预

案

天津市路建源建设市政工程有限公司

2010年5月

触电事故应急预案

1. 总则

1.1 编制目的

遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，对危急事件过程处理的快捷准确为重点，全力保证人身和设备安全为核心，建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度，特制定本应急预案。

1.2 编制依据

1.2.1 《中华人民共和全生产法》中华人民共和国令第七十号公布

第十条 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

第三十三条　生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

第四十二条　生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。

1.2.2 《天津市建设工程施工安全管理规定》天津市令 第71号

第二十五条　施工单位应当根据建设工程特点编制施工组织设计，制定相应的安全技术措施。

对于下列施工作业必须单独编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施：

（一）基础施工和地下工程施工；

（二）施工现场临时用电、基坑支护以及模板工程；

（三）垂直运输机械设备、脚手架、架设机具的拆装和起重吊装作业；

（四）建筑物和构筑物的拆除；

（五）其他危险作业。

第二十六条 施工现场的用电线路、 用电设施的安装和使用应当符合安装规范和安全操作规程，并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。

1.2.4 《漏电保护器安全监察规定》

1.2.5 《天津市安全生产管理规定》

第十一条　生产经营单位的机械电气设备应当符合以下安全生产规定：

（二）电气设备、电动工具和电气线路绝缘必须良好，并配备漏电保护装置。电气设备的金属外壳和电动工具，应当采取保护性接地或者接零。采取保护性接零的，其工作零线与保护零线应当分别敷设。

（四）作业场所需用临时性的电气线路，应当由电气专业人员严格按照有关规定敷设和使用；使用完毕，应当及时拆除。

1.3 事故分级

一级事故：是指由于工作中发生触电伤害事故，导致死亡1人以上或重伤3人的事故（事故发生后立即报告）。

二级事故：是指由于工作中导致触电，造成重伤1—2人的事故（事故发生后立即报告）。

三级事故：是指由于工作中触电导致伤害的一般事故（事故报告时间不准超过12小时）。

1.4 适用范围

适用于本公司内部及项目施工现场。

1.5 工作原则

1.5.1 以人为本，减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少其造成的人员伤亡和危害。

1.5.2 居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。

1.5.3 统一领导，分级负责。在公司最高领导的指导下，建立健全分类管理、分级负责。

1.5.4依法规范，加强管理。依据有关法律和行规，加强应急管理，维护员工的合法权益，使应对突发火灾事件的工作规范化、制度化、法制化。

1.5.5 快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分调动和发挥本企业职工的能动性，依靠所有在职员工的力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

1.5.6 依靠科技，提高素质。加强宣传和培训教育工作，提高自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

2. 组织体系

2.1 公司应急抢险小组：由公司总经理、副总经理、安技部、生产经营部、综合部组成。

2.2 项目应急抢险小组：由项目经理、现场安全员、抢险小组成员组成。

2.3 应急处置

2.3.1 当发生触电伤害后，立即切断电源，在事故现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。

2.3.2 及时向公司领导或项目经理报告，启动触电伤害事故预案，由公司预案抢险小组或项目预案抢险小组统一指挥，指导有关部门、人员开展处置工作。

2.3.3 安技部负责事故现场的调查和取证工作，将事故发生的各种相关信息汇总、整理、上报，上报时间不得超过24小时（特大触电伤亡事故不得超过12小时），并协助上级有关部门调查取证。

2.4 应急结束

触电事件应急处置工作结束或者相关危险因素消除后，公司/项目预案抢险小组予以撤销。

2.5 善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对触电事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。相关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

2.6 调查与评估

要对特别重大触电伤害事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估。

2.7 信息发布

触电伤害事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向全公司及所有项目发布简要信息，随后发布初步核实情况、公司应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。

3. 应急保障

3.1 公司总经理负责应急总指挥。

3.2 各部门负责人要按照职责分工和相关预案做好触电伤害事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对触电伤害事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。

3.3 人力资源要加强应急救援队伍的培训和应急演练。

3.4 财力保障

公司副总经理要保证所需突发触电伤害事件应急准备和救援工作资金，要对突发触电伤害事件财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

3.5 物资保障

机材部：要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。

3.6 公司下属的各个项目：

项目部应急预案为三个保证体系，通讯网络，保证畅通。

3.6.1 报警通讯系统——事故发生后迅速报告

3.6.2 现场抢险系统——事故发生后立即营救人员、保护现场，工程排险，缩小事故范围，降低事故损失。

3.6.3 保卫小组——疏散无关人员保证通道畅通，引导救援车辆到位。

3.6.4 救援保证系统——提供抢救器材，保障抢险工作顺利进行。

3.7 后勤保障

后勤保障管理人员，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治。

3.8 交通运输保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。

根据应急处置需要，对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

3.9 治安维护

机材部：要加强对重要物资和设备的安全保护，采取有效管理制度，控制事态，在统一指挥下，尽快恢复正常生产。

3.10 人员防护

安技部：完善紧急疏散管理办法和程序，明确各级责任人，确保在紧急情况下人员安全、有序的转移或疏散。

要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

3.11 通信保障

公司建立健全应急通信网络，综合管理由公司综合部负责落实，应急小组人员保证24小时开机，确保通信畅通。

4. 监督管理

4.1 预案演练

公司各部门及下属各项目，要结合实际，有计划、有重点地组织有关人员对相关预案进行演练。

4.2 宣传和培训

综合部、安技部要积极做好广泛宣传，通过应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，提高员工专业技能。

4.3 责任与奖惩

突发触电伤害事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发触电伤害事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报触电伤害事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人追究刑事责任。

5. 附则

根据实际情况的变化，及时修订本预案。

本预案自发布之日起实施。