jdgc2020 1H420060机电工程项目施工组织设计的编制与实施

　　1H420061　掌握机电工程项目施工组织设计的类型和编制要求

　　一、施工组织设计的作用

　　施工组织设计是指导建设工程项目全过程的技术、经济和管理的纲领性文件。

　　二、施工组织设计的类型及内容

　　（一）施工组织设计的类型

　　施工组织设计可以分为三类：施工组织设计纲要、施工组织总设计和专项施工组织设计。

　　1.施工组织设计纲要依据招标文件编制，作用是为施工布局作出总体安排，适应投标的需要，属于投标前施工组织设计。

　　2.施工组织总设计是以若干个单位工程组成的群体工程为主要对象编制的施工组织设计，是编制专项施工组织设计的依据，属于中标后施工组织设计。

　　3.专项施工组织设计是以复杂及特殊作业工程为主要对象进行编制，对专项工程的施工过程起指导和制约作用，属于中标后施工组织设计。

　　补充：根据施工组织设计编制的广度、深度和作用的不同，可分为：

　　（1）施工组织总设计；

　　（2）单位工程施工组织设计；

　　（3）分部（分项）工程施工组织设计（或称分部[分项]工程作业设计）。

　　（二）施工组织设计的内容

　　各种类型施工组织设计主要内容有相似之处，现以施工组织总设计的主要内容为例进行描述：

　　1.工程概况、编制依据、工程特点、各专业工程主要工作量。

　　2.主要技术经济指标（工期、质量、安全、成本及项目特色管理目标等）。

　　3.项目组织机构和各类管理体系。

　　4.人力资源计划、大型机械设备计划。

　　5.施工总进度计划、施工总平面布置图及说明（含现场临时设施规划）。

　　6.主要施工方案简述。

　　7.项目质量管理、HSE管理、物资管理、成本管理、风险管理、信息管理等内容。

　　三、施工组织设计的编制要求

　　（一）施工组织设计的编制原则

　　（二）施工组织设计的编制依据

　　施工组织设计纲要的编制依据之一是工程项目招标文件，专项施工组织设计的编制依据之一是施工组织总设计，现以施工组织总设计的编制依据为例进行描述：

　　1.已批准的施工图、施工合同、技术协议、会议纪要等文件。

　　2.相关的国家、行业的标准、规范。

　　3.施工组织设计纲要。

　　4.企业技术标准、HSE、质量和特种设备保证体系文件，队伍情况及装备条件、管理水平，类似建设项目的资料和经验等。

　　5.项目内外的环境条件。

　　（三）施工组织设计的编制要求

　　（四）施工组织设计的编制要点

　　各种类型施工组织设计编制要点有相似之处，现以施工组织总设计编制程序为例进行描述：

　　1.工程概况：工程概况用于介绍建设工程项目的基本情况、设计概况、现场条件等。

　　2.编制依据：编制依据应分类列出，对于法律、法规、规程、标准等必须是现行有效的。

　　3.各专业工程主要工作量：如建筑面积、设备（台）、钢结构（吨）、电气仪表（台件）等。

　　4.主要技术经济指标：如人力、工期、机械设备的利用程度、项目成本等。

　　5.项目组织机构和各类管理体系：指项目部的组织机构和HSE管理体系、质量管理体系、特种设备质量保证体系等。

　　6.人力资源计划：计划宜包括高峰人数、月平均人数、逐月累计人工数及总人工时等。

　　7.大型机械设备计划：应包括设备名称、规格型号、数量、进出场时间、来源等。

　　8.施工总进度计划：进度计划图表通常用横道图或网络图表述。

　　9.施工平面图布置及说明：内容可参照《建筑施工组织设计规范》CB／T 50502中规定。

　　10.主要施工方案简述：主要施工方案是指施工技术复杂、施工难度大，或采用“四新”技术，对工程质量起关键作用的方案；脚手架、起重吊装、临时用电、季节性施工等专项方案。

　　11.项目质量规划及主要保证措施：包括质量目标和要求，质量管理组织和职责，监检单位、质监单位、监理单位和合同对质量控制提出的主要要求，关键项目的施工质量控制点。

　　12：项目HSE规划及主要保证措施：包括HSE管理承诺及方针、目标，管理组织机构及职责，管理所需的资源配置，工程的风险评估和控制措施，文明标化工地标准与管理等。

　　13.项目物资供应计划：计划应依据业主提供的到货计划，结合施工进度安排进行编制。

　　14.项目成本控制措施：包括成本管理责任体系、成本指标高低的分析及评价、成本控制措施等。

　　15.项目风险识别及防范措施：包括风险因素识别、评估、防范对策、管理责任等。

　　16.项目信息管理措施：明确与项目组织相适应的信息管理程序及控制要点。

　　1H420062　掌握机电工程项目施工方案的编制要求

　　一、施工方案的作用

　　二、施工方案的类型及内容

　　（一）施工方案的类型

　　按施工方案所指导的内容可分为专业工程施工方案和专项工程施工方案两大类。

　　专项工程施工方案需经施工单位技术总负责人批准。

　　（二）施工方案的内容

　　施工方案的内容包括：工程概况、编制依据、施工程序、施工方法（含技术要求和质量标准）、进度计划、资源配置计划、安全技术措施、质量管理措施、施工平面布置等。

　　三、施工方案的编制要求

　　（一）施工方案的编制原则

　　方案应有针对性和可行性，能突出重点和难点，并制定出可行的施工方法和保障措施；方案能满足工程的质量、安全、工期要求，并且施工所需的成本费用低。

　　（二）施工方案的编制依据

　　施工方案的编制依据包括：施工组织设计、设计技术文件、供货方技术文件、施工现场条件、国家和行业相关标准规范、同类型工程项目施工经验等。

　　（三）施工方案的编制要点

　　说明：拟订施工方案后才可编制施工总进度计划（因为进度的安排取决于施工的方案）；

　　编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划（因为资源需求量计划要反映各种资源在时间上的需求）。

　　但是在以上顺序中也有些顺序应该根据具体项目而定，如确定施工的总体部署和拟订施工方案，两者有紧密的联系，往往可以交叉进行。

　　1H420063　掌握机电工程项目施工组织设计的实施

　　一、施工组织设计的审核及批准

　　1.各类施工组织设计文件在实施前应严格执行编制、审核、审批程序，没有批准的施工组织设计不得实施。

　　2.施工组织设计编制、审核和审批工作实行分级管理制度，施工单位完成内部编制、审核、审批程序后，报承包单位审核、审批，然后由承包单位项目经理或其授权人签章后向监理报批。

　　3.施工组织总设计、专项施工组织设计的编制，应坚持“谁负责项目的实施，谁组织编制”的原则。对于规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，可分阶段编制和报批。

　　二、施工组织设计交底

　　工程开工前，施工组织设计的编制人员应向施工人员作施工组织设计交底，以做好施工准备工作。施工组织设计交底的内容包括：工程特点、难点、主要施工工艺及施工方法、进度安排、组织机构设置与分工及质量、安全技术措施等。

　　三、施工方案交底

　　工程施工前，施工方案的编制人员应向施工作业人员作施工方案的技术交底。除分项、专项工程的施工方案需进行技术交底外，新产品、新材料、新技术、新工艺即“四新”项目以及特殊环境、特种作业等也必须向施工作业人员交底。交底内容为该工程的施工程序和顺序、施工工艺、操作方法、要领、质量控制、安全措施等。

　　四、施工方案优化

　　对施工方案进行技术经济评价是选择最优施工方案的重要环节之一。根据条件不同，可以采用多个施工方案，进行技术经济分析，选出工期短、质量好、材料省、劳动力安排合理、工程成本低的方案。

　　1.施工方案的技术经济分析方法：

　　分析的原则：要有两个以上的方案，每个方案都要可行，方案要具有可比性，方案要具有客观性。

　　2.施工方案经济评价的常用方法是综合评价法。综合评价法公式：

　　式中Ej—一评价值；

　　n——评价要素；

　　A——方案满足程度（%）；

　　B——权值（%）。

　　用上述公式计算出最大的方案评价值Ejmax就是被选择的方案。

　　3.常见经济分析的主要施工方案：特大、重、高或精密、价值高的设备的运输、吊装方案；大型特厚、大焊接量及重要部位或有特别要求的焊接施工方案；工程量大、多交叉的工程的施工组织方案；特殊作业方案；现场预制和工厂预制的方案；综合系统试验及无损检测方案；传统作业技术和采用新技术、新工艺的方案；关键过程技术方案等。

　　4.施工方案的技术经济比较：

　　（1）技术的先进性比较：

　　1）比较各方案的技术水平，如国家、行业、省市级水平等。

　　2）比较各方案的技术创新程度，如突破、填补空白、达到领先。

　　3）比较各方案的技术效率，如吊装技术中的起吊吨位，每吊时间间隔，吊装直径范围，起吊高度等；焊接技术中能否适应的母材，焊接速度，熔敷效率，适应的焊接位置等；无损检测技术中的单片、多片射线探伤等；测量技术中平面、空间、自动记录、绘图等。

　　4）比较各方案的创新技术点数，如该点数占本方案总的技术点数的比率。

　　5）比较各方案实施的安全性，如可靠性、事故率等。

　　（2）经济合理性比较

　　（3）重要性比较

　　1H4200　掌握机电工程项目施工总平面图设计

　　一、施工总平面图设计的依据及原则

　　（一）施工总平面图设计的依据

　　1.设计资料。

　　2.项目的施工部署及主要施工方案、施工总进度计划、施工总资源计划、项目设施需求计划、施工总质量计划、施工总成本计划。

　　3.项目所在地区的自然条件、经济技术条件、当地的资源供应状况和运输条件等。

　　4.预制厂、仓库、办公设施的位置和尺寸，水、电源位置，以及项目安全施工和防火标准等。

　　（二）施工总平面图设计的原则

　　1.利用永久性设施和原有设施，尽量减少临时建设设施。

　　2.科学地划分施工区域，尽量减少各工种之间相互干扰和交叉，保持施工均衡、连续、有序。

　　3.合理布置各种仓储、预制场位置，减少场内二次运输。

　　4.生产临时设施与生活设施分开布置。

　　5.临时设施的布置应符合节能、环保、安全和消防等要求，尽量减少对周围已有设施的影响。

　　二、施工总平面图设计的主要内容

　　三、施工总平面图设计的步骤

　　1.确定项目主要设备的运输路线、确定大型吊车的站位及行走线路。

　　2.确定临时性房屋位置、仓库与材料堆场的位置、确定预制厂及各类作业场所位置。

　　3.确定主要道路和次要道路，保证运输畅通和安全，并节约投资。

　　4.确定临时水、电管网及动力设施的布置、确定安全消防设施的布置。

　　5.调整及优化后，绘制正式的施工总平面图。