XX局2010年社会治安综合治理实施方案

实施方案

为全面贯彻落实全县综治工作会议精神，根据县委、县《关于印发开展全县社会治安重点地区排查整治工作实施方案的通知》要求，为进一步抓好我单位的社会治安综合治理工作，促进我县经济社会又好又快发展，特制定本年度社会治安综合治理工作实施方案。

一、指导思想

以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观的总体要求，组织开展排查工作，坚持社会治安综合治理方针，积极整合各方面力量和资源，集中解决影响社会和谐稳定的突出矛盾、治安问题和不稳定隐患，对排查出的各类问题做到早发现、早解决、早排除努力实现秩序好、社会稳定、群众满意的工作目标。

二、成立局社会治安综合治理领导小组

成立以为组长的综治和维稳工作领导小组，分管领导向递交了责任书，局内各股室负责人向分管领导递交了责任书，明确了第一、二、三责任人及工作职责，并把综治工作和维稳工作作为一项制度列入年度目标绩效考核内容之一。

三、工作目标

切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把这项工作摆到更加突出的位置，将各类问题发现在第一时间、解决在第一时间。以创建平安单位为载体，在县综治委的统一指导下，全面加强局社会治安群防群治体系建设，做好以防火、防盗、防抢、防破坏、防毒、防爆、防治安灾害事故为主要内容的安全防范工作，预防、控制和减少违法犯罪，创建安定的工作秩序。

具体任务是： 

1、把社会治安综合治理工作纳入议事日程，实行目标管理责任制，统筹安排部署，定期检查考核，每年专题研究一次以上。

2、大力开展创建平安单位的活动，无影响社会和谐稳定的突出治安问题。

3、本单位内不发生群体性上访，集众，对影响政治稳定和社会安定的各种不安定因素做到底数清，情况明，信息渠道畅通，防控措施得力。

4、积极贯彻“打防结合、预防为主”的方针，加强法制宣传教育。认真开展普法工作，普法工作做到有计划、有骨干，有阵地，讲求针对性、实效性，组织干部群众学法、懂法、遵纪守法，自觉维护社会治安秩序。

5、做好因其他各种因素所引发的新型矛盾的排查工作，及时发现经济发展、社会稳定方面存在的问题，有针对性地提出对策、建议。

6、教育本单位干部职工遵纪守法，不发生违法犯罪行为。

7、矛盾纠纷排查调处工作台账清楚，定期分析处置机制健全。

四、工作措施

（一）以开展矛盾纠纷排查化解工作为切入点，解决关系民生的突出问题

l、深入扎实地做好矛盾纠纷排查工作。全方位、多层面地深入开展调查摸排，及时准确排查出影响社会和谐稳定的各种矛盾纠纷，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底。特别是对可能引发重大治安问题和件的苗头要高度警惕，及时发现不稳定不确定因素，真正做到情况明、底数清。对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，要逐一登记建档，归类梳理，逐件落实责任人。

2、充分利用多种手段调处矛盾纠纷。对于排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，实行领导包案责任制，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决。对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要主动做好群众思想工作，解疑释惑、理顺情绪、排忧解难。要坚持解决问题和疏导教育相结合，引导群众通过理性、合法的方式表达利益诉求，防止矛盾积累和激化。

3、健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制。充分发挥社会治安综合治理这个平台的作用，进一步整合基层综治、维稳、调解、司法、信访、民宗等方面的工作力量和社会资源，综合运用法律、、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾纠纷，努力推动矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化。

（二）以开展突出治安问题和排查整治工作为切入点，维护良好的社会治安秩序，提高人民群众安全感和满意度 

1、认真排查突出治安问题。要结合维稳工作要求，深入分析本地社会治安形势，对于排查出的突出治安问题，逐一登记造册，按照问题的性质和管辖权限，逐一分析研究，制定整治方案，落实责任人，明确整治目标、措施和期限。

2、切实整治突出治安问题。要坚持边排查边治理和滚动排查、滚动治理，要以平安建设为载体，抓住影响人民群众生命财产安全的突出问题进行排查整治，切实提高人民群众的安全感和满意度。

3、加大突出治安问题和治安混乱地区整治力度。要毫不动摇地坚持“严打”方针，有效预防、控制和打击犯罪，促进社会治安状况不断好转。

 （三）加强领导，强化责任，确保排查工作取得实效

要将“三个排查”工作与全县开展的一号和四号文件宣讲活动结合起来、与社会主义新农村建设结合起来，周密安排，扎实开展。要把开展好“三个排查”活动作为主要工作任务，做好组织协调、督促检查工作，全力落实各项工作措施，确保“三个排查”工作取得实效。

2010年6月4日