我国战略性新兴产业培育中的金融支持体系研究

培育巾的金鼬支持体系研究

摘要：战略性新兴产业是一个国家或地区实现未来经济持续增长的先导产业，对国

民经济发展和产业结构转换具有决定性的促进、导向作用，关系到国家的经济命脉和产

业安全。积极推动和培育战略性新兴产业，是我国走出国际金融危机影响，实现经济社

会全面、协调，可持续发展的重大战略举措。由于该领域的大部分企业都是以科研、开

发为先导的高投入、高风险企业，金融支持就显得尤为重要。本文正是在这一背景下，

对金融在我国战略性新兴产业培育中的作用机理、积极作用以及存在问题进行全面阐述，

并在此基础上提出，可以通过建立金融与财政的协调配合机制、打造多层次金融支持供

给体系等手段，充分发挥金融在战略性新兴产业培育中的支持作用。

关键词：战略性新兴产业；产业培育；金融支持体系

中图分类号：ｔ：８３０文献标识码：Ａ文章编号：１００６－０１５８（２０１０）０６—００２４—０５

自总理２００９年９月提出战略性新兴产业的概念以来，大力发展战略性新兴产业成为当前国际金融危机背景下我国实现经济社会全面协调可持续发展的重大战略举措。从历史经验来看，形成与产业发展阶段相适应的金融业是产业升级的关键。因此，如何不断完善我国的金融体系，充分发挥其在产业结构调整、战略性新兴产业培育中的支持作用，成为亟待解决的问题。

一．战略性新兴产业培育的必要性与可行性

战略性新兴产业是一个国家或地区实现未来经济持续增长的先导产业，对国民经济发展和产业结构转换具有决定性的促进、导向作用，关系到国家的经济命脉和产业安全。川从我国当前的经济社会条件来看，培育和壮大战略性新兴产业不仅是十分必要的，而且是可行的。

（一）战略性新兴产业培育的必要性

在我国大力培育战略性新兴产业，不仅是目前应对国际金融危机，促进经济发展的有力手段，更是未来提升

综合国力、向全球经济制高点迈进的

重大战略选择。

１．培育战略性新兴产业是我国走

出后金融危机影响的关键。２００８年下

半年以来，我国部分行业运行出现严

重问题，从表面上看这是由国际金融

危机冲击造成的，但实质原因却在于

粗放型增长方式已不能适应经济发展

的要求。在此背景下，战略性新兴产

业的提出是党和国家领导人从战略和

全局高度做出的一项重大决策，其发

展壮大不但能巩固应对金融危机的成

果，而且还是未来化解金融风险的必

要条件。这是因为，战略性新兴产业

一方面可以通过吸引大量资金将金融

资本与产业资本有机结合起来，使金

融资本更好地为实体经济而非虚拟经

济服务，另一方面还可以为金融发展

提供坚实的支撑，从而有效防范和化

解金融风险。

２．培育战略性新兴产业是我国经

济社会可持续发展的动力。首先，战

略性新兴产业的迅速扩张，不仅能切

实拉动我国的经济增长，同时也将有

文／胡海峰孙飞

力推动我国就业率水平的提高。其次，

培育战略性新兴产业是突破资源约束、

发展低碳经济的必然要求。面对生产

要素成本的上升以及国际上低碳经济

的迅速发展，我国长期以来的粗放型

发展模式已难以为继。因此，努力培

育和发展能耗低、污染少，同时又具

有高附加值和产业带动力的战略性新

兴产业，已成为保证经济社会可持续

发展的必然选择。

３．培育战略性新兴产业是我国提

高国际竞争力的必由之路。国际经验

表明，每一次经济危机过后。各国都

会通过加快新兴技术和产业的开发来

寻求新的经济增长点，本轮金融危机

也不例外。当前，世界主要发达国家

正纷纷加大对科技创新的投入，并加

紧对新能源、生物医药等新兴产业发

展的部署，以抢占新一轮国际竞争的

战略制高点。在此背景下，只有大力

培育战略性新兴产业，才能尽快提高

我国在国际分工体系中的地位，才能

切实增强我国在经济全球化浪潮中的

产业竞争力，从而在未来的国际竞争

中取得主动权。

４．培育战略性新兴产业有利于

我国增强国防实力，维护。

历史经验表明，的维护主要

依靠国防实力的提高，而国防实力提

高的关键又在于形成与国防发展潜力

相适应的产业基础。因此。大力培育

和发展战略性新兴产业，既是适应国

际环境变化和国际竞争方式转变的需

要，也是新时代下我国维护

的战略抉择。一方面，新材料、纳米

技术等产业的迅速发展，能够为航空

基金项目：教育部人文社会科学一般项目（０９ＹＪＡ７９００Ｉ８）；国家社科基金重点项目（１０ＡＪＬ００１）

口２０１０．６

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