考 评
内 容 | 考评要点 | 分值 | 考评方法 | 考评标准 | |
一、安全目标(35分) | 1.安全工作方针与目标 | 按上级下达的要求,制定企业安全生产方针、目标和安全控制指标 ★★★ | 5 | 查阅台账 | (1)未制订企业安全生产方针、目标的,不得分; (2)企业安全生产方针、目标低于上级下达的安全控制指标的,不得分 |
制定实现目标的具体措施 | 5 | 查阅台账 | 未制订实现安全工作方针与目标的措施的,不得分 | ||
2.中长期规划 | 制定和实施企业安全生产中长期规划 ★★★ | 5 | 查阅台账 | (1)未制订企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案的,不得分; (2)企业安全和产中长期规划和跨年度专项工作未实施的,扣3分 | |
3.年度计划 | 制定年度计划和相关专项活动方案 | 5 | 查阅台账 | (1)未制订年度计划和年度专项活动方案的,不得分; (2)年度计划和年度专项活动未执行的,不得分; | |
4.目标考核 | 将安全生产管理指标进行细化和分解 | 5 | 查阅台账 | 未将安全生产管理指标进行细化分解,制订阶段性的安全生产控制指标的,不得分 | |
制定安全生产目标考核机制 | 5 | 查阅台账 | (1)未制订企业安全生产目标考核与奖惩办法的,不得分; (2)缺少基层单位和职能部门的考核与奖惩办法,扣2分 | ||
定期考核年度安全生产目标完成情况 | 5 | 查阅台账 | 未定期考核年度企业安全生产目标完成情况的,不得分; | ||
2、管理机构和人员 (40分) | 1.安全管理机构 | 成立安全生产委员会(或领导小组),下属单位分别成立相应领导机构 ★★ | 10 | 查阅台账 | (1)未成立安全生产委员会(或领导小组)的,不得分; (2)因人员变动,未在1个月内对安全生产委员会(或领导小组)进行调整的,扣2分 |
设立的安全生产管理机构 ★★★ | 10 | 查阅台账 | 未设立的安全生产管理机构的,不得分 | ||
定期召开安全工作例会。安全生产管理机构每季度至少一次安全工作例会;下属基层单位每月至少一次安全工作例会 | 5 | 查阅台账 | (1)未按规定定期召开安全工作例会的,每少开一次扣2分; (2)全年未召开安全工作例会的,不得分。 | ||
单位安全生产第一责任人每年必须主持或参加二次以上安全例会;下属基层单位安全生产第一责任人每年必须主持六次以上安全例会 ★★ | 5 | 查阅台账 | (1)安全生产第一责任人每年必须主持或参加二次以上安全例会,未参加的,不得分,每少参加1次,扣2分; (2)下属单位安全生产第一责任人每年必须主持十次以上安全例会,未主持会议的,不得分;每缺少一次扣1分 | ||
2.管理人员配备 | 按规定配备各级专(兼)职安全生产管理人员。 ★★★ | 10 | 查阅台账 | 不按规定配备专(兼)职安全生产管理人员的,不得分 | |
3、安全责任体系 (40分) | 1.健全责任制 | 企业主要负责人、分管领导、各部门职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全责任书,并落实到位; ★★★ | 10 | 查阅台账 | 未层层签订安全责任书并落实安全生产责任制的,不得分 |
主要负责人是安全生产第一责任人,按照安全生产法律法规赋予的职责,对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任,并履行安全生产的责任和业务; ★★ | 5 | 查阅台账 | (1)未明确主要负责人安全生产职责的,不得分; (2)未履行安全生产主要管理职责的,扣3分 | ||
分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人,统筹协调和综合管理企业的安全生产工作,对安全生产负重要管理责任; | 5 | 查阅台账 | (1)未明确分管安全负责人安全生产职责的,不得分; (2)未履行安全生产重要管理职责的,扣3分 | ||
其他负责人和部门负责人实行“一岗双责”,对业务范围和职权范围内的安全生产工作负责; | 5 | 查阅台账 | (1)未明确其他负责人及各部门负责人安全生产职责的,不得分; (2)未履行安全生产管理职责的,扣3分 | ||
安全生产管理机构、各职能部门、基层单位的安全职责明确并落实到位。 | 10 | 查阅台账 | (1)未明确安全职责的,不得分; (2)未对安全生产职责落实到位的,扣3分 | ||
2.责任制考评 | 定期进行考核,并公告考评情况。 ★★ | 5 | 查阅台账 | (1)每年未对安全生产责任制定期进行考核的,不得分; (2)未公告考评情况的,扣2分 | |
4、法规和安全管理制度 (80分) | 1.资质 | 变更名称、法定代表人、地址等事项的,及时对相关机构申请变更许可。 ★★★ | 5 | 查阅相关资料 | 未按规定时限及时到相关机构申请变更许可的,不得分 |
2.法规 | 及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范; | 5 | 查阅台账 | 未识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范,并形成文件清单的,不得分 | |
将适用的法规标准和相关要求贯彻落实到各项工作中去; | 5 | 查阅台账 | (1)未将法律法规和相关要求转化规章制度的,不得分; (2)未将法律法规和相关要求贯彻落实到各项工作中的,扣2分。 | ||
将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 | 5 | 查阅台账 | 未对从业人员进行宣传和培训的,不得分 | ||
3.安全管理制度 | 制定并及时修订安全生产管理制度,包括:1)安全生产责任制;2)安全例会制度;3)文件和档案管理制度;4)安全生产培训和教育学习制度;5)安全生产考核、奖惩制度6)安全生产监督检查制度;7)事故统计报告制度; | 10 | 查阅台账 | (1)未制定安全生产管理制度的,不得分; (2)安全生产管理制度每缺少一项,扣1分 | |
对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。 | 5 | 查阅台账 | 未对从业人员进行安全管理制度学习的培训的,不得分 | ||
4.岗位安全生产操作规程 | 制定并及时修订各技术岗位安全生产操作规程,及时公布; ★★★ | 10 | 查阅台账 | (1)未制定并及时修订各技术岗位安全生产操作规程的,不得分; (2)技术岗位安全操作堆积未发放到相关工作岗位的,不得分 | |
对相关从业人员进行安全操作规程的学习和培训;从业人员能掌握和执行安全操作规程。★ | 10 | 查阅台账 | (1)未对相关从业人员进行安全操作规程的学习和培训的,扣3分; (2)从业人员违反安全操作规程的,每人次扣2分,最高扣6分。 | ||
5.制度执行和档案管理 | 执行国家有关安全生产方针、、法规及本单位的安全管理制度和操作规程,依据行业特点,制定企业安全生产管理措施; | 5 | 查阅台账 现场查核 | 未按有关规程制订符合企业标准的安全生产管理措施的,不得分 | |
每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行梳理检查; | 5 | 查阅台账 | 未达到每年至少一次对安全生产制度执行情况进行检查的,不得分 | ||
建立和完善各类台账和档案,并按要求及时报送有关资料和信息。 ★★★ | 5 | 查阅台账 | (1)未建立和完善各类台账和档案的,不得分; (2)未按规定及时报送有关资料,迟报1次扣1分 | ||
6.日志填写 | 按要求填写《安全工作日志》 | 10 | 查阅日志 | (1)未按填写要求填写的,每1处,扣2分 (2)填写内容空洞,内容不实、造假的,不得分 |
五、安全投入(30分) | 1.资金投入 | 安全生产经费专项列支,专款专用,保证安全生产投入的有效实施; ★★ | 10 | 查阅台账 | (1)未按规定提取(列支)安全生产费用的,不得分; (2)未专款专用的,每次扣2分 |
为从业人员缴纳工伤保险,并为特殊工种人员购买双份人身意外险。 | 10 | 查阅台账 | 未购买的,不得分 | ||
2.费用管理 | 及时了解各基层单位安全生产经费使用情况;规范基层安全生产费用管理 | 5 | 查阅台账 | 未对基层单位使用情况进行监督检查的,不得分 | |
建立安全费用使用台账。 | 5 | 查阅台账 | 未建立,不得分 | ||
六、工作环境及设施、设备(110分) | 1、工作环境 | 所属单位安全生产条件符合相应法律法规、标准规范的要求。危险作业区域设置安全防护设施;标注注意安全事项或提示 ★ | 10 | 现场查看 | (1)所属单位安全工作条件不符合规范要求,一处扣2分; (2)危险作业区域未设置防护设施,一处扣2分; (3)危险作业区域未标注注意事项或提示,一处扣2分 |
办公场所、作业场所按要求配备消防器材; | 10 | 现场查看 | 发现未配备一处扣2分 | ||
财务室、档案室等重点要害部位按要求配备“三铁一器”,感应警报器有效,警报明显; | 10 | 现场查看 | (1)未配齐,不得分 (2)警报不明显,一处扣2分 | ||
所辖高速公路路面及附属交通设施完好,安全保障措施达到行业标准; | 20 | 现场查看 | 发现一处不合标准,扣4分 | ||
隧道各类标志、灯光和消防设施完好; | 10 | 现场查看 | 发现一处不合标准,扣2分 | ||
规范实施高速公路超限运输车辆“黑名单” 处置机制; | 10 | 查阅台账 | 未规范实施,每一起扣2分 | ||
及时发现和消除高速公路的全封闭措施存在的隐患; | 10 | 现场查看 | 发现一处,扣2分 | ||
高速公路广告标语及构筑物符合安全、整洁、规范。 | 10 | 现场查看 | 发现一处,扣2分 | ||
2.车辆管理 | 建立车辆安全例行检查制度,按规定进行车辆投保,定期保养,及时维修,保持安全运行状态。(驾驶员按规定)取得相应(的)机动车驾驶证; | 10 | 查阅台账 | (1)未建立检查制度,扣5分; (2)未投保,扣2分 (3)未定期保养维修,扣2分 (4)驾驶员无驾驶证,扣5分 | |
3.特种设备 | 建立清障车、清扫车等特种设备安全例行检查制度,及时维护,保证设备安全运行状态。操作员持有相应操作资格证。 | 10 | 查阅台账 | (1)未建立检查制度,扣5分; (2)未投保,扣2分 (3)未定期保养维修,扣2分 (4)操作员无资格证,扣5分 | |
4.劳保设备 | 为从业人员配备与职业健康保护相适应的设备工具 | 5 | 现场查看 查阅台账 | (1)未配备,不得分; (2)配备不足,扣2分 | |
健全劳保用品管理制度,按规定发放劳保用具 | 5 | 查阅台账 | (1)制度不健全,扣2分; (2)未按规定配备,扣3分 | ||
7、科技创新与信息化 (20分) | 1.科技创新及应用 | 使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,优先选购安全、高效、节能的先进设备,并组织安全技术培训; | 5 | 现场查看 查阅台账 | (1)未使用新技术,未选购先进安全设备,扣5分 (2)未组织相关技术培训,扣5分 |
应用现代科技手段,提升安全管理水平。 | 5 | 查阅台账 | 未落实,不得分 | ||
2.信息化管理 | 安全信息平台动态管理及时有效, | 5 | 查阅台账 | 未落实,不得分 | |
对巡查车、生产用车、通勤车等实施动态监控,提醒与预警 | 5 | 查阅台账 | 未落实,不得分 |
八、队伍建设 ( 分) | 1.培训计划 | 制订并实施年度教育培训计划,明确培训内容和培训时间 | 10 | 查阅台账 | ⑴ 未制订年度教育培训计划的,不得分; ⑵ 未明确培训内容的,扣3分; ⑶ 未明确培训时间的,扣2分 | |
2.宣传教育 | 组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育 | 5 | 查阅台账 | 未组织开展宣传、教育的,不得分 | ||
3.管理人员 | ⑴ 企业主要负责人和安全管理人员具备相应安全知识和管理能力,并取得行业主管部门培训合格证 ★★★ | 10 | 查阅台账 | ⑴ 企业主要负责人未取得行业主管部门培训合格证的,不得分; ⑵ 安全管理人员未取得行业主管部门培训合格证的,不得分 | ||
⑵ 专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验,熟悉各岗位的安全生产业务操作规程,运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作,并保持安全生产管理人员的相对稳定 | 15 | 查阅台账 现场询问 | ⑴ 专(兼)职安全管理人员不熟悉业务知识和各岗位操作规程的,每人次扣2分,最高扣12分; ⑵ 频繁更换安全管理人员的,扣3分 | |||
4.从业人员培训 | ⑴ 从业人员上岗、转岗前接受三级安全教育;未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业 ★★ | 10 | 查阅台账 | ⑴ 三级安全教育培训,每遗漏一人扣1分,最高扣3分; ⑵ 三级安全教育培训未达到规定学时,每人次扣1分,最高扣3分; ⑶ 未经安全生产培训合格上岗作业的,每人次扣1分,最高扣4分 | ||
⑵ 从业人员每年接受再培训,提高从业人员的素质和能力,再培训时间不得少于有关规定学时 ★★ | 10 | 查阅台账 | ⑴ 未组织从业人员再培训的,不得分; ⑵ 再培训时间少于有关规定学时,每人次扣1分,最高扣4分 | |||
⑶ 新技术、新设备设备投入使用,对管理和操作人员进行专项培训 | 10 | 查阅台账 | ⑴ 未对管理和操作人员进行专项培训的,不得分; ⑵ 管理和操作人员专项培训有遗漏的,每人次扣1分,最高扣4分; | |||
5.规范档案 | ⑴ 建立健全安全宣传教育培训考评档案,详细、准确记录培训考评情况 | 5 | 查阅台账 | 未建立安全宣传教育培训考评档案的,不得分 | ||
⑵ 对培训效果进行评审,改进提高培训质量 | 5 | 查阅台账 | 未对培训效果进行评审,改进提高培训质量的,不得分 | |||
九、作业管理 ( 分) | 1.现场 作业管理 | ⑴ 建立涉路(跨越、穿越、架设、埋设等)作业审批管理制度,明确责任部门、人员、审批要求等,并严格按要求执行 ★★ | 10 | 查阅台账 | ⑴ 未建立涉路(跨越、穿越、架设、埋设等)作业审批管理制度的,不得分; ⑵ 涉路作业审批管理制度未明确责任部门、人员、审批要求等的,扣2分; ⑶ 未履行审批管理职责的,扣5分 | |
⑵ 在下达生产任务的同时,布置安全生产工作要求 | 5 | 查阅台账 | 未布置安全生产工作要求的,不得分 | |||
⑶ 严格执行操作规程和安全生产作业规定,严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,正确使用安全防护用具 | 15 | 现场检查 | ⑴ 现场存在违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为的,每人次扣2分,最高扣10分; ⑵ 未使用或未正确使用防护用具的,每人次扣1分,最高扣5分 | |||
⑷ 指定专人对养护、清障施救等危险作业进行现场管理 | 10 | 查阅台账 检查现场 | 未指定专人对养护、清障施救等危险作业进行现场管理的,不得分 | |||
⑸ 建立和执行现场安全检查制度,严禁无关人员进入作业区域 | 10 | 查阅台账 检查现场 | ⑴ 未建立和执行现场安全检查制度的,扣6分; ⑵ 有无关人员进入危险作业场所的,每人次扣1分,最高扣4分 | |||
⑹ 制订收费、道路巡查、养护施工、清障施救等作业规程,并严格监督实施 | 10 | 查阅台账 检查现场 | ⑴ 未制订收费、道路巡查、养护施工、清障施救等作业规程的,扣5分; ⑵ 未严格监督实施作业规程的,扣5分 | |||
(7)服务区制订加油、汽修安全工作规范,并按照要求做好餐厅、便利店的食品卫生安全和客车落地休息安全服务保障工作。 | 10 | 查阅台账 | ⑴ 未制订加油、汽修安全工作规范的,扣5分; ⑵ 未落实食品卫生和安全保障措施的,扣5分 | |||
收费、养护、清障施救等从业人员具有相关资质条件 ★★★ | 10 | 查阅台账 | 从业人员不具有相关上岗条件的,不得分 | |||
对需封(占)道的检测、养护、施工等危险性较高作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续,作业方案应包括危害因素分析和安全措施等内容 ★★ | 15 | 查阅台账 | ⑴ 未对危险性较高作业活动实施作业许可管理,履行审批手续的,扣10分; ⑵ 作业方案未包括危害因素分析和安全措施等内容的,扣5分 | |||
(10)及时公告施工、检测、清障施救等作业信息,向通行车辆和人员警示、提示 | 10 | 检查现场 查阅台账 | 未及时如实利用可变情报板等媒介公告施工、检测等作业信息的,每次扣2分 | |||
2.安全值班 | 制订并落实安全生产值班计划和值班制度,重要时期实行领导到岗带班,有值班记录台帐 | 10 | 查阅台账 | ⑴ 未值班计划和值班制度的,扣5分; ⑵ 重要时期领导未到岗带班的,扣3分; ⑶ 未建立值班记录台帐的,扣2分 | ||
3.相关方 管理 | ⑴ 建立外协、外包等相关方的准入机制和管理制度,相关方安全生产许可证、资质、资格符合法律法规相关要求 | 10 | 查阅台账 | ⑴ 未建立相关方的准入机制和管理制度的,扣5分; ⑵ 发包或使用不具备相应资质或条件的相关方的,扣5分 | ||
⑵ 与相关方签订安全协议,明确双方各自的安全责任 | 10 | 查阅台账 | 未与相关方签订安全协议,明确双方各自的安全责任的,不得分 | |||
⑶ 对两个或两个以上相关方共同生产作业进行统一安全管理,明确职责并落实到位 | 5 | 查阅台账 | ⑴ 未对共同生产作业的相关方进行统一安全管理的,扣3分; ⑵ 未明确相关方各自安全职责的,扣2分 | |||
⑷ 落实相关方安全监督管理职责,严格执行作业前准备、作业过程、表现评估等管理,并建立合格相关方名录和档案 ★★ | 15 | 查阅台账 现场检查 | ⑴ 未对相关方实施安全监督管理的,不得分; ⑵ 作业前准备、作业过程、表现评估等相关方监督管理职责执行,每遗漏一项扣2分,最高扣10分; ⑶ 未建立合格相关方名录和档案的,扣5分 | |||
⑸ 督促相关方足额使用安全生产费用并专款专用 | 5 | 查阅台账 | ⑴ 未督促相关方安全生产费用使用的,扣3分; ⑵ 相关方安全费用未做到专款专用的,扣2分 | |||
4.工作环境 | 工作、生活场所的布置符合安全、消防和职业健康要求,疏散距离合理,消防通道畅通,各种设施布局合理 | 10 | 现场检查等 | 工作、生活场所的布置不符合安全、消防和职业健康要求的,每处扣2分 | ||
5.警示标志 | ⑴ 在存在危险因素的场所和设备设施,设置明显的安全警示标志,警示、告知危险种类、后果及应急措施 ★★★ | 5 | 现场检查 | ⑴ 未设置明显安全警示标志的,不得分; ⑵ 未明确危险种类、后果及应急措施的,不得分 | ||
⑵ 在清障施救、设施设备检维修、道路养护施工等作业现场,按要求设置警戒区域和警示标志 ★★★ | 5 | 现场检查 | 未按要求设置警戒区域和警示标志的,不得分 | |||
10、危险源辨识及风险控制 ( 分) | 1、危险源辨识 | (1)开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作, | 5 | 查阅台账 | (1)未按要求组织人员或聘请专业机构开展危险设施或场所危险源辨识的 (2)未对辨识的危险源分析确定的, | |
(2)及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别 | 5 | 查阅台账 | (1)未依据有关标准对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别的 (2)相关工作档案不完整合规或存在缺漏的 | |||
辨识重大危险源,采取有效防护措施,按规定报有关部门备案 ★★ | 15 | 查阅台账 | (1)未依据有关标准对重大危险源进行识别的 (2)重大危险源未采取有效防护措施或及时函告责任单位落实整改的 (3)重大危险源未报有关部门备案的 | |||
2、风险控制 | (1)向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 | 5 | 查阅台账现场抽查 | (1)未落实安全教育培训及技术交底等活动,并保存相关工作记录的 (2)未如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的。 | ||
(2)对危险源进行建档,重大危险源单独建档管理 | 5 | 查阅台账 | 未建立危险源档案,并对重大危险源单独建档的 | |||
11、隐患排查与治理 ( 分) | 1、隐患排查 | (1)制定隐患排查工作方案,明确排查的目的,范围,选择合适的排查方法 | 5 | 查阅台账 | (1)未制定隐患排查工作方案, (2)隐患排查方案未结合实际,明确排查目的、范围和排查方法的 | |
每月至少开展一次安全专项检查(基层单位每周一次安全专项检查)及时发现安全管理缺陷和漏洞。检查及处理情况记录在案。 ★★★ | 10 | 查阅台账 | (1)未每月至少开展一次安全专项检查的 (2)对检查中发现的属于自身职责范围内的安全管理缺陷和漏洞未及时采取措施消除或不积极作为,推诿扯皮的 (3)检查及处理情况记录未形成闭合的 | |||
(3)对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析、落实整改责任归属 | 5 | 查阅台账 | (1)未对隐患原因认真分析的 (2)对检查中发现的安全管理缺陷和漏洞未按在建及运营责任进行归类的并落实整改责任 | |||
2、隐患治理 | (1)制定重大安全隐患治理方案,包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求 | 10 | 查阅台账 | (1)未对排查出的重大安全隐患制定隐患治理方案的 (2)隐患排查方案未明确目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求的 | ||
(2)对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患,严格落实防范和整改措施,并定期复查,组织整改到位 | 5 | 查阅台账 | (1)对查出的一般安全隐患未落实防范和整改措施的 (2)未定期对隐患进行复查并组织整改到位的 (3)整改完成后未向上级有关部门反馈报告的 | |||
重大安全隐患报相关单位部门报备,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位” ★★ | 10 | 查阅台账 | (1)重大安全隐患未报相关部门备案的 (2)属于职责范围内的重大隐患治理未做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的 | |||
(4)建立隐患治理台账和档案,有相关的记录 | 5 | 查阅台账 | 未建立隐患治理台账和档案的 | |||
(5)按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析,并向有关部门报送书面统计分析表 | 5 | 查阅台账 | (1)隐患排查和治理情况未进行统计分析的, (2)未书面向有关部门报送书面统计分析表 | |||
12、安全文化 ( 分) | 1、安全环境 | (1)通过板报、宣传栏(角)等形式设立安全文化阵地 | 5 | 查阅台账 | (1)未在显目位置设立员工安全文化阵地的 (2)宣传内容未定期更换并符合当时重点的 | |
(2)公开安全生产举报电话,通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理 | 5 | 查阅台账 | (1)未在显目位置公开安全生产举报电话,通信地址或者电子邮件信箱的 (2)对接到的举报,投诉未及时予以调查和处理的 | |||
2、安全行为 | (1)开展安全承诺活动 ★ | 5 | 查阅台账 | (1)未开展安全承诺活动的并留存相关痕迹的 | ||
(2)编制安全知识手册,并发放到从业人员 | 5 | 查阅台账 | (1)未编制安全知识手册的 (2)手册未发放到相关从业人员的 | |||
(3)组织开展安全生产月活动、安全知识竞赛,有方案、有总结 | 5 | 查阅台账 | (1)未组织开展安全生产月活动、安全知识竞赛的 (2)活动未制定方案、未做总结的 | |||
(4)对在安全工作中作出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励、并与其经济利益挂钩 | 5 | 查阅台账 | (1)未对在安全工作中作出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励的 (2)表彰、奖励未与经济利益挂钩的 | |||
(5)对安全生产进行检查、评比、考评、总结和交流经验,推广安全生产先进管理方法 | 5 | 查阅台账 | (1)未对安全生产进行检查、评比、考评、总结和交流经验的 (2)未推广安全生产先进管理方法 | |||
13、应急救援 ( 分) | 1、预案制订 | (1)依法依规制定符合自身角色定位的突发事件应急预案,有相应的应急保障措施 ★★★ | 10 | 查阅台账 | (1)未制定相应的突发事件应急预案的 (2)预案没有相应的应急保障措施的 (3)预案内容与现行法律法规不相符 | |
结合企业实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案 ★★ | 5 | 查阅台账 | 预案未结合企业实际按规定进行分类的 | |||
(3)应急预案与上级主管部门及当地与保持衔接,报当地有关部门备案,通报有关协作单位 | 5 | 查阅台账 | (1)预案未报上级主管部门及当地有关部门备案的 (2)预案未通报有关应急协作单位的 | |||
(4)组织开展应急预案评审或论证,并定期进行修订和完善 | 5 | 查阅台账 | (1)未组织开展应急预案评审或论证的 (2)未定期对应急预案进行修订和完善的 | |||
2、预案实施 | (1)开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识 | 5 | 查阅台账 | 未开展应急预案宣传教育的 | ||
开展应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案 ★★ | 5 | 查阅台账 | (1)未组织开展应急预案培训的 (2)有关人员不了解应急预案内容的 | |||
(3)发生事故后,及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门 | 5 | 查阅台账 | (1)发生事故未及时启动预案,组织有关力量进行救援的 (2)未按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门的 | |||
3、应急队伍 | (1)建立或落实与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍 ★★★ | 10 | 查阅台账 | 未建立或落实与本单位安全生产特点相适应的专兼应急救援队伍 | ||
(2)组织应急救援人员日常训练 | 55 | 查阅台账 | 未组织应急救援人员日常训练的 | |||
4、应急装备 | (1)按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备 | 5 | 查阅台账 | 未按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备的 | ||
(2)建立应急装备使用状况档案,定期进行检测和维护,使其处于良好状态 | 5 | 查阅台账 | (1)未建立应急装备使用状况档案的 (2)未定期对应急装备进行检测和维护的 | |||
5、应急演练 | (1)按照有关规定制定应急预案演练计划,并按计划组织开展应急预案演练 ★★★ | 10 | 查阅台账 | (1)未按照有关规定制定应急预案演练计划的 (2)未按计划组织开展应急预案演练 | ||
应急预案演练结束后,对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并提出应对措施。 ★ | 5 | 查阅台账 | (1)未对应急预案演练效果进行评估并形成演练评估报告的 (2)演练评估报告未分析演练存在的问题和应对措施 的 | |||
14、事故报告调查处理 ( 分) | 1、事故报告 | (1)发生事故及时进行事故现场处置,按相关规定及时、准确、如实向有关部门报告,没有瞒报、谎报、迟报情况 ★★★ | 10 | 查阅台账 | (1)发生事故未及时进行事故现场处置 (2)事故报告存在瞒报、谎报、迟报情况的 | |
(2)跟踪事故发展情况,及时续报事故信息,建立事故档案和事故管理台账 | 5 | 查阅台账 | (1)未跟踪事故发展情况,及时续报事故信息 (2)未建立事故档案和事故管理台账 | |||
2、事故处理 | (1)接到事故报告后,迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失 | 5 | 查阅台账 | 事故发生后未采取有效措施组织救援的 | ||
(2)发生事故后,按规定成立事故调查组,积极配合各级组织的事故调查,随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况 | 5 | 查阅台账 | (1)未按规定成立事故调查组的 (2)未配合事故调查并如实提供有关情况的 | |||
(3)按时提交事故调查报告,分析事故原因,落实整改措施 | 5 | 查阅台账 | (1)未按时提交事故调查报告 (2)事故调查报告未分析事故原因,落实整改措施的 | |||
(4)发生事故后,及时组织事故分析,并在企业内部进行通报 | 5 | 查阅台账 | (1)未及时组织事故分析的 (2)未在企业内部进行通报的 | |||
按“四不放过”原则严肃查处事故,严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报上级主管部门备案 ★★ | 10 | 查阅台账 | (1)未按“四不放过”原则严肃查处事故的 (2)处理结果未报上级主管部门备案的 | |||
15、绩效考评与持续改进 ( 分) | 1、绩效考评 | 每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评 | 5 | 查阅台账 | (1)每年未对本单位安全生产标准化实施情况进行评定的 (2)未对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评的 | |
2、持续改进 | 提出进一步完善安全标准化的计划和措施,对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善 | 10 | 查阅台账 | (1)未提出进一步完善安全标准化的计划和措施的 (2)未对安全生产目标、指标等进行修改完善的 | ||
3、安全管理体系建议 | 根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系,规范安全生产管理,形成长效机制 ★ | 20 | 查阅台账 | (1)未根据企业生产经营实际,建立相应的安全管理体系的 (2)未规范安全生产管理,形成长效机制的 |