员工因公出国管理细则

规范中海油海西宁德工业区开发有限公司（以下简称“公司”）因公出国（境）项目的报批程序，特制订本细则。

2  适用范围

本细则适用于公司及所属单位。

3  编制依据

3.1  《中海油海西宁德工业区开发有限公司人力资源管理制度》，HR-01，2013，公司。

3.2  《中海油海西宁德工业区开发有限公司员工出国管理办法》，HR-01-12，2013，公司。

4  释义

4.1  公司

指中海油海西宁德工业区开发有限公司。

4.2  总公司

中国海洋石油总公司统一简称为“总公司”。

4.3  所属单位

指公司设立的全资或控股子公司、分公司、项目组、项目筹备组。控股公司指公司直接或间接持有超过50%股权或在董事会（或类似管理机构）享有多数表决权的有限责任公司、股份有限公司、合资企业、合作企业、合伙企业等。

4.4  团组

指由公司员工带团或参团的团组，含内、外部双跨团组。

5  职责分工

5.1  公司人力资源部

a)  初审公司员工因公出国（境）项目的必要性、合理性；

b)  对公司除总公司直管领导人员以外的人员进行政审；

c)  完成出国（境）请示报文、变更申请报批工作；

d)  配合总公司有关部门质询与调查工作，依照要求补充材料；

e)  负责公司直管团组的组织、协调、教育、培训以及统计等工作。

5.2  所属单位

a)  初审本单位直管团组项目的必要性、合理性；

b)  对本单位除公司直管领导人员以外的人员进行政审；

c)  完成出国（境）请示报文、变更申请报批工作；

d)  配合公司有关部门质询与调查工作，依照要求补充材料；

e)  负责本单位直管团组的组织、协调、教育、培训以及统计等工作。

6  工作内容与程序

6.1  申报和审批原则

a)  坚持出国审批授权有限，维护国家、企业整体利益，注重性，科学性，计划性、时效性，统一领导的原则；

b)  坚持归口管理、分级负责的原则，遵循一事一报的原则；

c)  坚持协调配合的原则，出访目的必须合理明确，成员精简，务实求效的原则；

d)  杜绝搭车出国（境）、照顾出国（境）、变相出国（境）旅游；

e)  原则上同一个单位、同一个部门的主要领导不同团出访，也不可在短期内分别出访同一个国家，避免拆分团组，化整为零的现象；

f)  由公司业务部门统一管理的出国项目，必须坚持统一计划、统一申报，统一组织的原则，避免分头申请。

6.2  项目审批程序

a)  组团部门提出立项申请；

b)  公司人力资源部受理立项申请并组织初审，审核通过后报公司领导审批；

c） 公司领导审核通过后，人力资源部行文上报总公司；

d)  总公司审批，并办理出国任务批件及人员政审批件。

6.4  审批要求

a)  除党和国家有关部门特定安排的项目，团组出访一个国家或地区的，在外停留（含往返路程）一般控制在5天内，最长不超过7天；出访两个国家和地区的，在外停留不超过10天，最长不超过12天；出访3个及以上国家和地区，在外停留一般在12天以内，最长不超过14天；确需赴多个国家和地区执行任务的，平均在外停留天数不超过4天；

b)  公司因公出国（境）项目原则上不邀请总公司机关人员参加；

c)  综合性国际会议，人员不得超过12人，论文作者应占30%以上；综合性国际学术会议，人员不得超过8人，论文作者占40%以上；单项国际性会议人员不得超过5人，论文作者要占50%以上；产品推介、市场推广及交流沟通性国际会议，人员不超过2人，人员系技术主管或专家。所属单位参加布展人员不超过3人，3家以上联合布展总人数不超过8人；

d)  原则上在国（境）外召开的董事会、联管会每2年举行一次，每次在外停留时间不超过5天、人数不超过4人（总公司直接控股公司除外）；

e)  一般情况下，离、退休人员不再派出，确因特殊原因有必要派出的，由原单位负责政审并提供充分合理的情况说明。所派出的离、退休人员必须政治素质过硬、身体健康、具备一定外语水平和专业水平；

f)  团组人员须发挥模范带头作用，严格遵守各项外事纪律，在外执行任务讲原则、顾大局、保守国家和企业秘密；

g)  严禁持普通护照出国执行任务。

6.5  流程图

依照本细则，因公出国（境）项目审批流程图见附件1，因公出国（境）人员审查流程图见附件2。

6.6  内控活动列表

依照本细则，因公出国（境）管理内控活动列表见附件3。

7  附则

本细则由公司风险管理办公室组织解释。

【正文结束】

附件1：因公出国（境）项目审批流程图

附件2：因公出国（境）管理内控活动列表

附件1：

因公出国（境）项目审批流程图

附件2

领导人员因公出国（境）人员管理内控活动列表