1 目的
为全面落实安全生产责任制,在安全生产工作中做到奖惩分明,保护员工健康和安全,确保公司安全生产目标的完成,特制订本规定。
2 适用范围
本规定明确了公司安全专项奖管理工作的内容和考核细则,适用于*****实业有限公司及所属长期固定外包施工队安全专项奖的提取、考核、发放等管理。
3 规范性引用文件
下列文件对本规定的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本规定。
《中华人民共和全生产法》(中华人民共和国令第13号)
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)
《安全生产工作考核与处罚标准》(Q/LYG112-2013)
4 职责
4.1总经理
负责全面管理本规定,落实安全奖励资金,检查公司执行本规定的有效性及安全奖励的审批。
4.2 安全生产副总经理
负责监督本规定的执行情况,收集本规定在执行中存在的问题、提出完善本规定的建议,经总经理同意和授权后组织修订本规定。
4.3 安监部
安监部是本规定的归口管理部门,负责本规定的制定和修订,协助和监督相关部门落实奖惩,每月统筹各单位的安全绩效考核结果,报总经理批准。
4.4计划财务部
计划财务部负责按国家及上级单位有关规定足额提取安全费用,建立安全专用账户,专款专用。
4.5 总经办
总经办负责为安监部提供公司、生产班组当月产值、毛利润等安全专项奖提取的参考数据。
4.6 相关部门、班组、长期固定外包施工队
依照公司安全责任制内容切实履行各自安全职责,坚决贯彻执行安全专项奖励管理规定,严格执行安全考核细则,支持本规定归口管理部门的工作。
5 管理程序和要求
5.1专项奖发放范围和提取
5.1.1安全专项奖作为提高公司安全管理水平的奖励,其发放范围为承担安全生产风险压力的领导层和生产一线部门、非生产一线部门、车间、班组、长期固定外包施工队。
5.1.2 本规定中的领导层指部门负责人以上管理人员(不含部门负责人),生产一线部门是指安监部、生产部、技术设备部、质检部。
5.1.3安全专项奖提取根据公司的生产效益、产值完成情况按一定比例进行提取发放,其提取数具体如下:
1)领导层、安委会成员和生产一线部门当月提取数:6000%元;
2)生产班组提取数:各生产班组当月安全奖提取数为各班组当月毛利润(核算产值-人员工资-材料消耗)×2.2%×0.65元;
3)对未进行绩效测算的生产班组、综合车间等,按班组长200元/月,组员100元/月考核发放。
4)对非一线部门其他人员,按每人50元/月考评发放。
5)对长期固定外包施工队,按每人100元/月考评发放。
5.2 考核方式
5.2.1安全专项奖励按照安全生产责任制要求,采取自上而下层层考核,考核分为否决制和积分制。下面为2种方式的解释说明:
1)否决制:对发生事故的单位采取安全一票否决,包括年度安全先进评优资格,各单位的考核标准详见《安全否决制考核细则》(附件1)。
2)积分制:积分类型由月度标准积分、主动加分2种组成,月度标准积分实行百分制,赋予各单位每月完成预定工作要求的标准积分,月度若发生扣分事项将对应标准扣减相应分值。主动加分是对各单位达成《安全积分制考核评分细则》(附件2)中加分项目条件,由总经理批准后,给予相应加分,月度标准积分与主动加分之和为最终积分。
5.2.2公司成立安全考核小组,每月对各单位的安全工作开展情况进行现场考核和资料查阅,考核结果报至安监部统筹。
5.3考核细则制定与实施
5.3.1 由安监部制定《安全否决制考核细则》和《安全积分制考核评分细则》,分为领导层、生产一线部门、生产班组/车间、长期固定外包施工队,经安委会批准后执行实施。
5.3.2每月底28号前考核小组按照考核细则对各单位当月安全绩效进行计分考核,考核小组成员必须坚持原则,客观公正地进行评价,不得利用考核徇私舞弊,弄虚作假。
5.3.3考核结束后,由安监部对各单位的工作事项进行统筹,报总经理批准后进行公布,并按各单位安全绩效情况实发安全专项奖励。
5.4安全奖的发放
5.4.1 对发生《安全否决制考核细则》内事故的单位,停发其当月安全奖。
5.4.2 安监部对每月各单位的积分进行统计后,按各单位的积分百分比发放安全专项奖励,再根据各单位内成员的安全绩效和岗位系数将安全专项奖励发放至个人(各岗位系数见附件3)。
5.4.3 对出现以下特殊情况时,取消应发至个人或单位安全专项奖:
1)公司内发生轻微一级以上(不含轻微一级)安全事故时,取消公司所有人员当月安全专项奖。
2)对因重大隐患而被上级公司或部门下发停产意见书,则取消领导层、生产一线部门的当月安全专项奖。
3)发生事故后,根据事故调查的责任认定,取消事故责任人的当月安全专项奖。
4)事故当事人隐瞒事故不报或未及时上报的,取消事故当事人当月安全专项奖。若事故当事人上报单位负责人后,单位负责人未向相关部门人员汇报的,则取消事故单位负责人当月安全专项奖。
5)在月度考核内,积分未达到80分的单位,取消单位负责人的当月安全专项奖。
6)对发生重复性隐患或违章,取消责任单位负责人当月安全专项奖。
7)对各单位违章的个人,在各单位积分考核后的基础上,扣除违章个人当月安全专项奖。
8)对于月度内出现两次及以上违章的单位,取消该单位当月所有人员安全专项奖。
5.5相关事项补充说明
5.5.1 各单位的月度安全积分,是公司年度安全先进评优的首要依据,对连续三个月积分不满80分或年度平均分未达80分以上的单位,建议取消该单位及所属成员的年终安全先进评比资格。
5.5.2 对于积分内容验收不合格的单位,扣除该单位此项标准分值,继续限期整改完成,如未按规定完成将继续追加扣分,可扣至负分。
5.5.3 事故等级的界定标准与上报时限,参阅公司《安全生产事故管理制度》。
5.5.4 长期固定外包施工队指在公司连续施工两年及以上的外包施工队伍,其名单由生产部确认、审核,报总经理批准,交安监部备案。
5.5.5 考核周期内,积分部门因人事及归属发生变动,接任人自动延续并承担接替责任。
5.5.6本规定如与其他制度规定的惩处相冲突,以处罚程度较重的制度规定为准。
5.5.7本规定由安监部负责起草并解释,自2018年4月1日起生效实施,原《安全专项奖管理规定》同时废止。
6 附件
附件 1《安全否决制考核细则》
附件 2《安全积分制考核评分细则》
附件3《安全专项奖各岗位发放系数》
附件1
安全否决制考核细则
单位名称 | 否决制内容 | 备注 |
领导层 | 1、公司发生轻微一级及以上等级安全责任事故。 2、分管部门发生轻微二级及以上安全责任事故。 | 分管部门指直辖的各个部门,不含部门所辖的班组。 |
安监部 | 1、公司发生轻微一级及以上等级安全责任事故。 2、部门成员发生安全责任事故。 | |
生产部 | 1、部门成员发生安全责任事故。 2、所辖班组发生轻微一级及以上等级安全责任事故。 | 部门成员不含所辖班组成员。 |
技术设备部 质检部 | 部门成员发生安全责任事故。 | |
经营部 计划财务部 总经办 | 部门成员发生安全责任事故。 | |
各生产班组 | 班组成员发生安全责任事故。 |
附件2
安全积分制考核评分细则
一、领导层
积分类型 | 积分内容 | 考核评分标准 | 标准 分值 | 实际 得分 |
月度 标准 积分 | 一、安全环境检查 | 1、每月带班安全环境检查1次,分管部门参与,未见带班检查记录扣20分。 2、参与公司月度综合安全环境检查,未见参与检查记录扣 10分。 | 30 | |
二、安全会议召开 | 1、未主持开展生产或设备安全专题会议,扣10分。 2、未经安委会主任同意,不参加安委会会议,扣10分。 | 20 | ||
三、分管部门事故隐患未按要求整改 | 1、在带班检查中发现的隐患,未督促分管责任部门按要求整改完成,扣15分。 2、在月度综合安全检查中发现的隐患,未督促分管责任部门按要求整改完成,扣10分。 | 25 | ||
四、分管部门发生轻微二级以下事故 | 1、分管部门发生一起轻微二级事故,扣15分。 2、分管部门发生一起轻微三级、轻微四级事故,扣10分。 | 25 | ||
主动 加分 | 一、带班检查超过规定次数 | 当月领导带班检查次数超过1次(不含1次),每超一次给予加5分,此项的累计加分不超过10分。 | 5分/次 | |
二、安全合理化建议 | 合理化建议被安监部采纳的,核准后每条加5分,此项的累计加分不超过10分。 | 5分/条 | ||
加/扣分说明: |
积分类型 | 积分内容 | 考核评分标准 | 标准 分值 | 实际 得分 |
月度 标准 积分 | 一、教育培训 | 1、事故责任者、“三违”人员必须进行专项安全教育,未见教育培训记录扣5分。 2、对新员工必须进行公司级安全教育和考试,未见教育培训和考试记录扣5分。 3、年度安全教育培训计划必须按要求开展,未见计划中的教育培训记录扣10分。 4、对其他门部门领进的相关方人员进行安全教育,未见相关方教育记录扣5分。 | 25 | |
二、安全环境检查 | 1、组织公司月度综合安全环境检查,未按公司规定组织检查扣10分。 2、现场安全员需每日安全巡查,未见每日安全巡查记录扣10分,记录不全扣5分。 3、部门月度安全检查出隐患或违章不得少于10项,不足10项扣5分。 | 25 | ||
三、事故隐患整改 | 1、作为事故隐患整改的责任部门,未要求对事故隐患进行整改扣10分。 2、月度安全检查后,要在隐患整改期限内对整改情况复查,未见复查记录扣10分。 | 20 | ||
四、应急救援演练 | 按照年度应急演练计划组织应急演练,未按计划实施记录扣10分。 | 10 | ||
五、部门人员违章和所辖单位事故发生 | 1、部门人员发生违章,每起扣15分,此项可扣至负分。 2、公司内发生一起轻微二级事故,扣5分。 | 20 | ||
主动 加分 | 一、安全合理化建议 | 合理化建议被安监部采纳的,每条加5分,累计加分不超过10分。 | 5分/条 | |
二、安全文化传播 | 部门员工提交的安全征文或稿件在集团网及以上层次上刊登,每篇加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/篇 | ||
加/扣分说明: |
积分类型 | 积分内容 | 考核评分标准 | 标准 分值 | 实际 得分 |
月度 标准 积分 | 一、安全教育培训 | 1、对新员工必须进行部门级安全教育和考试,未见教育培训和考试记录扣10分。 2、部门领进的相关方人员要进行安全告知或通知安监部进行教育培训,未见安全告知记录或未通知安监部进行安全教育扣10分。 | 20 | |
二、安全环境检查 | 1、部门每月开展1次安全环境自查(如作业场所),未见部门自查记录扣15分。 | 15 | ||
三、事故隐患整改 | 1、作为事故隐患整改的责任部门,未要求对事故隐患进行整改扣15分。 2、所辖班组作为隐患整改责任部门,第二次限期整改仍未按规定完成扣5分。 | 20 | ||
四、安全活动参与 | 1、部门人员参加公司组织的安全相关教育培训,未按要求参加扣10分。 2、部门人员参加公司应急演练、安全生产月等活动,未按要求参加扣10分。 | 20 | ||
五、部门人员违章和所辖单位事故发生 | 1、部门人员发生违章,每起扣15分,此项可扣至负分。 2、部门所辖班组发生轻微二级事故,扣10分。 | 25 | ||
主动 加分 | 一、隐患排查治理及违章制止举报 | 排查治理非本部门事故隐患及制止举报违章行为经查证属实,每条加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/条 | |
二、安全合理化建议 | 安全合理化建议被安监部采纳的,每条加5分,累计加分不超过10分。 | 5分/条 | ||
三、安全文化传播 | 部门员工提交的安全征文或稿件在集团网及以上层次上刊登,每篇加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/篇 | ||
加/扣分说明: |
积分类型 | 积分内容 | 考核评分标准 | 标准 分值 | 实际 得分 |
月度 标准 积分 | 一、安全教育培训 | 1、对新员工必须进行部门级安全教育和考试,未见教育培训和考试记录扣10分。 2、部门领进的相关方人员要进行安全告知或通知安监部进行教育培训,未见安全告知记录或未通知安监部进行安全教育扣10分。 | 20 | |
二、安全环境检查 | 1、部门每月开展1次安全环境自查(如设备设施),未见部门自查记录扣15分。 2、库管人员每日对仓库、气瓶存放区巡检,未见检查记录扣5分,不全扣3分。 3、技术设备部每月要组织对船坞应急柴油发电机进行试验,未见试验记录扣5分。 | 25 | ||
三、事故隐患整改 | 1、作为事故隐患整改的责任部门,未要求对事故隐患进行整改扣10分。 2、在隐患整改中,整改需要的物料须按期到达,未按期到达且未做说明扣10分。 | 20 | ||
四、安全活动参与 | 1、部门人员参加公司组织的安全相关教育培训,未按要求参加扣10分。 2、部门人员参加公司应急演练、安全生产月等活动,未按要求参加扣10分。 | 20 | ||
五、部门人员违章 | 1、部门人员发生违章,每起扣15分,此项可扣至负分。 | 15 | ||
主动 加分 | 一、隐患排查治理及违章制止举报 | 排查治理非本部门事故隐患及制止举报违章行为经查证属实,每条加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/条 | |
二、安全合理化建议 | 安全合理化建议被安监部采纳的,每条加5分,累计加分不超过10分。 | 5分/条 | ||
三、安全文化传播 | 部门员工提交的安全征文或稿件在集团网及以上层次上刊登,每篇加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/篇 | ||
加/扣分说明: |
积分类型 | 积分内容 | 考核评分标准 | 标准 分值 | 实际 得分 |
月度 标准 积分 | 一、安全教育培训 | 1、对新员工必须进行部门级安全教育和考试,未见教育培训和考试记录扣10分。 2、部门领进的相关方人员要进行安全告知或通知安监部进行教育培训,未见安全告知记录或未通知安监部进行安全教育扣10分。 | 20 | |
二、安全环境检查 | 1、部门每月开展1次安全环境自查,未见自查记录扣20分。 | 20 | ||
三、事故隐患整改 | 1、作为事故隐患整改的责任部门,未要求对事故隐患进行整改扣20。 | 20 | ||
四、安全活动参与 | 1、部门人员参加公司组织的安全相关教育培训,未按要求参加扣10分。 2、部门人员参加公司应急演练、安全生产月等活动,未按要求参加扣10分 | 20 | ||
五、部门人员违章 | 1、部门人员发生违章,每起扣20分,此项可扣至负分。 | 20 | ||
主动 加分 | 一、隐患排查治理及违章制止举报 | 排查治理非本部门事故隐患及制止举报违章行为经查证属实,每条加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/条 | |
二、安全合理化建议 | 安全合理化建议被安监部采纳的,每条加5分,累计加分不超过10分。 | 5分/条 | ||
三、安全文化传播 | 部门员工提交的安全征文或稿件在集团网及以上层次上刊登,每篇加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/篇 | ||
加/扣分说明: |
积分类型 | 积分内容 | 考核评分标准 | 标准 分值 | 实际 得分 |
月度 标准 积分 | 一、安全教育培训 | 1、对新员工必须进行部门级安全教育和考试,未见教育培训和考试记录扣10分。 2、部门领进的相关方人员要进行安全告知或通知安监部进行教育培训,未见安全告知记录或未通知安监部进行安全教育扣10分。 | 20 | |
二、安全环境检查 | 1、部门每月开展1次安全环境自查,未见自查记录扣20分。 | 20 | ||
三、事故隐患整改 | 1、作为事故隐患整改的责任部门,未要求对事故隐患进行整改扣20。 | 20 | ||
四、安全活动参与 | 1、部门人员参加公司组织的安全相关教育培训,未按要求参加扣10分。 2、部门人员参加公司应急演练、安全生产月等活动,未按要求参加扣10分 | 20 | ||
五、部门人员违章 | 1、部门人员发生违章,每起扣20分,此项可扣至负分。 | 20 | ||
主动 加分 | 一、隐患排查治理及违章制止举报 | 排查治理非本部门事故隐患及制止举报违章行为经查证属实,每条加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/条 | |
二、安全合理化建议 | 安全合理化建议被安监部采纳的,每条加5分,累计加分不超过10分。 | 5分/条 | ||
三、安全文化传播 | 部门员工提交的安全征文或稿件在集团网及以上层次上刊登,每篇加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/篇 | ||
加/扣分说明: |
积分类型 | 积分内容 | 考核评分标准 | 标准 分值 | 实际 得分 |
月度 标准 积分 | 一、基础安全管理 | 1、对新员工必须进行班组级安全教育和考试,未见教育培训和考试记录扣5分。 2、班组/车间每月组织一次安全教育,未见教育培训记录扣5分。 3、班组/车间每月组织一次事故案例学习,未见事故案例学习记录扣10分。 4、班组/车间每月开展两次班组安全会议,未见班组安全会议或次数不足扣5分。 5、班组/车间当天施工前安全质量交底,未见交底记录扣10分,记录不全扣5分。 6、班组/车间人员要牢记安全职责和岗位安全操作规程,每月抽查1人,职责或操作规程不清扣5分。 | 40 | |
二、事故隐患整改 | 1、班组/车间每月开展1次安全环境自查自改,未见班组自查自改记录扣10分。 2、作为事故隐患整改的责任班组/车间,未要求对事故隐患进行整改扣10分。 | 20 | ||
三、安全活动参与 | 1、班组/车间人员参加公司组织的安全相关教育培训,未按要求参加扣10分。 2、班组/车间人员参加公司应急演练、安全生产月等活动,未按要求参加扣10分 | 20 | ||
四、班组人员违章 | 1、班组/车间人员发生违章,每起扣20分,此项可扣至负分。 | 20 | ||
主动 加分 | 一、隐患排查治理及违章制止举报 | 排查治理非本班组事故隐患及制止举报违章行为经查证属实,每条加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/条 | |
二、安全合理化建议 | 安全合理化建议被安监部采纳的,每条加5分,累计加分不超过10分。 | 5分/条 | ||
三、安全文化传播 | 班组员工提交的安全征文或稿件在轮驳公司内网及以上层次上刊登,每篇加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/篇 | ||
加/扣分说明: |
积分类型 | 积分内容 | 考核评分标准 | 标准 分值 | 实际 得分 |
月度 标准 积分 | 一、基础安全管理 | 1、施工队每月组织一次安全教育培训,未见教育培训记录扣10分。 2、施工队每月组织一次事故案例学习,未见事故案例学习记录扣10分。 3、施工队每月开展一次安全会议,未见班组安全会议扣5分。 4、施工队当天施工前安全质量交底,未见交底记录扣10分,记录不全扣5分。 5、施工队人员要牢记安全职责和岗位安全操作规程,每月抽查1人,职责或操作规程不清扣5分。 | 40 | |
二、事故隐患整改 | 1、施工队每月开展1次安全环境自查自改活动,未见自查自改记录扣20分。 2、作为事故隐患整改的责任施工队,未按要求对事故隐患进行整改扣10分。 | 30 | ||
三、安全活动参与 | 1、施工队人员参加公司组织的安全相关教育培训,未按要求参加扣5分。 2、施工队人员参加公司应急演练、安全生产月等活动,未按要求参加扣5分。 | 10 | ||
四、人员违章 | 1、施工队人员发生违章,每起扣20分,此项可扣至负分。 | 20 | ||
主动 加分 | 一、隐患排查治理及违章制止举报 | 排查治理非本施工队事故隐患及制止举报违章行为经查证属实,每条加5分,此项累计加分不超过10分。 | 5分/条 | |
二、安全合理化建议 | 安全合理化建议被安监部采纳的,每条加5分,累计加分不超过10分。 | 5分/条 | ||
加/扣分说明: |
安全专项奖各岗位发放系数
类别 | 单位名称 | 岗位名称 | 系数 | 备注 |
领导层 | 领导层 | 总经理 | 3.2 | |
党支部 | 3.2 | |||
生 产 一 线 部 门 | 安监部 | 部门经理 | 3.0 | |
安全员 | 2.8 | |||
生产部 | 部门负责人 | 2.8 | ||
生产总管/副经理 | 2.8 | |||
生产主管 | 2.5 | |||
统计员 | 1.0 | |||
技术设备部 | 部门经理 | 2.5 | ||
设备主管 | 2.0 | |||
其他人员 | 0.5 | |||
质检部 | 部门经理 | 2.0 | ||
技术/质检员 | 1.5 | |||
其他安委会成员 | 经营部 总经办 计划财务部 | 部门负责人 | 1.5 | |
其他岗位人员 | 1.0 | |||
生产 班组 | 生产班组 | 班组长 | 2.0 | |
兼职安全员 | 1.5 | |||
其他成员 | 1.0 | |||
说明:1、此岗位系数的确定以各岗位承担安全生产风险压力大小为依据。 2、因公司组织结构发生变化新增的岗位,发放系数标准由安委会当月制定。 3、身兼数职的人员,按最高系数发放,不重叠累加。 |