关于第一季度综治及平安建设工作督查情况通报

关于第一季度综治及平安建设工作督查情况通报

各乡镇、事处：

按照、市年初与乡镇、事处签订的《2021年度社会治安综合治理和维护社会稳定工作责任制书》的内容，4月上旬，市综治委组成督查组对乡镇、事处第一季度综治及平安建设工作落实情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、总体情况：

从督查情况看，今年以来，各乡、镇、事处、深入贯彻落实科学发展观，按照“保增长、保民生、保稳定”的工作要求，立足发展经济，保持社会稳定，促进社会和谐的工作奋斗目标，进一步加强了社会治安综合治理工作的领导，逐步加大综治及平安建设的投入，改善镇、村两级综治办工作条件，加强社会治安防控体系建设，提升社会治安科技防范水平；建立健全“村为主”和“五位一体”的乡、镇、事处矛盾纠纷排查调处工作机制，努力化解各类矛盾纠纷，有力地维护了全市社会治安稳定。

二、存在问题　　（一）镇、村两级综治经费保障不足。对于综治及平安建设经费没有列入乡镇财政预算，基础性建设经费投入少，尤其是镇、村两级综治办规范化建设，村级“一事一议”群防群治经费收取管理使用不规范，农村“灯光治安防范工程”覆盖面小，且由于经费落实不到位，部分村庄安装路灯形成摆设，常年不亮，乡镇军警民治安联防队名存实亡，不能真正发挥作用。

（二）农村值班站岗不经常。打更放哨活动时紧时松，治安卡点无人值班守候，不能起到设卡堵截的作用，治安防范存在死角死面，给以可乘之机。

（三）科技防范建设亟待加强。目前，我市农村先后推广应用了“十户联防电子报警器”、“气死贼”、“吓死贼”、电话平安互助、电子视频监控等一些技防设施，在农村治安防范中起到了明显的作用，但由于缺乏资金投入，使用率低，覆盖面小。

（四）矛盾纠纷排查调处工作不深入，不细致。少数乡镇、矛盾纠纷排查不彻底，工作不细致，调解不及时，特别是对一些历史遗留问题，有畏难情绪，矛盾上交，导致群众进省赴京上访事件发生。

三、工作意见　　（一）切实加强领导，落实领导责任。各乡镇、事处党政主要领导要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的责任意识，切实担负起“保增长、保民生、保稳定”的政治责任，力求在突出成效上下功夫，严格落实维护稳定领导责任制。

（二）加强治安防控体系建设，提升治安防控能力和水平。大力推进科技防范建设，重点加强城区出入口，主要道路和路口、公共复杂场所，易发案件部位的技防设施，引导机关、学校、企业、工业园区、商店等安装使用电子视频监控，进一步完善基层派出所电子视频监控应用平台，并向居民小区，街道楼院延伸。健全社区治安管控体系，整合社区治安资，加强社区警务，推进专业保安联防队伍建设，逐步推进治安防范社会化、职业化。在农村，因地制宜，多渠道筹措资金，筛选价廉使用，适宜推广的技防产品，拟定计划，加快实施。继续开展“灯光工程”、电话平安互助、电子视频监控等辅助防范设施建设，开展“技防乡镇、村、社区”创建活动，确保今年每个乡镇、事处至少有3个村达到“技防村”标准，6个乡镇达到“技防乡镇”标准。

（三）建立“村为主”的矛盾纠纷排查调处机制，努力化解社会矛盾纠纷。强化矛盾纠纷排查工作，立足抓早抓小抓苗头，重点排查因干群关系，征地拆迁，环境污染，劳务纠纷等问题引发的社会矛盾，加大信息汇总、形势研判力度，建立健全预警机制，及时发现，妥善处理重大敏感问题，确保不发生恶性上访事件。对排查出的重点矛盾纠纷和问题隐患，逐一进行建档，逐件落实责任单位和责任人，落实包保责任，对工作不力酿成重大事故的，严格实行责任倒查。

（四）切实加强流动人口和出租房屋服务管理。以社区为依托建立社区流动人口出租房屋管理工作站，加强对出租房屋的治安检查，及时发现和解决出租房屋存在的安全隐患；强化对流动人口中高危人群的动态管控，重点打击流动人口中的涉黑涉恶犯罪、团伙犯罪和流窜犯罪，加快工作规范化、制度化和信息化建设。

（五）强化基层基础建设，深入开展平安建设的理论实践和调查研究。进一步加强基层综治办自身建设，配齐配强领导力量和工作力量，充分发挥组织、指导、协调的职能，加强社区和村级警务室和综治工作站建设，深入基层开展调查研究，不断研究和探索新时期搞好综治及平安建设的新思路、新方法、新措施，全面推进“平安界首”建设的深入健康发展。