煤与瓦斯突出矿井新水平新采区防突专项设计和验收实施办法

第一章  总  则

    第一条 为了规范煤与瓦斯突出矿井（以下简称突出矿井）新水平、新采区防突专项设计编制、审查与验收工作，保障煤矿安全生产，根据《防治煤与瓦斯突出规定》、《矿山安全法》、《安全生产法》等有关法律、法规的规定，结合煤矿实际情况，制定本办法。

    第二条 凡突出矿井新水平、新采区防突专项设计编制、审查和验收及其监督管理，适用本办法。

   第二章  防突设计的编制、审查

    第三条 突出矿井新水平、新采区防突专项设计应与新水平、新采区设计一并编制，可以融入到新水平、新采区设计章节,并在新水平、新采区开拓前编制完成。

    第四条 突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须按照区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则，满足多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标的要求。

    第五条 区域防突措施应当优先采用开采保护层。不具备开采保护层条件的，必须采用顶底板穿层钻孔等预抽煤层瓦斯区域防突措施。

    第六条 突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须包括下列内容：

    一、地质报告和煤层突出危险性基础资料；

    二、区域预测结果；

    三、煤层开采顺序；

    四、开拓方式和采区巷道布置；

    五、防突有关的主要系统；

    六、采掘作业方法；

    七、区域与局部综合防突措施内容和方法；

    八、防突工程计划、设备、器材及明细。

    第七条 突出矿井新水平、新采区防突专项设计必须委托具有乙级及以上设计资质的单位编制。

    第 突出矿井防突专项设计由当地煤炭行业管理部门组织审批，并按监管权限报煤矿安全监管部门、监察机构备案。

    第九条 突出矿井新水平、新采区必须严格按照批复的防突专项设计组织施工，因地质条件变化等因素确需改变施工设计的，必须修改防突专项设计并经原审批单位审批后，方可施工。

第三章  防突专项验收

    第十条 突出矿井新水平、新采区首采工作面投产前，必须按监管权限向煤矿安全监管部门提出新水平、新采区防突专项验收申请。验收程序如下：

    一、在首采工作面回采前，矿井先自行组织验收；

    二、属国有煤矿的突出矿井，必须经煤矿企业组织验收；

    三、煤矿企业按监管权限向煤矿安全监管部门提出投产验收申请；

    四、煤矿安全监管部门接到验收申请后，对申请资料进行审查；

    五、组织现场验收；

    六、书面进行批复。

    未通过防突专项验收的，不得移交生产。

    第十一条 煤矿企业提出突出矿井新水平、新采区防突专项验收申请时，应当提交下列资料： 

    一、防突专项验收申请报告及申请表（申请表格式见附件一）；

    二、防突专项设计及其批复；

    三、煤矿企业对突出矿井新水平、新采区投产验收材料；

    四、经国家授权单位鉴定的新水平内可采煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危险性报告，煤层的突出危险性鉴定报告及区域预测结果；

    五、开拓准备期间发生的瓦斯事故情况； 

    六、其他需要提交的材料。

    第十二条 煤矿安全监管部门对申请资料进行审查，有下列情形之一的，视为申报材料不合格，不予受理：

    一、未按规定对新水平、新采区煤层进行突出危险性鉴定的；

    二、未制定区域防治突出计划；

    三、区域综合防突措施或局部综合防突措施不符合规定的；

    四、采掘作业方法不符合相关规定的；

    五、未建立满足防突工作需要的瓦斯抽采系统；

    六、未建立、可靠的通风系统；

    七、不符合《防治煤与瓦斯突出规定》的其他条件的。

    第十三条 煤矿安全监管部门自受理之日起15个工作日内组织现场验收，煤矿安全监管部门现场组织验收时，应如实填写《突出矿井新水平、新采区投产验收表》（格式见附件二），同时完成验收报告书（格式见附件三）。

    第十四条 煤矿安全监管部门在验收结束后10个工作日内签署合格或者不合格的意见，并以书面形式答复。

    第十五条 新建突出矿井的防突专项验收工作按新建项目竣工验收办法执行。

    第十六条 经区域预测为无突出危险的新采区投产，由煤矿企业自行组织验收，并按监管权限报煤矿安全监管部门、监察机构备案。

第四章  附则

    第十七条 非突出矿井新水平、新采区发生煤与瓦斯突出或经鉴定煤层有突出危险的，必须立即按本办法要求变更设计和施工方案，补充防突专项设计并认真实施，其编制、审查与验收按本办法执行。

    第十 本办法自公布之日起施行。

   注:本办法仅供参考.

附件:

___煤矿     采区防突专项验收

                                                                     （盖章）

_____煤矿___采区防突专项

验

收

报

告

书

水平（采区）名称：

采区

工程性质：防治煤与瓦斯突出专项设计

工程地址：设计规模：?万吨/年

设计单位：?

设计批准部门：?

施工时间：?

申请验收单位：?

验收时间：?

煤矿

水平（采区）防突专项验收意见

一、简述验收组工作开展情况

二、水平、采区简要概况

三、防突专项验收情况

（一）总体评价

（二）存在问题

（三）建议

四、验收结论

验收专家组组长（签字）：              

年  月   日

县安监局防突专项验收组成员名单