新加坡城市型海岛滨海度假发展模式

——以新加坡为例

新加坡位于东南亚，是马来半岛最南端的一个热带城市岛国，面积为682．7平方公里(新加坡年鉴2002)，地处太平洋与印度洋航运要道一马六甲海峡的出入口，由新加坡岛及附近63个小岛组成。作为一个岛国，新加坡拥有的旅游资源除了阳光与海滩外，其他的并不多，而它却发展成了“亚洲旅游王国”。其开发模式上由如下几方面的经验：

1、创造良好的形象 

良好的旅游目的地形象是旅游发展的金字招牌。在新加坡，管理部门将旅游形象提升到战略高度给予了极高的重视。结合本国实际和未来发展目标，斥巨资研究、设计、推广国家或城市的旅游形象，确定恰当的旅游形象定位和设计，并通过各种宣传手段来提升和扩大其旅游形象，如“花园城市”、“无限的新加坡，无限的旅游业”等，并因此而影响深远。新加坡居住人口只有410万，而每年到新加坡旅游的外国游客却高达800万人左右。正是这种具有战略高度的旅游城市形象设计，才逐步在旅游者心目中树立并传播了美好的形象，告诉游客它到底是怎样的一座旅游城市，这种美好形象因此也成为吸引人们前来旅游的动力源泉。

2、营造和谐的人与自然关系 

在新加坡，看不到一片裸露的黄土，整个城市就是一个扩大了的花园，人与自然和睦相处。原因在于新加坡在旅游资源的开发和建设方面首先考虑的是是否对环境和生态造成破坏，并以此为标准进行城市发展总体规划和分区规划，对现有资源哪怕是小到一棵树都通过严格的立法加以保护，尽最大限度保持旅游资源的独有特色。国家环境发展部专门负责全国的绿化规划，在全国开展绿化活动，一切空地和水域边都种上花草树木，并向立体绿化发展，桥墩与路灯杆均有花草盘绕，人行天桥两侧设有花槽。另外规定，凡征用土地而闲置一年以上不开发者，都得种植苗圃或草坪。花园般的城市已经成为新加坡最有吸引力的旅游资源之一。

3、培育地区信用 

新加坡每年都开展“礼貌是我们的处世态度”为主题的全国文明礼貌活动，从到普通市民，都能做到礼貌待人。文明的社会环境，使国外游客感到宾至如归，重游率高。据统计，新加坡游客中故地重游者占57％(朱世成，1992)。新加坡努力培育一个“品质服务至上”的购物之都，不管是商家或是个人都很讲诚信，在新加坡的正规商场中买不到假货，而且货真价实。有关机构的管理也非常严格，新加坡旅游局会定期在旅游图或其它媒体上通报接获的被投诉商店的名单，而且游客一旦遇到任何在商品交易上的欺诈行为可以24时小时向旅游局投诉，也可以向小额索偿法庭直接提出申诉以获得尽快赔偿。童叟无欺、诚信卓著的，这本身就是一个很大的卖点。

4、独具特色的旅游产品 

新加坡居住人口410万，由华人、马来人、印度人等组成，各种背景下的文化传统在新加坡永融，同时又各具特色。正因为如此，新加坡采取立法和其他措施保留了那些极具民族风情的建筑和设施，并加以完善，使之逐步形成了一个个独具特色的旅游产品。如代表中国传统文化的牛车水(唐人街)，犹如印度缩影的小印度，充满马来风情的马来村，还有阿拉伯街、荷兰村等。这些地方特色鲜明，具有浓郁的民族风情，成为游客必到之地。另外购物一条街、特色餐饮一条街、娱乐一条街等也风风火火，极具吸引力。

5、实施有效的宏观 

新加坡把旅游作为国民经济的支柱产业，全国旅游促进会是的旅游咨询机构，由11个部门和行业团体组成，全面负责国家的旅游事业。旅游促进局是执行机构和行政管理部门，在全球各大城市都设有办事处，注重各地市场的调查和信息的收集，大力开拓国际市场。另外，新加坡特别重视会议旅游和商务旅游，为了吸引会议商务旅游者，专门设有国际会议局，使得新加坡成为“亚洲会议首府”。