开展廉政风险点排查的通知

机关各部门：

为认真贯彻落实《建立健全惩治和预防体系2008-2012年工作规划》，深入推进惩防体系基本框架形成年活动，把全区岗位廉政教育活动推向纵深，促进部门内控机制建设，形成立体化防控网络。经研究，决定在全区范围内开展廉政风险点排查活动，具体通知如下：

一、指导思想

以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《廉政准则》，对照廉洁从政、廉洁从业的要求，在梳理、明晰岗位职权的基础上，全面查找各部门、各岗位权力运行过程中的廉政风险点，研究制定并有效落实防控举措，为实现转型升级提供坚强保障。

二、实施时间和范围

(一)实施时间

2010年8月21日-2010年10月31日

(二)实施范围

全区机关各部门、各岗位

三、廉政风险点排查的重点内容

各部门、各岗位重点从以下九个方面进行廉政风险点排查：1。招商引资，2.土地出让金及土地征租收支管理，3.拆迁工作及拆迁管理费管理，4.工程招投标、建设及付款，5.拆违控违，6.人事工作，7.项目服务，8.执法调解，9.村级财务制度执行。

四、廉政风险点排查的方法和步骤

(一)方法

各部门根据工作职能，围绕管事、管人、管财和执纪执法等权力运行过程，分析每个工作环节可能存在的风险，通过个人自查、同事互查、条块互查、组织帮查等方式，认真查找廉政风险点。

(二)步骤

1.查找个人廉政风险点。

各级岗位工作人员重点查找服务企业、服务项目、服务基层、服务群众、办事程序、办事时限、收费标准等“公开承诺”服务制度方面容易产生行为的廉政风险点。个人查找廉政风险点后，认真填写《个人廉政风险自查表》（见附表1），由部门负责人召开部门讨论会，对个人廉政风险进行逐一讨论，个人在充分听取意见和建议后进行修改，并由部门负责人和分管领导审核签字。

2.查找部门廉政风险点。

部门负责人本着对组织、对同志、对自己负责的态度，重点查找本部门在行政、管理、执纪执法等反面容易产生行为的廉政风险点，及时落实防控举措，并认真填写《部门廉政风险自查表》（见附表二）。各条块召开讨论会，对本条块内各部门廉政风险进行讨论。各部门在听取建议后进行修改，交分管领导审核签字。

3.查找领导班子廉政风险点

结合开发区实际，按照党风廉政建设责任制的要求，查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面的廉政风险点；查找在制度、机制建设方面存在的廉政风险点，并进行认真分析，由办公室负责填写《领导班子廉政风险自查表》（见附表3）。

4.进行公示

各部门在9月30日前将排查的廉政风险点汇总至党群局，党群局将集中排查的廉政风险点及制定的防控措施在公示栏内公示一周，同时公布监督举报电话。

5.风险点评估及等级划分

各类廉政风险自查表填汇总后，党群局将组织质量评估组进行逐一评估，评出准确、比较准确、基本准确和不准确等级。被评估为基本准确和不准确的，责令当事人进行限期整改，直至准确为止。

各类廉政风险确定后，根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度，将查找出的廉政风险点分为三级，一级风险是发生机率高的风险，或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险，如有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险等；二级风险是发生机率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险，如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法规，受到纪律处分的风险等；三级风险是发生机率较小的风险，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。廉政风险等级经研究审定后，进行公示。

四、工作要求

1.加强领导，落实责任。各部门主要负责人要将推进廉政风险防范管理工作作为一项重要政治任务，加强领导，周密部署，认真抓好组织实施。领导班子成员要带头查找廉政风险点，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理工作，确保此项工作落到实处。

2.突出重点，扎实推进。要通过认真梳理工作流程查找出廉政风险点，确定重点部位、重点环节，突出抓好人、财、物的管理，切实把岗位廉政风险防控机制融入到开发区工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，有计划地推动预防工作向纵深发展。

3.严格把关，注重实效。为确保廉政风险查找质量关，不走过场，要成立廉政风险质量评估组，评估组由专家、纪工委和上级纪检监察组人员等组成。廉政风险点排查过程中要严格廉政风险点质量审核关和等级评估关，注重实效性，为廉政风险防范管理工作取得实实在在的效果奠定坚实的基础。

江苏省如皋经济开发区纪律检查工作委员会

二〇一〇年八月二十一日

附件一

个人廉政风险自查表

部门：填表日期：年月日

2.填写内容如有需要，可另附页。

附件二

部门廉政风险自查表

填表日期：年月日

2.填写内容如有需要，可另附页。

附件三

领导班子廉政风险自查表

填表日期：年月日