施工临时用水用电管理

中新南京生态科技岛开发有限公司

施工临时用水用电管理办法（审批稿）

为了加强项目施工临时用水、用电的管理，规范用水、用电的行为，维持正常的供水、供电的次序，保证供电供水设施的安全、正常运行，特制定本管理办法。

一、总则

1.1本办法适用于中新南京生态科技岛开发有限公司及其控股公司（以下简称甲方）开发项目中的临时用水、用电的管理。

1.2由甲方申请办理并支付费用的施工临时用水、用电设施，产权归中新南京生态科技岛开发有限公司及其控股公司所有。

二、临时用水用电管理

2.1  临时用水用电管理原则：甲方项目部管理，施工单位协管，监理单位监督。

2.1.1  甲方项目部负责临时用水用电的管理、组织抄表计量及使用方确认等工作，并协调监理单位以及各施工单位临时用水用电的管理。

2.1.2  甲方项目部根据各施工单位的工程性质、施工周期和项目管理班子的特点，指定其中1～3家施工单位（根据水电总表数量及主要施工单位等因素确定）作为临时用水用电的协管单位。协管单位与甲方项目部签署附件七《施工临时用水用电设施管理备忘》。《备忘》签订后，由甲方项目部向协管单位办理临时用水用电设施的移交，填写附件二《施工临时用水用电设施交接单》。协管单位负责《备忘》中规定范围的施工临时用水用电设施的运行管理和日常维护。

2.1.3  监理单位负责临时用水用电管理监督。

2.2  各类施工单位临时用水用电的申请和管理 

2.2.1  施工单位（含协管单位）进场之前，必须向甲方项目部提出施工临时用水用电的书面申请，填写附件一《施工临时用水用电需求表》，经甲方项目部和监理部审核同意后，与甲方项目部签署附件八《施工临时用水用电备忘》，施工单位必须自行安装计量准确的、带封印的新水电计量装置，安装在甲方项目部指定的电气开关下端和总水表下端。

    2.2.2  甲方指定分包的单位进场之前，必须向甲方项目部提出施工临时用水用电申请，填写附件一《施工临时用水用电需求表》，经甲方项目部和监理部审核同意后，水电计量装置接入甲方项目部指定施工单位的水电计量装置下端头，并与该单位签订《临时施工用水用电协议》（两家施工单位自行签订），包括用电用水分摊、计量方式、水电费交纳及押金等，报甲方项目部和监理部确认。该协议双方有分歧时，由监理部及甲方项目部协调或裁定。

    2.2.3  施工项目用水用电量较小，且工作面分散，没有必要或不便于单独安装计量装置的，甲方指定分包单位进场之前，必须向甲方项目部提出施工临时用水用电申请，填写附件一《施工临时用水用电需求表》，经甲方项目部和监理部审核同意后，与甲方项目部指定的施工单位签订《临时施工用水用电费用支付协议》（两家施工单位自行签订），报甲方项目部和监理部确认。该协议双方有分歧时，由监理部及甲方项目部协调或裁定。

2.3  施工单位应制定规范、可行的临时用水用电的管理制度，报甲方项目部和监理部确认后实施。施工单位应设专门管理人员，健全管理责任制度。

2.4  施工单位要服从甲方项目部对临时用水用电的最终调配权。

2.5  施工单位临时用水用电计量装置，应安装在单独封闭的铁箱内并加锁，水、电计量装置安装完成后，经甲方项目部、监理部、协管单位共同验收合格后方可送电送水。

2.6违章用水用电的制止与处理：

甲方项目部要加强违章用水用电的管理、完善处罚措施：

2.6．1各单位和个人禁止违章使用水电和窃水、窃电的行为。窃水、窃电的行为包括：

在供水供电设施上，擅自接管、接线用水用电。

绕越水电计量装置用水用电。

伪造或开启水电计量装置的封印用水用电。

故意损坏水电计量装置。

故意使水电计量装置不准或失效。

采用其它方法窃水、窃电。

2.6．2  对用电用水检查中发现的窃水、窃电现象，甲方项目部和监理有权予以制止，并可当场中止供水供电。窃水、窃电者应按所窃水电量补交水电费，并承担补交水电费3倍的罚金。窃水、窃电数额较大或情节严重的，报送司法机关依法处理。

2.6．3  窃电量按以下方法确定：即在供电线路和设施上擅自接线用电的，所窃电量按私接设备的额定功率乘以实际窃用天数再乘以3倍计算确定。以其它行为窃电的，所窃电量按计量电能表标定电流值所指的功率乘以实际窃用的天数再乘以3倍计算确定。窃电起始时间无法查明时，按该单位进场施工之日起计算，每日窃电时间：动力用户按16小时计算，照明用户按8小时计算。

2.6．4窃水量按以下方法确定：按照水表口径所对应流量乘以实际窃用天数再乘以3倍计算确定。窃水时间无法查明时，按该单位进场施工之日起计算，每日窃水时间：施工用水按16小时计算，生活用水按8小时计算。

2.6．5  非人为因素导致的计量装置不准时，责任方应尽快查明原因，立即改正，计量表故障期间的计量按如下方法计量：取计量准确时前后十天的平均值乘以计量表故障的实际天数。

2.6．6  因违章用水用电造成供水供电设施损坏的，责任者必须承担设施修复费用或进行赔偿。因违规用水用电或窃水窃电导致他人财产、人身安全受到侵害的，受害者有权要求责任者停止侵害，并赔偿损失。

2.6．7  因用水、用电单位管理不善，造成水、电系统及设备损坏，造成工程停水、停电所发生的一切费用，由当事单位或个人负责，并视情节轻重进行处罚。

2.6.8水电计量装置损坏的单位和个人，应及时向甲方项目部报修，协管单位应及时予以维修或更换（维修、更换新表等设施的费用由责任单位或个人承担），任何用户不得擅自更换水电计量装置。

三、临时用水用电计量及费用结算

3.1甲方项目部应为施工单位的用水计量总表和用电计量总表建立附件三《施工临时用水计量及收费登记汇总表》和附件四《施工临时用电计量及收费登记汇总表》。 抄表次数、计费周期应与自来水公司、供电公司计量水电费的保持一致。

3.2  有二级用水用电管理的施工单位（一般为总包单位），应负责二级用水用电单位（仅指甲分包）的计量和水电费收缴，按计费周期对计量及收费进行统计汇总，并报甲方项目部和监理部。内容必须有二级用户的确认以及二级用水用电管理单位负责人的签字方可生效。

3.3  水电费单价的制定原则：

水电费单价原则上按照自来水公司、供电公司的定价执行。对于用水、用电（含变压器及线路）损耗的分摊办法：根据自来水公司、供电公司计费（量）周期，总表显示的水电费总额与各施工单位分表显示的水电费之和的差异部分，依据各家用量按比例进行分摊。

3.4  计费周期内的水电费的扣除：

3.4.1工期较短、水电使用量不大的甲分包工程，其工程水电费在竣工前与提供水电源单位结清后，填写附件六《施工临时用水用电结算表（二级及以下用户）》，并完成表格的各方签字组合，凭此表向甲方办理其工程结算。

3.4.2工期较长且跨年度的工程，甲方将根据实际情况，在当年最后一次的工程进度款支付时，扣回已代缴的施工水电费，但总施工水电费在工程结算时一并结清。向甲方办理其工程结算时，需提供附件五《施工临时用水用电结算表》，并完成表格的各方签字组合。

四、临时用水用电安全管理

4.1所有参与项目建设的单位及个人，应按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46-2005，的要求，进行临时用电的使用和作业。

4.2项目现场和生活、办公区使用临时用水、用电的，还应执行甲方制定的《现场安全、文明施工管理制度》的相关规定。

4.3所有参与项目建设的单位及个人，因违反有关国家或地方的规章、规范、甲方的制度及本办法的，所引发电气灾害事故、用水灾害事故等，造成经济损失或人员伤害的，一切责任和经济损失均由其承担，并视情节轻重进行处罚。如触犯刑法，则由执法部门依法追究刑事责任。

中新南京生态科技岛开发有限公司

2011年7月20日

附件一：《施工临时用水用电需求表》

附件二：《施工临时用水用电设施交接单》

附件三：《施工临时用电计量及收费登记汇总表》

附件四：《施工临时用水计量及收费登记汇总表》

附件五：《施工临时用水用电结算表》

附件六：《施工临时用水用电结算表（二级及以下用户）》

附件七：《施工临时用水用电设施管理备忘》

附件八：《施工临时用水用电备忘》

附件一: 

中新南京生态科技岛开发有限公司

施工临时用水用电需求表

附件二：      

中新南京生态科技岛开发有限公司

施工临时用水用电设施交接单

附件三：    

中新南京生态科技岛开发有限公司

施工临时用电计量及收费登记汇总表

附件四：    

中新南京生态科技岛开发有限公司

施工临时用水计量及收费登记汇总表

附件五：

中新南京生态科技岛开发有限公司

施工临时用水用电结算表

                                              日期

附件六：

中新南京生态科技岛开发有限公司

施工临时用水用电结算表（二级及以下用户）                                        

施工临时用水用电设施管理备忘

　建设单位项目部（以下简称甲方）：

　施工单位项目部（以下简称乙方）：

　  为了加强项目施工临时用水、用电的管理，保证供电供水设施的安全、正常运行，维持正常的供水供电的次序，依据国家有关、法规，以及中新南京生态科技岛开发有限公司的《施工临时用水用电管理办法》，结合施工现场的实际情况，甲方委托乙方进行施工临时用水、用电的管理，双方经协商达成一致，确定本备忘。

一、工程名称：                                           

二、工程地点：                                           

三、管理起止时间：从乙方进场至工程结束   。   

四、管理范围：                                                                

五、双方责任及义务：

　（一）甲方职责

1、甲方负责与自来水公司、供电公司的工作协调；

2、甲方交付乙方管理的用水用电设施是经过相关部门验收合格、批准使用的设施；

3、遇到需要停水停电的紧急情况，甲方应在停水停电之前及时通知乙方；

4、 甲方或监理方发现违章、隐患作业等，可责令乙方停止作业并及时整改。  

　（二）乙方职责

　　1、乙方负责管理范围内施工临时用水用电设施的运行管理和日常维护；

2、乙方须建立施工临时用水用电设施运行管理及维护的现场组织架构，配备具有电工操作证的专业人员以及专业水工；

3、乙方须严格遵守国家及南京市的安全用技术规范及相关用水、用电标准；

　　4、乙方现场需常备易损、易耗件的备品备件，并且必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。

　　5、发生有碍整体系统安全的隐患或问题后，乙方应立即向甲方报告，需要甲方配合断开水源、电源的，提前向甲方申请，由甲方人员完成（因触电事故急救需要除外）；

　　6、因乙方违反有关规范、标准、规定及本备忘所引发电气灾害事故、用水灾害事故，造成经济损失或人员伤害的一切责任、经济损失均由乙方承担。如触犯刑法，则由执法部门依法追究刑事责任。

六、补充条款：

　　本备忘一式二份，甲乙双方各持一份，自签字之日起生效。

甲方名称：　                    乙方名称：

　　负 责人（签字）：             　负 责人（项目部章）：

项目监理部备案：

监理单位：

    负 责人（项目监理部章）：

附件八：

施工临时用水用电备忘

　甲方（甲方项目部或上一级施工单位项目部）：

乙方（一级施工单位项目部或二级及以下施工单位项目部）：

为了加强项目施工临时用水、用电的管理，保证供电供水设施的安全、正常运行，维持正常的供水供电的次序，依据国家的有关、法规，以及中新南京生态科技岛开发有限公司的《施工临时用水用电管理办法》，结合施工现场的实际情况，双方经协商达成一致，确定本备忘。

一、工程名称：                                           

二、工程地点：                                           

三、双方责任及义务：

（一）甲方职责

　　1、甲方对乙方施工人员进行安全用水用电教育，若发现违章、隐患作业及时责令乙方停止作业并及时整改。   

　　2、遇到需要停水停电的紧急情况，甲方应在停电之前及时通知乙方。

　　3、制定现场施工用水、用电管理制度，进行施工用电安全技术交底。

（二）乙方职责

1、各配电箱位置设立合理，便于使用，各开关插座安全可靠，并按标准配备持有上岗证的专业电工。

2、室外明露的水管、水表、阀门等必须做好防护、保温处理，并按标准配备持有上岗证的专业水工。

　　3、乙方需严格遵守国家及南京市的安全用水用电技术规范及相关用电标准。

　　4、乙方须严格遵守甲方所制定的现场施工用水用电制度、规定及施工用水、用电安全技术交底。

　　4、乙方人员不得随意乱接乱拉电源、水源及其它不安全的电气设备、用水设备，如需用水用电必须由专业水电工进行操作。

　　5、乙方在使用手持电动工具时必须使用安全可靠、合格的手提箱，禁止使用不符合要求的其它小插板。电源线必须选用无接头、无破损的多股铜芯橡皮护套软电缆。

　　6、现场移动照明必须采用封闭式碘钨灯，严禁使用开口式碘钨灯；在特殊场所需使用手把灯，必须采用36V以下的安全电压。

　　7、在使用电焊机等电气设备时必须穿戴好防触电防护用品；所有用电设备都必须接保护线并安装插头，严禁用电线直接插入插座使用。

　　8、施工现场的配电箱和开关箱应配置两级漏电保护，并选用电流动作型，漏电动作电源部大于30mA，额定漏电动作时间应不大于0.1S。潮湿及手持工具末级漏电动作电流应不大于15 mA。配电箱内设备必须完好无损，安装牢固，导线接头包扎严密，绝缘良好，电源线进箱处做固定。箱内分路应标注明确。箱门内侧应标有单线系统，箱内应配锁，并由专人负责。配电箱周围不能有杂物。

　　9、施工现场临时用水用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。安全电气产品必须经过国家专业检测机构认证。

　　10、发生有碍整体系统安全的隐患或问题后，乙方应立即向甲方报告，需要甲方提供停水停电配合的，提前向甲方申请，经甲方同意由甲方人员完成（因触电事故急救需要除外）。

　　11、因一方违反有关规范、标准、规定及本备忘所引发电气灾害事故、用水灾害事故，造成经济损失或人员伤害的一切责任、经济损失均由乙方承担。如触犯刑法，则由执法部门依法追究刑事责任。

12、补充条款：

　本备忘一式二份，甲乙双方各持一份，自签字之日起生效。

甲方名称：　                               乙方名称：

　　负 责人：                                  负 责人： 

项目监理部备案：

监理单位：

负 责人（项目监理部章）：