春节、期间安全生产大检查活动实施方案

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2018  年   12 月  28  日

延长分公司“两节”、“”期间安全生产大检查活动实施方案

    按照公司《关于做好“两节”、“”期间安全生产大检查活动的通知》的相关要求,为切实保障2019 年元旦、春节及全国“”期间安全生产平稳运行，根据公司 2018 年第八次安委会会议安排，延长分公司针对本单位安全生产实际状况，计划从即日起至 2019 年 3 月 10 日开展安全生产大检查活动，现就有关事项安排如下：

一、总体要求

各部门要充分认识冬季高峰供气期间“两节”“”安全生产的特殊性和艰巨性，提高思想政治站位，始终保持高度警觉，切实增强紧迫感、责任感和使命感，深入排查隐患，狠抓薄弱环节，有效防范各类生产安全事故，确保分公司安全生产形势稳定可控。

二、组织机构

为落实好此项工作，分公司成立安全生产大检查活动领导小

组。

组  长： 经理

副组长：副经理

成  员：分公司安全生产和环境保护领导小组成员

领导小组下设办公室，办公室设在生产安全技术办公室，具体负责本次安全生产大检查活动的组织协调工作。

职  责：

（1）组长全面负责各部门大检查工作的督促、检查和验收工作；

（2）副组长配合组长做好各部门大检查工作的督促、检查和验收工作，要求每阶段不少于1次。

（3）各站站长、管线所所长作为本部门大检查工作的第一责任人，负责组织本部门员工严格按照大检查实施方案落实排查整治工作，要求对部门大检查工作每天检查、督促不少于1次，并在每周一早会通报大检查工作开展情况。

三、检查重点内容及要求

（一）安全管理

1. 安全生产领导组织机构及责任制

工作要求：安全生产领导组织机构健全；各岗位安全生产职

责明确；员工熟悉安全环保目标责任，各级安全生产责任落实到

位。

2. 安全宣传

工作要求：按照《关于开展今冬明春安全宣传活动的通知》（陕城燃安发〔2018〕23 号）文件要求，加强对冬季用气、烟花爆竹燃放、火灾逃生自救等安全常识通过互联网、广播电视和短信、微信、微博、电子显示屏等多种方式进行宣传。

3. 制度和规程

工作要求：各类安全生产规章制度和操作规程完善，并严格

执行；无违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象；严格按照公

司《特殊作业安全管理办法》实行作业许可管理并落实各项安全

管理措施；按照公司《建设项目试运行管理实施细则》加强项目

试投产阶段的各项条件落实。

4. 应急管理

工作要求：环保、消防、职业危害、安全、反恐安保应急预

案齐全、有效；对照应急预案和《应急物资配备标准》，每月对

应急物资进行维护，确保有效、可用；对合同抢险应急队伍的人

员、机具、物资进行专项检查，确保准备充足，应急有效；按照

《安全生产带班管理制度》落实带班、值班人员职责，突发情况

及时上报《突发事件信息报送表》，组织现场抢险。

5、安全培训教育

工作要求：按照《安全培训教育大纲》（试行）全面开展日

常安全培训教育工作；年度培训教育及考核计划按期进行；各类

人员持证上岗；三级安全教育按规定课时、内容有效开展；外来

人员安全教育落实到位；班组安全活动及时开展，内容充实，效

果良好。

6. 隐患排查整治

工作要求：各部门负责人严格执行公司《安全生产事故隐患排查治理工作制度》，组织开展重点区域、关键环节、主要设施等排查工作；按照隐患整治“五落实”要求，加快2018 年未完成整改的安全隐患整改进度；城区管道每月用激光甲烷巡检仪进行一次全面巡检，并做好记录；排查安全联锁系统及 ESD 系统正常投运，燃气用户报警器工作正常，安全设施正常有效；开展停工施工现场排查工作，落实现场防冻、防火、防盗等安全措施；对停业、歇业的非居民用户进行停气处理，做好安全检查，关闭相应阀门并做好记录。

7. 反恐安保工作

工作要求：开展一次反恐安保应急预案演练，掌握应急处置要点和基本技能，加强“两节”“”期间门卫、加气站、售气点的安全保卫和政企联动工作；对人防、技防、物防等反恐措施进行全面排查，及时整改。

（二）消防安全管理

1. 消防工作组织机构及责任制

工作要求：消防组织机构健全，及时更新；消防工作领导小

组会议正常召开；各级、各岗位消防安全职责明确并落实到位。

2. 消防规章制度及应急管理

工作要求：根据公司消防管理制度要求，落实相关管理工作，

完善消防工作档案；消防应急抢险救援预案以及疏散逃生现场处

置方案编制完善，演练到位。

3. 消防安全检查

工作要求：开展消防安全大检查，保证消防器材、设备设施

完好有效，疏散通道、安全出口、消防车道等畅通；易燃易爆、

生产作业等场所各项防火防爆安全技术措施落实到位，一旦发现

隐患，立即整治。

4. 消防宣传教育培训

工作要求：消防安全责任人、消防安全管理人员、消防兼职

人员和消防控制室操作人员以及焊工、电工、场站操作工、新员

工、保安员等重点岗位人员的消防安全培训计划制定完善并严格

落实到位。

（三）生产运行管理

1. 站容站貌

工作要求：场站保持良好卫生环境，地面整洁干净，无垃圾、积水、油渍及油脂，墙皮无脱落；现场设备符合“6S”（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）和“十字作业法”管理要求；安全标准化设施齐全、完好,标识规范；其他设施定置摆放、状态完好。

2. 管线（管网）安全监护与巡查

工作要求：巡检人员熟悉管线（管网）及重点部位情况，定

期巡检，重点部位、高后果区监护到位，防控管理措施落实到位；

检修、巡检记录完整规范；线路安全标识齐全、完好、清晰；燃

气管线基础信息档案健全；老旧管线筛查改造及时。

3. 机械、电气设备

工作要求：主要设备操作、维护保养规程健全并上墙；现场

阀门标识清晰、准确；台账、维护保养记录和单机设备档案齐全；

电气设备干净、整洁、无鼠害，绝缘性能良好，无漏油、进水、

受潮、违章用电情况。

4. 安全设施

工作要求：安全生产检测、监控、紧急报警等设施设备配置

齐全、定期校验；完好率、投用率达 100%。

5. 计量、仪表设备

工作要求：贸易结算计量器具参数设置无误，显示清晰，计

量精确，工作规范；仪表安装正确，表面无锈蚀、裂痕、老化、

进水、漏气等现象；现场检定标识清晰、齐全；检定证书、维修、

检查、报废、润滑、排污放空等记录齐全规范；保证计量准确、

合法，仪器仪表运行正常，管理规范。

6. 自控、通信设备

工作要求：报警联锁系统功能完备，定期测试记录完整，场

站安全保护设施状态正常；ESD 系统动作准确、灵敏；站控 PLC

系统参数显示、站控远控模式工作正常无误；柜内整洁，接线齐

整，线标清晰，有防潮、防静电、防鼠等措施；保证自控、通信

系统正常运行。

7. 防腐、阴保设备

工作要求：工艺区管道、汇管、分离器等设备防腐层无老化、

脱落现象，母材无外露、生锈现象，管道壁厚在允许范围内；设

备、工艺管道涂色、喷号规范、统一；阴极保护设备完好，阴极

保护测试桩齐全无损坏，阴极保护系统运行正常，记录准确规范。

8. 特种设备

工作要求：特种设备取得使用登记证，按照相关规范定期检测（验）；特种作业人员证件齐全，持证上岗；特种设备安全技术档案齐全并妥善保存；特种设备进行定期检查及例行维护保养。

（四）工程建设及物资管理

1. 仓储管理

工作要求：专人负责管理，责任落实到位，账、卡、物对应；

物资储存、领用记录完整，合理存放、有效保管；工作交接手续

完整，K3 系统操作熟练；相关报表和单据整理、分类和归档到

位。

2. 项目 “ 三同时 ”

工作要求：专人负责相关手续办理，查找问题根源，积极采

取有效对策措施，加大办理力度。

3. 工程项目基础管理

工作要求：施工组织设计经项目管理单位和监理审批，落实

安全生产管理目标；施工各项制度健全并上墙；与施工单位签订

安全责任书，做好安全生产交底及日常安全生产教育；工程建设

阶段同步建设各类安全、环保设施。

4. 施工现场安全管理

工作要求：施工现场安全监护、安全警示标识等安全管理措

施到位；劳动防护设施配备到位；安全检查定期开展，隐患整治

及时；施工临时用电、高空、受限空间等特殊作业方案完善、手

续齐全，并严格执行。

（五）客户管理

工作要求：开展隐患自查自改自报；用户安全检查按期进行；

非居民用户隐患排查及整改及时；营业厅运行良好且价格文件、

投诉电话等按要求进行公示；用户安全宣传内容新颖、记录完整；

用户档案归档及时且资料健全、整齐；燃气设施和燃气器具安全

运行良好；燃气泄漏报警装置安装符合规范。

（六）车辆管理

1. 车辆管理

工作要求：车辆管理、维护保养、交等车辆安全相关制

度建立健全；车辆牌证照齐全，各类保险及时交纳。

2. 安全教育

工作要求：驾驶员培训教育、考核按期进行，班前班后安全

会及时召开。

3. 车辆安全检查

工作要求：车辆安全检查定期开展，确保车容整洁，车内警

示牌、灭火器齐全有效，刹车制动灵敏，方向灵活，车灯、喇叭、

雨刮器等完好无损；机油、三滤、轮胎及时更换，车辆按时保养、

审验；运转、保养记录准确规范。

七．跑冒滴漏隐患排查

一方面对输气管道及设备设施的气体外漏隐患进行全面细致的排查，对于已经采取隔音降噪措施的设备设施也要进行泄漏排查，确保排查不留死角。另一方面对各类输气设备设施的内漏隐患进行认真分析排查，特别是要对与输气干线相连或影响管网工艺调整的关键设备设施进行重点排查。

四、总体安排

本次大检查活动分三个阶段进行，具体内容及时间安排如下：

（一）自查阶段（ 即日起 —12月29日）

各部门对辖区内输气场站、线路、建设工程、仓储库房、后

勤管理等进行安全、消防、设备问题排查。

（二）整改阶段（12月30日 —19年2月28日）

对检查发现的问题，各部门能立即整改的要立行立改，不能

立即整改的要分类统计，安技办组织专业技术人员研究制定科学合理的整治方案，及时组织实施。安技办于2月28日前将本次大检查活动自查、整改阶段的检查情况报公司0A,并分类列入安全隐患台账。

（三）总结提高阶段(3月1日3月15日）

安技办在3月份月度综合检查中,对此次活动进行“回头望”,对已整改的隐患进行举一反三,剖析原因,杜绝同类问题出现;对未完成整改的隐患制定措施,倒排计划,确保落实。并于3月15日前将此次活动总结报公司。

五、工作要求

(一)本次活动各部门负责人要亲自组织落实,按照分公司整体计划安排和要求,结合本部门实际情况,制定切实可行的检查计划,严格执行分公司规章制度及操作规程,加强作业过程中的安全监护与管理,严禁“三违”行为发生,要对安全生产重点部位、关键环节进行仔细排查，敢于“动真、碰硬”，切实做到查细、查透、充分暴露和整改存在的问题，确保活动期同安全生产无事故。

(二)各部门按照工作内容及要求,及时将检查结果登记入《安全隐患台账》,并按安全隐患的管理要求明确责任、时限、整改措施、应急措施等。

(三)各办、站、所要提高工作效率，按照工作内容及要求将检查自查表、安全隐患台账、重大项目的整改方案等原始记录妥善保存以备查,确保整治活动顺利开展。

附件：安全生产大检查隐患问题自查表