关于贯彻鲁政办发[2006]110号文件加强危险化学品建设项目安全监督管理工作的通知(附关于加强危险

    一、认真学习贯彻省《通知》精神。省专门下发通知部署危险化学品建设项目安全管理工作，充分体现了、省对危险化学品安全生产工作的高度关心和重视。对此，各级安监部门要认真学习、深刻领会，把思想认识和实际行动统一到《通知》精神上来，坚决贯彻落实好《通知》要求。当前，要迅速组织本部门有关人员学习《通知》精神，把握《通知》的核心内容、工作任务，提出本地区宣传贯彻工作的具体安排，并及时将《通知》精神传达到辖区内所有危险化学品从业单位。要对照《通知》要求，全面分析本地区危险化学品建设项目安全管理现状，针对存在的问题，采取切实可行的工作措施，推动危险化学品建设项目安全管理工作的深入开展。

    二、严把危险化学品建设项目安全准入关。各级安监部门要按照《通知》和《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）以及国家和省有关法律、法规、标准的规定，认真审查危险化学品建设项目的安全生产条件，严把安全生产准入门槛，严格控制新上剧毒化学品建设项目。为此，一要在各级的领导下，抓紧组织制定本地区危险化学品安全生产发展规划，并于2007年6月底前县（市、区）报市、市报省安监局备案；二要制定和完善危险化学品建设项目安全审查工作程序和管理制度，建立“责任心强、专业水平高、实际经验丰富”的危险化学品安全专家队伍，确保安全审查工作质量。三要将危险化学品建设项目的安全审批和“三同时”制度落实情况列入各级安全监察队伍执法检查的重要内容，严格检查，严格执法，依法处罚违法违规建设行为，推动各项工作措施的落实。

    三、扎实搞好建设项目清理整顿工作。各市、县（市、区）安监局要严格按照省《通知》规定的原则，把握好界限，避免主观性和随意性，保证实现省确定的项目清理工作目标和要求。

    （一）关于项目清理范围。重点是未经安全审查批准和竣工验收的新、改、扩建危险化学品生产、储存项目。

    （二）关于项目清理内容。主要包括：1、生产工艺、设备或者储存方式、设施等是否符合国家标准或有关规定；2、选址是否符合城市规划或村庄集镇规划的要求，周边安全距离是否符合国家有关标准规定；3、是否经有相应资质的安全评价机构进行评价，评价报告结论是否符合安全生产要求；4、是否履行了安全审批及竣工验收手续；5、是否经有相应资质的设计、施工单位进行设计和施工；6、是否经有关投资主管部门审批、核准或备案。各市安监局要在认真清理的基础上，填写《危险化学品建设项目基本情况统计表》（见附件），于2007年1月31日前报省安监局危化处。

    （三）关于项目清理意见和处理措施。对未履行安全审批、竣工验收手续而开工建设或投产（使用）的项目，由各市、县（市、区）安监局依法进行处理后，分别按项目管理权限报省、市安监局组织专家进行审查。经审查不符合安全生产要求的，由各市、县（市、区）安监局责令限期整改或分别报属地实施关闭或取消项目；符合安全生产要求的，由省、市安监局分别补办安全审批或竣工验收手续。

    （四）关于项目清理工作进度。整个工作要在2007年3月31日前全部完成，并将清理结果报省安监局汇总、备查。其中：由省安监局补办安全审批或竣工验收手续的项目申报材料要在2007年1月31日前报省安监局。

    项目清理期间，省安监局将不定期对各市工作情况进行抽查；清理工作结束后，将对全省项目清理情况进行通报。

    附件：危险化学品建设项目基本情况统计表