安全检查专项方案

为深刻汲取省内近期接连发生的多起较大生产安全事故教训，进一步巩固和发展安全生产稳定局面，举一反三，强化措施，落实责任，根据《山西省关于在全省范围立即开展安全生产大排查大整治专项行动的通知》（晋政办电发〔2017〕42号）、安字[2017]XX号文件和地产安字〔2017〕XX号文件的要求，开展安全生产大排查大整治专项行动，特制订此方案。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实党、关于安全生产工作的一系列决策部署和总、李克强总理等领导同志重要指示批示精神，按照、省工作要求，强化安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全覆盖、零容忍、严监管、重实效”的总体要求，推动隐患排查治理，完善安全生产制度和措施，全面落实企业安全生产主体责任，严厉打击非法生产经营建设行为,严肃整改安全生产隐患，有效防范各类生产安全事故，为迎接党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、组织领导

组  长： XX XX

副组长：XX

成  员：工程部、设计部、成本部、总经办、财务部、运营部、拓展部、营销部各部室主要负责人和管理人员。

领导组办公室设在工程部，负责公司安全生产大排查大整治专项行动情况的收集、汇总、通报、上报等工作。

三、方式范围

此次专项行动采取“公司自查自纠、地产集团和阳煤集团重点抽查、上级部门督查检查同步开展”的方式进行。

四、大排查大整治的主要内容

1、落实上级安全要求情况。各部门要贯彻落实党、关于安全生产工作的决策部署和领导同志系列重要指示批示精神；、省领导重要批示精神和晋政发〔2017〕1号文件；集团公司、地产集团各项安全生产措施办法及1号文件、总经理办公视频会议精神情况等。

2、落实安全生产责任制情况。各部门建立全员岗位安全责任制、完善安全生产制度情况；按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，健全完善安全生产监管责任体系情况；开展全员岗位安全责任制“知责履责”活动情况；落实集团公司非煤重点单位安全包保责任情况；贯彻落实安全生产党政同责“五个全覆盖”情况。

3、构建双重预防性工作机制情况。开展遏制重特大事故和重大灾害事故工作情况；突出安全风险管控，组织开展风险源普查、辨识、评估、分级和管控，建立风险源清单、绘制“四色图”、设置安全风险公告情况；安全生产隐患建立清单和台账并按隐患排查治理信息系统管理办法规定上报情况；严格落实隐患排查治理制度，对排查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”情况；重大隐患挂牌督办、限期整改、制定防范措施情况。

4、安全基础管理。是否存在作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。

5、应急管理和突发事件应对。是否存在应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。

6、雨季“三防”责任分解、值班值守和险情处置情况。

7、开展“三防”隐患排查活动或对重点防控部位的巡查情况。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性和复杂性，克服对安全生产工作松劲懈怠的思想，切实增强做好专项行动的政治自觉和责任自觉，进一步加强组织领导，全力推进专项行动扎实开展，取得实效。

（二）突出重点，细化内容。组织全方位、全过程检查，检查安全生产责任、法规标准和制度措施是否得到贯彻落实，发现的安全隐患是否得到真正整改，各类非法违法行为是否严厉打击惩处。

（三）加强督查、强化整改。严格做到“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”，实现排查整治的全覆盖。要坚持边查边改，以查促改，切实把大排查大整治过程作为大整改、大落实和化解风险、消除隐患的过程，对查出的问题隐患要建立台账、列出清单，按照“五落实”要求进行闭合管理。