下乡工作调研报告

加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定、巩固党的执政地位的决定因素，搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着我县这次关于千名干部下基层排忧解难促发展活动实施，我们深入农村，进一步了解当前存在的问题。

根据县委组织部的安排，我们对城关镇红石峁村的情况作了全面的调研，调研的情况报告如下：

一、基本情况

红石峁村位于横山县城西南部，该村有1个行政村， 12个村民小组，全村共有人口1492人，占地面积有12000多亩，其中耕地面积有5200亩，退耕还林面积400亩，小杂粮及经济作物560亩。

二、农村党组织建设情况

1、党员的基本情况：该村共有人口1492人，有1个农村党支部，有党员38名。大多数年龄都在50岁以上，其中有困难党员4名，其文化程度都在半文盲的状态。

2、农村党支部班子情况：村支部委员共计9人，年龄大都在50岁以上，高中以上文化程度的有3人。

3、村支部作用的发挥情况：两委会班子成员，基本上能够履行自己的工作职责。

三、存在的问题

1、整个村委会的班子素质不高，其主要表现在三个方面：①文化程度低；②学习的积极性不高，村干部只注重干一些具体的工作，却忽视了理论学习；③民主、法律意识淡薄，个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增高。

2、存在干部不作为现象。①不想作为。村支部由于年龄和文化程度的，担任的时间又长。思想观念滞后，不思进取，得过且过，只停留在上传下达、应付的基点上。在农村的基础设施建设的发展、经济上没有大的贡献；②不作为。现在农村工作的当中，日常事物比较多，比较复杂，而且需要登记的东西写不出来，不能及时的备案，有些工作却失干了，但在检查的时候却拿不东西来证明，影响了检查。

3、农村工作干伍缺乏后继人。①班子都是年龄老化，这一点都普遍存在，要得到重视，但是有村委会班子在换届选举中虽然吸纳了新的年纪小的成员，但是目前老化现象还比较严重；②村后备干部缺乏。村里有头有脑的年轻人都把目光放在发展经济上，真正意义服务农村工作的没有几人，但在农村的人越来越少；③年轻党员的政治意识淡薄。一些年轻党员经常在外，不能够及时接受党组织的教育管理，服务意识差，接待意识淡薄；④农村干部的待遇低。工作的环境艰苦，任务又繁琐。村干部的待遇太低，不少的村干部不安心本职工作，甚至干脆不管。

4、部分村委会的两级班子不协调。部分村支部和村委会主任不相互之间配合，不共同开展工作，无法发挥两级班子应有的工作计划。

5、农村党组织活动难。农村党员年龄大部分老化，且外出打工的又多，所以“一课三会”的制度很难落实，活动很难开展，党员大会很难执行。

四、农村党员情况

农村的党员很大一部分都已年老，多病，行动又不方便，有的受补贴，其中流动的党员不是特别多，主要存在的问题是：①党员外流难已掌握，有的党员意识淡薄，不够重视转接关系，不开党员证明信。外出前不向党组织报告，回来后又不与党组织主动联系，切成了自由党员；②党员不能够按时缴纳党费，基数又难已把握；③流动党员中的预备党员转正难；④组织活动难以正常开展。

五、农村经济社会状况

红石峁村主要是养羊、种豆类作为本村的主导产业，农民的主要收入也就靠猪、羊、卖豆类为经济来源，年人均收入为4500元左右。

在教育方面。现在由于年轻人都外出打工，做生意，小孩上学的地方自然而然也就跟随父母所在的地方。

医疗方面的问题。全村1492人，其中有1000多人参加了农村合作医疗保险，参与率达90%，今年计划全部参加完。在社会保障方面。有98%的农民都参加了养老统筹。

六、热难点的问题

1、农民对当前创办养羊场、筹集资金的问题，希望能够提供信息，也希望金融部门解决农民小额贷款，能够缓解农民因创业资金不足的问题。

2、希望有关部门将我们红石峁的道路出行难的问题解决。一到下雨天道路泥泞，里边的东西运不出去，外面的车辆又进不来，所以希望有关部门能够近早解决出行难的问题。

3、农民当前的饮水问题。村上农民自筹资金打了三口机井，由于资金短缺，打好的井水吃不上，希望县上有关部门解决为盼。

4、农村的文化生活单调乏味，基本以看电视为农民唯一的文化娱乐，希望有关部门重视和扶持乡村的文化生活。

5、农村的治安状况相对安全，风气有所好转，犯罪现象明显减少，邻里之间关系也比较和谐，给人们日常生活的发展和社会治安稳定带来了祥和。