柳州市综合交通物流运输体系现状分析和发展状况研究_汪雯娟

Research on the status analysis and development of Liuzhou integrated traffic and logistics transportation

system

Wenjuan Wang 1 Xiaoning zhu 1 Zhiqiao Zhang 2

1)School of Traffic and Transportation Engineering; Beijing Jiaotong University 100044; Beijing; China

2)

Department of Business Administration, Zhejiang Economic & Trade Polytechnic 310018; Hangzhou; China

E-MAIL: wenxuanwenjuan@gmail.com, 09121453@bjtu.edu.cn

Abstract : Planning and construction of transportation and logistics infrastructure in Liuzhou, if the speed and investment of Liuzhou transportation and logistics construction speed is incompatible with economic development, it will be a very important restrict factor of sustained and rapid development of the city. This article begins with the analysis of Liuzhou current status of Liuzhou transportation and logistics system, for the feasibility study of municipal government on the construction of integrated traffic and logistics system, analyzes advantages and restrict factors, finally put forward some measures of revitalization planning to promote Liuzhou integrated Traffic and logistics.

Keywords : integrated traffic, logistics, transportation system, problem analysis, game

柳州市综合交通物流运输体系现状分析

和发展状况研究

汪雯娟1

朱晓宁 1

张志乔

2

1)北京交通大学交通运输学院，北京，中国 2)

浙江经贸职业技术学院工商管理系，杭州，中国

E-MAIL: wenxuanwenjuan@gmail.com ，09121453@bjtu.edu.cn

摘 要 规划和建设柳州交通与物流基础设施，如果柳州交通与物流的建设速度和投入与经济发展不相适应，将成为城市持续快速发展的重要制约因素。本文开篇分析了柳州市目前交通物流体系的现状，针对市关于建设综合交通物流体系进行可行性研究， 分析优势及制约因素，最后提出了促进柳州市综合交通物流振兴规划的若干对策。

关键词 综合交通，物流，运输体系，问题分析，对策

背景

柳州市辖区内100万人口以上，是大型城市、地

理环境地处广西省中部、水文条件较好适于建设大型物流基础设施。矿产资源方面非金属矿产资源优势明

显，集中度好，林木资源居广西第一，因此柳州的交

通与物流发展需要考虑林木生产和运输的需求。 经济发展规模总量占广西省经济总量的12.8%保持了广西

的“经济规模前三”地位，这样的成绩都是有赖于柳州市的产业结构比例——以规模工业结构为特点。

近几年连续出台《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《泛珠三角区域合作框架协议》、《中国——东盟自由贸易区》催生了该市“调整结构，产业升级，三年工业再创2000亿工程的战略方案——明确提出，要大力发展以现代物流业为重点的生产性服务业。并制定了现代物流发展总体规划，并出台相应的发展物流业的和措施。

这一点已经在在“十一五”规划中有所体现：市大力培育物流市场，做到了以降低物流成本和提高综合服务质量为目标，使现代物流技术成为产业结构升级和产业布局优化的重要手段，实现现代物流管理与技术在企业中的广泛应用，加快现代物流业发展。争取早日实现“近期建设成为桂中地区的区域性物流中心，中期发展成为区域性物流基地，远期发展成为大西南地区、中南地区及辐射东南亚的重要物流中心”的目标。

同时，市通过引导需求来培育物流市场扶持一些第三方物流企业来培养和壮大物流企业，以物流园区、物流中心和城市配送中心的规划和建设带动物流基础设施建设。重点仍然是汽车、冶金、机械等规模以上产业。

1.该市综合交通物流运输体系的现状分析

1.1交通物流运输通道现状

柳州市具有沟通西南与中南、华东、华南地区的铁路枢纽，属于国家一类口岸城市，已形成集铁路、公路、水路和航空于一体的立体化现代交通网络，从大物流的理论角度也可认作为物流基础设施，大量的库场及相应装卸设备。，南向可凭借桂海高速公路往东南亚地区发展，向北可凭借铁路干线往华中腹地伸延。由公路、铁路、水运、航空等多种方式构成柳州货物运输通道。基本能够适应低成本、大规模及输出入协调的交通和物流需求。

公路：柳州是我国45个公路主枢纽城市之一，桂中地区重要的公路货物运输通道汇集点。其他二级及以上高等级公路比例大多低于全国平均水平。不适应柳州作为“工业重镇”的城市定位，不能支撑“冶金”、“汽车”和“重型机械”等优势产业发展，不具备实现“三年四千亿、工业再翻番”及“近期建设成为桂中地区的区域性物流中心，中期发展成为区域性物流基地，远期发展成为大西南地区、中南地区及辐射东南亚的重要物流中心”的目标的基础条件。

铁路：柳州作为广西最重要的铁路运输通道交汇点，同时需要集散来自东北、正北、西北方向以及南部的货物。在柳州的铁路货物运输通道中，下行方向铁路线路偏少、流向不均衡，尤其缺乏正东及东南方向的运输通道，不利于柳州铁路货物运输在流向和流量方面的均衡。使柳州成为名符其实的、可以沟通湘、渝、黔、滇、粤地区经济的重要铁路枢纽。

水运：西江亿吨黄金水道规划争取2013年实现横贯广西东西部，主要规划建设1480公里三级（含三级）以上航道及一批重要港口，包括北线柳州以下，中线来宾以下，南线百色（含崇左）以下，经南宁、贵港至梧州的水运通道。能够大幅提高流域的航道等级和港口规模以降低柳州地区的物流成本，促进柳州交通运输系统的综合水平明显提高。

航空：从历年数据显示，由于柳州机场的航线与航班太少，形不成规模航空货运能力，不具备发展“临港基地”或“临空产业”的基本条件，更不能构成支持柳州产业或优势产品发展的货运力量。

1.2交通物流运输枢纽现状该市拥有柳西物流中心、鹧鸪江物流园区和官塘物流园区，德物流园区、柳石货运站和阳和物流中心，构建布局合理、便捷高效，并具有区域竞争能力的大型公路货物枢纽网络，与柳州大型工业与物流园区有机融合，实施规模化、集约化发展，促进柳州工业经济和重点产业。

针对铁路货运枢纽存在柳州南站编组能力紧张、枢纽内货物列车径路不顺畅等问题，将结合近期湘桂线衡阳至柳州段扩能改造、新建柳州至肇庆铁路、黔桂线增建二线以及焦柳线怀化至柳州段电气化改造的线路引入，实施枢纽建设的相关工程。南编组站的下行系统，使柳州南站形成三级六场规模，编组能力不断提升；并按照货运系统“集中化、专业化、规模化”原则，建设柳州铁路物流中心，新建西鹅集装箱办理站和西鹅综合性货场。未来，将柳州铁路货运枢纽建成衔接湘桂、焦柳、黔桂、柳肇四条干线、五个方向的顺列式枢纽。

1.3交通物流信息管理现状

柳州从2002年就开始全面进行电子政务的建设工作，先后建成了电子政务网络平台、电子政务安全等平台。2008年，柳州市“天网”工程投入使用，是目前广西最大的“天网”工程项目，共新建监控点约1200多个。现阶段，柳州市依托强大的工业优势，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，同时大力推进物流信息化的发展。经过多年的发展，柳州已初步形成了制造业信息化咨询服务、现代物流信息化及电子商务、电子信息业、电信服务及互联网服务等为主的信息产业构架。

综上柳州的公路、铁路、水路和航空交通运输通道与基础设施，对柳州经济和社会各项事业的发展起到了重大的推动和促进作用，铁路、航空货物运输为“条条控制”，公路、水路货物运输为“块块管理”。缺乏具备实施铁路、航空、公路和水路综合的交通运输管理职责的专门机构或主管部门。同时缺乏综合交通运输体系统筹规划，各种交通运输方式的基础设施建设欠账太多，而且缺乏系统性，已经成为制约柳州社会和经济发展的主要“瓶颈”，面临的问题主要表现为站场总量不足、运输市场规模化、集约化经营程度低下，难以形成规模效应等。

2. 交通物流运输体系新规划可行性研究

2.1柳州市物流发展问题（简略）

2.11柳州市发展物流运输体系优势分析如下：

z工业区位优势明显

z物流区域影响力强

z物流优势落后于工业区位

z综合交通运输体系规划对城市物流的影响

z综合交通运输体系是柳州物流发展的技术基础

2.12柳州市发展物流运输体系制约因素分析如下：

z货运设施规模与等级不适应经济发展

z公路，铁路，水运

z综合货物运输可达能力低下且不均衡

z综合交通运输管理不完善

区域物流发展需要从全局角度权衡利弊，统筹照顾，因此有必要引入相应的区域物流分析手段作为工具，物流供需的空间均衡分析和物流供需的时间均衡分析：

一、物流供需的空间均衡

物流供需空间特点是指在同一时间段，区域内的、不同局部的、物流供给和物流需求的空间分布特点。柳州物流供需空间均衡是指柳州的物流供给空间分布，与其所满足的柳州物流需求空间分布，应具有空间布局的一致性。通过振兴柳州物流，制定基于综合交通运输体系的物流发展规划，可以实现柳州物流发展的空间布局合理化，从而实现柳州物流供需的空间均衡。通过数据分析，柳州市独特的发展历史导致了物流供需空间不均衡的状况，目前综合货物运输可达能力低下且不均衡的问题有待解决。

二、物流供需的时间均衡

物流供需时间均衡是指在不同的经济发展阶段，物流供给根据物流需求，随时间变化进行相应调整，达到某一时间段的物流供需规模均衡和结构均衡。现阶段，柳州正处于城市经济迅速发展的大好时期，重点产业为首的社会物流需求量逐步增加、结构多样化，某一时点的物流需求越来越不确定，需要通过柳州综合交通运输和物流规划研究，进一步优化柳州对于物流产业的建设，使之实现物流供需的时间均衡。

总体来讲，柳州市物流需求量巨大，且柳州市内的生产物流量最大。原材料、零部件的来源与产品销售去向均分布于国内外，订单式、定制化机械生产带来物流的不确定性。

2.2发展的策略

2.2.1明确区域物流规划的定位

区域物流规划的定位应从利用本地区优越的区位优势和交通条件出发，力争将柳州市建设成为区域性的物流枢纽。要做好物流规划，首先要明确规划的目的，并结合本地区的经济发展特点和资源条件，确定物流规划的方向。

考虑到柳州市的目前客观情况，柳州以加快发展其他货物运输方式（如公路、铁路和水路）为最现实。z完善高速公路网全面整合柳州物流供需资源

z完善国省道区域干线公路网物流基础设施资源的整合

z加快建制村沥青（水泥）路、危桥改造、农林场道路项目的建设步伐

从完善柳州物流基础设施网络的角度出发，以连接南宁、桂林、广州、湛江等经济中心城市及桂中区域其他城市的运输干线为骨架，以规划中的物流园区、物流中心和城市配送中心群为核心支撑点，以物流信息系统为运作支持，以城域快递系统和市内配送系统为衔接保障，以口岸和大通道为轴心，共同形成柳州市现代化交通体系设施系统。

2.2.2与区域城市整体规划和其他产业规划相衔接

以配套工业制造业为主的区域性物流中心的定位来建设柳州物流运输体系。由于重点产业总部和大部分制造厂区集中于柳州市区，例如柳钢位于柳州市的北郊，距离市中心约10公里；柳工总部位于柳州市的西部；柳汽五菱总部也位于柳州市西部，因此柳州市内，尤其是西北部的物流量特别集中。需要建设为重点产业和优势产品提供服务的大型化、专业化和综合化的物流基础设施，以便降低重点产业的物流成本、提高重点产业物流服务水平和物流基础设施设备的利用效率。

在物流园区规划建设中应充分发挥柳州交通枢纽的功能，使其与柳州运输枢纽在各类运输方式上协调运作。物流园区的建设规模及功能定位结合柳州工业基地的特点，既要注意整合现有物流设施，也要在新建园区充分考虑大规模工业生产和重要的支柱产业对物流体系的需求。

该项目的是否可行的关键在于找准柳州市交通物流运输体系建设的定位即：“是全市具有基础性的主导产业，大型物流节点所在区县的支柱产业”能够实现。使得柳州市进入到“以物流业带动和促进制造业发展”的局面。最终为柳州市构建特色鲜明、协调发展的现代化特大城市提供坚实的物流产业保障。

3. 提出建议

z创新改革柳州物流管理建立综合交通运输管理通过大部制实现柳州市的大物流的协同运

作。

z重新规划综合交通运输体系实现城市物流与综合交通运输相融合。

z持续完善柳州物流产业，开拓提升物流企业增值能力，自上而下着力培育大型物流企业交通

运输企业向现代物流转化和融合。

z统筹兼顾，横向发展加紧落实物流重点建设工程，全方位建设货运服务型、区生产服务型、区综合

服务型、大宗货物集散型、客货一体化的综合型、

农副产品专业型的物流中心

z打造绿色物流与低碳物流系统，通过物流资源整合，实现物流供给的绿色化，技术设施的低碳化。

z软件建设不放松，提高柳州物流基础统计工作精度，推进柳州物流对外开放和国际合作，特别加

快制造业的物流人才培养

4. 结论

柳州市针对城市物流发展，总体规划、部门专项规划齐全，与之配套的规章制度一应俱全，有力地保证了柳州市物流的有序发展，以满足城市经济建设和社会生活的需要。

为此，建议柳州市以国家物流产业振兴为契机，制定优先发展物流的产业，鼓励物流业向专业化、规模化、现代化、综合化方向发展，并规划布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序，并具有一定国际竞争力的柳州市现代物流服务体系，

References

[1] Z.Q.Zhang, “Research on the Chain Operation Problem for

Modern Circulation Network in Chinese Country,”

Management & Technology of SME, no.20, pp.292-293, 2009.

[2] M.L.Zhong, “Research on Logistics Distribution for

Countryside Commercial Chain Enterprises,” China Market,

no.3, pp.80-82, 2008.

[3] Z.H.Hu, “Research on the development of chain operation in

Chinese Country,” Price: Theory & Practice, no.6, pp.30-34,

2008.

[4]Kenneth C. Williamson, Daniel M. Spitzer, Jr &David

J.Bloomberg. Modern Logistics Systems: Theory and Prac-tice[J]. Journal of Business Logistics,2990,22(3):33-39.

[5]James H. Bookbinder,Chris S. Tan. Comparison ofAsianand

European Logistics Systems[J]. International Journalof Physical Distribution & Logistics Management,2003,33

(2):36-58.

[6]唐渊.国际物流学[M].北京:中国物资出版社, 2004.

[6]Yuan Tang. International Logistics[M].Beijing:China goods

material publisher, 2004.

[7]楼小东.浙江需要发展现代物流 [J].浙江经济，2002，(22)．

Xiaodong Lou. There needs modern logistics in Zhejiang. [J].

Zhejiang Economy,2002,(22).

[8]秦同瞬.构建“大珠三角”现代物流体系.港口经

济,2004(2):35-37.

Tongshun Qin. Construction the modern logistics system of ”the whole PRD”.Port Economy,2004(2):35-37.

[9]成耀荣.浅谈物流资源整合.物流技术,2004(2):24-25.

Yaorong Cheng. Integration of logistics resources. Logistics Technology,2004(2):24-25.