无公害蔬菜的标准

  在专题调研基础上，２月２５日，、省又在昆明召开滇池治理情况汇报会，强调下最大的决心，花最大的力气，尽最大的努力，采取更加有效的措施治理滇池污染。昆明、市提出了“立足当前，着眼长远，近、中、远结合”落实滇池水污染综合防治实施措施与建议。

  今年抓好“六个一”

  近期就是今年要重点做好“六个一”工程，中期就是实施好“十一五”规划与思路。

  一条江：抓好盘龙江中段水环境治理工程，确保６月１日前完工，并保证截住污水。

  一个试点：被确定为试点的官渡区五甲塘与西亮塘片区生态湿地建设，分别在５月１日与８月１日前完成。

  一条线：滇池西岸生态建设确保在８月底前完成。

  一块绿地：把篆塘公园与秋园串起来建设，确定在６月底前完成。

  一个法令：从今年１月１日起，禁止营运性燃油机动船进入滇池。

  一条硬措施：加强入湖河道日常管理，用一年时间解决主要入湖河道垃圾清运、处置的机制问题。除此之外，年内还要完成船房河、乌龙河综合整治，启动滇池底泥疏浚二期工程等。

  突出重点 狠抓落实

  滇池中期治理，到２０１０年重点围绕六大工程开展工作——

  环湖截污。“十一五”期间，在目前已完成的滇池西岸截污续建工作基础上，做好北岸（主城）及东岸（呈贡新城区）截污工程的实施，同时开展南岸截污前期工作，争取流域内新增污水处理能力４７．５万立方／日，城市污水处理率达８０％。

  环湖公路。环湖公路是滇池治理的基础与条件。借鉴国际、国内海滨带开发利用的经验，滇池环湖公路应由内、中、外三层组成：内层为环湖景观路，供游客、市民通行，是昆明市最具特色的城市公共开敞空间；中层为环湖滨交通路，与一湖四片城市道路系统形成有机整体，以解决湖滨开发带的交通需求；外层为环湖城市道路系统，主要由南连接线、昆玉高速公路、安晋高速公路、高海公路构成。目前，环湖城市道路中的昆玉高速、高海公路已建成通车。将在今年开工建设环湖城市道路中的南连接线，积极推进安晋高速公路建设。同时，开工环湖滨交通路中的徐家堆至官南路段３．８公里，并结合湿地恢复与重建，逐步建设环湖景观路。

  环湖生态。主要是在滇池草海实施生态修复，在滇池外海环湖公路以内开展“三退三还”及环湖湿地建设，在流域内水土流失严重区域实施水土流失综合整治。至“十一五”末，退鱼塘４２３０亩，退田１１０３０亩，退房７６万平方米，建成湿地１６３５０亩。

  主要入湖河道整治。“十一五”期间，实施盘龙江、新老运粮河、西坝河、篆塘河等９条入湖河道综合整治，整治河道长度７２．４公里，完成捞渔河、马料河、护城河３条河道前期工作。

  污染底泥疏浚。“十一五”期间，完成滇池污染底泥疏挖及处置二期工程续建项目，疏浚滇池污染底泥３６０万立方米。同时在滇池外海底泥淤积严重的入湖河口及重点区域８．９平方公里范围内，开展底泥疏浚工作。

  水资源内补外调。掌鸠河引水工程正式通水后，将及早规划，抓紧实施清水海引水一期工程，积极开展滇池周边外流域引水工程前期研究。结合城镇化、新农村建设、易地扶贫等，抓好前期准备工作。加强水源地保护，加快产业结构调整，通过引导使水源区的人口只减不增，力争到２０１０年主要集中式饮用水源地水质达标率达到９７％，确保市民饮水安全。认真贯彻实施《昆明市城市中水设施建设管理条例》，积极推进机关、学校、企业、小区开展污水集中处理与中水回用，新增再生水处理规模２．５万立方米／日，“十一五”末城市污水再生利用率达到２０％以上。多种措施 全面推进

  抓紧编制滇池污染治理中长期规划及专项规划。着手编制治理中长期规划（２００７年—２０２０年），同时开展一批专项规划的前期调研。编制流域产业调整专项规划，按照昆明市三个板块的定位与分工，有步骤地转移与集中发展适宜产业。严格滇池流域产业准入门槛，鼓励发展资源循环利用型工业、生态环保型农业与旅游业。建立滇池污染治理中长期规划、专项规划与年度计划的衔接机制，确保各项目标与任务纳入昆明市国民经济与社会发展规划。

  完善相关法规。进一步修订、完善与滇池流域水污染防治密切相关的激励、补偿、、奖惩等具体及法规。包括制定出台中水回用，对中水回用企业与居民小区污水费实行减免，提高水资源利用率；严格执行阶梯式水价，运用价格杠杆，控制居民用水总量；制定收费激励机制，引导企业生产中使用节水与循环用水工艺，促进企业降耗、减排；制定符合昆明实际的节水标准，鼓励生产与使用节水型设施；制定生物有机肥利用补偿，控制滇池周边高化肥、高农药的花卉、蔬菜种植与小规模畜牧养殖；按照“取之于水、用之于水”的原则，对水资源费收取与支出实行专项管理，做到专款专用。

  建立职责明确、协调高效的管理机制。强化滇池目标责任管理，进一步明确流域县区的职责，对于入湖河道、垃圾收集、面源污染控制等实行属地管理。建立健全投资项目评价制度，落实项目绩效评估机制，科学评价投资建设项目对滇池污染治理的效果。进一步规范环保、滇管、水利部门及投资公司等单位的职责，真正建立“投资、建设、运营”四分离的管理模式。建立公开透明的社会公众监督机制，设立公众督促与举报专线，对滇池污染治理目标责任、建设项目与资金投向实行公示。昆明市建议省市建立由有关部门参与的环保联席会议制度，实行重要规划、重大事宜、重大决策联席会议制度。

  建立多元化投资主体与融资体系。强化规划、土地的导向作用，统筹研究环湖规划，有条件的地段结合片区土地开发，招标选择投资主体，减少直接投资。成立滇管环保基金，接受国内外热爱与关心滇池人士及组织援助及捐赠。充分发挥水费价格机制的作用，加快对现有污水处理厂运行机制改革，加强收费监督，并请求省里将水费统筹资金全部返还昆明市用于环境治理投资。